概述 1
第一篇 建置 区划 17
第一章 位置 沿革 区划 17
第一节 位置 17
第二节 沿革 17
第三节 区划 17
第二章 乡镇 18
第一节 朝阳镇 18
第二节 辉南镇 20
第三节 抚民镇 24
第四节 杉松岗镇 27
第五节 样子哨镇 31
第六节 石道河镇 33
第七节 辉发城镇 37
第八节 平安川镇 39
第九节 高集岗镇 42
第十节 板石河镇 45
第十一节 大椅山镇 47
第十二节 金川镇 51
第十三节 团林镇 53
第十四节 庆阳镇 56
第十五节 楼街朝鲜族乡 59
第十六节 双凤乡 61
第十七节 蛟河口乡 64
第十八节 中央堡乡 66
第二篇 自然环境 71
第一章 地层地貌 71
第一节 地层 71
第二节 地貌 72
第二章 山脉 水文 72
第一节 山脉 72
第二节 地表水 73
第三节 地下水 75
第三章 气候 物候 76
第一节 气候 76
第二节 物候 80
第四章 土壤 植被 80
第一节 土壤 80
第二节 植被 83
第五章 自然资源 83
第一节 野生植物资源 83
第二节 野生动物资源 84
第三节 矿产资源 84
第四节 林木资源 85
第五节 土地资源 87
第六节 水利资源 88
第七节 旅游资源 88
第八节 龙湾自然保护区 88
第六章 自然灾害 89
第一节 旱灾 89
第二节 水灾 90
第三节 风灾 雹灾 90
第四节 冷害 91
第五节 霜冻 91
第六节 病虫害 91
第三篇 人口 民族 95
第一章 人口 95
第一节 人口变化 95
第二节 人口分布 96
第三节 人口构成 97
第四节 家庭结构 98
第二章 民族 99
第一节 机构 99
第二节 民族构成 99
第三章 计划生育 101
第一节 机构 102
第二节 宣传教育 102
第三节 计划生育管理 103
第四节 计划生育服务 106
第四篇 政党 社团 109
第一章 中国共产党辉南县委员会 109
第一节 县委组织机构 109
第二节 代表大会和常委会议 113
第三节 基层组织 117
第四节 组织建设 127
第五节 宣传教育 134
第六节 社会主义精神文明建设 137
第七节 统战工作 140
第八节 纪律检查 143
第九节 党史工作 146
第十节 党校 146
第十一节 老干部工作 148
第十二节 政法工作 150
第十三节 来信来访 152
第二章 社会团体 154
第一节 辉南县总工会 154
第二节 共青团辉南县委 157
第三节 妇女联合会 160
第四节 工商业联合会 161
第五节 残疾人联合会 163
第五篇 军事 169
第一章 机构 169
第一节 辉南县人民武装部 169
第二节 基层人民武装部 170
第二章 征兵 170
第一节 基本情况 170
第二节 征兵程序 170
第三章 民兵 172
第一节 组织建设 172
第二节 政治工作 172
第三节 军事训练 173
第四节 武器装备及管理 173
第五节 预备役 174
第四章 驻军 174
第五章 军民共建 175
第六章 人民防空 176
第六篇 政权 政协 179
第一章 权力机关 179
第一节 人民代表大会 179
第二节 人民代表大会常务委员会 183
第三节 人大常委会工作 189
第二章 行政机关 192
第一节 辉南县人民政府 192
第二节 基层政府 202
第三章 人民政协 207
第一节 辉南县政协 207
第二节 委员会议 208
第三节 常务委员会议 210
第四节 工作活动 213
第七篇 公安 司法 219
第一章 公安 219
第一节 机构 219
第二节 政保 经保 林保 220
第三节 刑侦 预审 220
第四节 治安 223
第五节 执法监督 225
第六节 巡警 225
第七节 技术装备 226
第八节 清除社会弊端 226
第九节 户政 227
第十节 监所管理 228
第十一节 交通管理 228
第十二节 消防 229
第二章 检察 231
第一节 机构 231
第二节 刑事检察 231
第三节 经济检察 234
第四节 法纪检察 234
第五节 监所检察 235
第六节 控告 申诉检察 235
第七节 民事行政检察 235
第三章 审判 236
第一节 机构 236
第二节 刑事审判 236
第三节 民事审判 238
第四节 经济审判 239
第五节 行政审判 241
第六节 执行 241
第七节 案件复查 241
第八节 审判方式改革 241
第四章 司法行政 242
第一节 机构 242
第二节 法制宣传 242
第三节 基层工作 244
第四节 律师事务 245
第五节 公证 246
第五章 政府法制 246
第一节 机构 246
第二节 行政执法 247
第三节 行政复议 247
第四节 行政应诉 247
第五节 规范性文件的备案与审核 247
第八篇 民政 侨务 外事 对台 251
第一章 机构 251
第一节 辉南县民政局 251
第二节 局属事业单位 251
第二章 基层政权建设 252
第一节 乡镇基层政权 252
第二节 街道及“两委”组织 252
第三章 优抚 安置 253
第一节 群众优待 253
第二节 国家补助 253
第三节 国家抚恤 253
第四节 烈士褒扬 254
第五节 离退休 退伍军人安置 255
第四章 双拥 255
第一节 拥军优属 255
第二节 拥政爱民 256
第五章 社会救济 257
第一节 灾害救济 257
第二节 农村扶贫 258
第三节 精减退职职工救济 258
第四节 收容 遣送 258
第六章 社会福利 258
第一节 五保供养 258
第二节 城镇社会孤老保障 259
第三节 孤儿和弃婴教养 259
第四节 残疾人就业和社会福利生产 259
第七章 社会行政管理 260
第一节 婚姻登记管理 260
第二节 收养登记 260
第三节 殡葬管理 261
第四节 区划地名勘界 261
第五节 社会团体管理 261
第六节 社区服务 262
第八章 民政财务及信访 262
第一节 民政经费及审计 262
第二节 民政信访 263
第九章 侨务 外事 对台 263
第一节 机构 263
第二节 侨务工作 263
第三节 涉外活动 263
第四节 台胞眷属 264
第九篇 劳动 人事 267
第一章 劳动 267
第一节 机构 267
第二节 劳动力调配 267
第三节 工资管理 268
第四节 劳动监察 268
第五节 劳动就业 269
第六节 劳动安全管理 270
第七节 劳动保险 271
第八节 社会保险 273
第九节 城市扶困 275
第十节 劳动仲裁 275
第十一节 老龄工作 275
第二章 人事 276
第一节 机构 276
第二节 干部来源 276
第三节 干部管理 278
第四节 干部培训 281
第五节 工资福利 282
第六节 编制管理 286
第七节 行政监察 290
第十篇 农业 295
第一章 机构 295
第一节 辉南县农业局 295
第二节 乡镇农业工作站 296
第二章 体制改革 296
第一节 耕地经营方式 296
第二节 农业生产组织形式 297
第三章 农业生产 298
第一节 粮食 298
第二节 经济作物 300
第三节 蔬菜 302
第四章 农业技术推广与培训 305
第一节 土壤改良 305
第二节 新技术推广 306
第三节 培训 309
第五章 经营管理 309
第一节 农村集体资金管理 309
第二节 农村审计与检察 310
第三节 农村承包合同管理 311
第四节 农民负担监督管理 311
第五节 农村会计队伍与培训 312
第六节 收益分配 312
第六章 种子经营 313
第一节 种子繁育 313
第二节 种子购销 314
第三节 种子管理 315
第十一篇 林业 319
第一章 机构 319
第一节 辉南县林业局 319
第二节 辉南森林经营局 320
第三节 乡镇林业工作站 320
第二章 体制改革 320
第三章 林业资源 321
第一节 林地 321
第二节 蓄积 323
第四章 营林建设 326
第一节 采种 育苗 326
第二节 植树造林 327
第三节 四旁绿化 329
第四节 幼林抚育 331
第五节 封山育林 331
第六节 生态经济林建设 332
第五章 森林经营 332
第一节 组织形式 332
第二节 经营方式 335
第三节 资源管理 339
第六章 森林保护 340
第一节 森林防火 340
第二节 森林病虫害防治与检疫 342
第七章 林政管理 343
第一节 林权管理 343
第二节 林地管理 343
第三节 木材管理 343
第四节 野生动物保护 344
第五节 林业法制 344
第八章 林业企业 345
第一节 经营形式 345
第二节 林业产品 348
第三节 企业管理 349
第九章 林业综合开发 349
第一节 综合利用 349
第二节 林地复合经营 350
第三节 多种经营 350
第十二篇 畜牧 特产 353
第一章 机构 353
第一节 辉南县牧业管理局 353
第二节 辉南县农垦特产局 353
第二章 畜牧 353
第一节 畜禽生产 354
第二节 畜禽品种改良 357
第三节 疫病防治 359
第四节 饲料 363
第五节 定点屠宰 364
第三章 特产 364
第一节 种植业 365
第二节 养殖业 369
第三节 采集业 371
第四节 狩猎 371
第十三篇 水利 水产 375
第一章 机构 375
第一节 辉南县水利局 375
第二节 乡镇水利管理站 376
第二章 水利建设 376
第一节 拦河引水工程 376
第二节 蓄水工程 379
第三节 提水工程 383
第四节 防洪工程 383
第五节 县城排内涝工程 385
第六节 小水电工程 385
第三章 水土保持 386
第一节 水土流失状况 386
第二节 综合治理 386
第四章 水产 388
第一节 水产资源 388
第二节 养殖 389
第三节 捕捞 391
第五章 建设投资 391
第六章 水利管理 393
第一节 水利工程管理 393
第二节 水资源管理 395
第三节 水利行政执法 395
第七章 抗洪抢险记略 396
第十四篇 农机 401
第一章 机构 401
第一节 辉南县农机局 401
第二节 乡镇农机管理服务站 401
第二章 农业机械 402
第一节 农业动力机械 402
第二节 田间作业机具 403
第三节 场上作业机具 404
第四节 农副产品加工机具 404
第五节 农业运输机械 405
第三章 农业机械化作业 407
第一节 旱田机械化作业 407
第二节 水田机械化作业 407
第四章 农机管理 408
第一节 机务管理 408
第二节 油料供应与管理 409
第三节 农机监理 409
第四节 农机服务体系建设 409
第五章 农机培训与技术推广 410
第一节 农机培训与社会办学 410
第二节 驾驶员培训 410
第三节 农机技术推广 410
第十五篇 工业 415
第一章 机构 415
第一节 辉南县经济贸易（局）委员会 415
第二节 辉南县重工业局 416
第三节 辉南县建材工业局 416
第四节 辉南县工业总公司 416
第五节 辉南县煤炭管理局 417
第六节 辉南县乡镇企业管理局 417
第二章 体制改革 417
第一节 承包经营 417
第二节 企业租赁 418
第三节 企业兼并 418
第四节 股份制 418
第五节 集团化管理 418
第六节 企业破产 419
第三章 所有制 419
第一节 国有企业 419
第二节 集体企业 420
第三节 个体私营企业 420
第四节 其他企业 421
第四章 工业结构 421
第一节 产业结构 421
第二节 行业结构 422
第三节 技术结构 423
第五章 企业管理 425
第一节 管理体制 425
第二节 质量管理 425
第三节 劳动人事管理 426
第四节 财务管理 427
第五节 综合管理 428
第六章 行业门类 429
第一节 医药工业 429
第二节 冶金工业 434
第三节 机械工业 436
第四节 建材工业 441
第五节 化学工业 443
第六节 煤炭工业 444
第七节 饮料工业 445
第八节 食品工业 447
第九节 纺织工业 451
第十节 印刷 造纸工业 452
第十一节 木制品工业 453
第十二节 日用杂品工业 455
第十三节 驻县企业简介 456
第十六篇 交通 邮电 461
第一章 机构 461
第一节 辉南县交通局 461
第二节 吉林省交通规费征收管理局辉南稽征所 461
第三节 辉南县邮电局 461
第二章 公路 461
第一节 公路建设 462
第二节 桥梁建设 465
第三节 公路运输 467
第四节 管理 470
第三章 铁路 472
第一节 线路 472
第二节 桥涵 473
第三节 运输 474
第四节 车站 476
第四章 邮电 477
第一节 邮政 478
第二节 电信 480
第十七篇 城乡建设 环境保护 490
第一章 机构 490
第一节 辉南县城乡建设局 490
第二节 辉南供电局 490
第三节 辉南县农电局 491
第四节 辉南县环境保护局 491
第二章 规划 491
第一节 县城规划 491
第二节 乡镇村规划 492
第三章 市政建设 492
第一节 道路 492
第二节 桥涵 495
第三节 排水 496
第四节 路灯 498
第五节 公益设施 499
第四章 公用事业 500
第一节 供电 500
第二节 供水 506
第三节 供气 508
第四节 环境卫生 508
第五节 绿化 509
第五章 建筑管理 510
第一节 测绘设计 510
第二节 施工与工程审批 511
第三节 工程质量监督 512
第四节 城建企事业单位选介 513
第五节 县城十大建筑物简介 515
第六章 房地产 517
第一节 住宅建设 517
第二节 公房出售 519
第三节 房地产交易 520
第四节 房地产开发 520
第五节 房屋管理 521
第七章 城管监察 522
第八章 环境保护 524
第一节 污染源 524
第二节 环境监测 527
第三节 环境监理 528
第四节 环境治理 528
第五节 生态建设与农业保护 531
第十八篇 商贸 535
第一章 机构 535
第一节 辉南县商业局 535
第二节 辉南县供销合作联合社 536
第三节 辉南县物资局 536
第四节 辉南县进出口公司 536
第五节 吉林省石油总公司辉南支公司 536
第六节 商贸企业 537
第二章 体制改革 540
第一节 国有商业 540
第二节 供销商业 540
第三节 物资商业 540
第四节 外贸商业 541
第三章 商贸体制 541
第一节 国有商业 541
第二节 供销商业 542
第三节 集体商业 543
第四节 个体商业 543
第四章 商贸经营 544
第一节 日用工业品 544
第二节 副食品 551
第三节 农业生产资料 555
第五章 农副产品 废旧物资收购 558
第一节 农副产品 558
第二节 废旧物资 559
第六章 饮食服务业 560
第一节 饮食业 560
第二节 旅店业 561
第三节 修理业 562
第四节 其他服务业 563
第七章 物资 564
第一节 金属材料 565
第二节 化工 565
第三节 建筑材料 566
第四节 木材 566
第五节 煤炭 567
第八章 石油 石油液化气 568
第一节 石油 568
第二节 石油液化气 570
第九章 对外贸易 570
第十九篇 粮食 575
第一章 机构 575
第一节 辉南县粮食局 575
第二节 乡镇粮库 粮食管理所 576
第二章 体制改革 576
第三章 粮油盐购销 577
第一节 粮食收购 577
第二节 粮油销售 578
第三节 食盐购销 581
第四章 粮食储运 583
第一节 仓储 583
第二节 粮食调运 586
第二十篇 财政 589
第一章 机构 589
第一节 辉南县财政局 589
第二节 乡镇财政所 590
第二章 体制改革 590
第三章 财政收支 591
第一节 财政收入 591
第二节 财政支出 592
第三节 财政平衡 595
第四章 财政投资 595
第一节 经济建设投资 595
第二节 社会公益事业建设投资 598
第五章 财政管理 599
第一节 预算管理 599
第二节 行政事业财务管理 603
第三节 企业财务管理 603
第四节 农业资金管理 604
第五节 财务活动监督 605
第六节 证券管理 607
第二十一篇 税务 611
第一章 机构 611
第一节 辉南县税务局 611
第二节 辉南县国家税务局 612
第三节 辉南县地方税务局 612
第二章 体制改革 612
第三章 税收 613
第一节 农业税 613
第二节 工商税 616
第三节 税收减免 622
第四节 促产增收 623
第四章 征收管理 624
第一节 税务登记 624
第二节 纳税申报 624
第三节 征收方式 624
第四节 发货票管理 625
第五节 税务稽查 625
第二十二篇 金融 保险 629
第一章 机构 629
第一节 银行 629
第二节 保险公司 631
第二章 体制改革 632
第三章 货币 632
第一节 货币种类 632
第二节 货币流通 633
第三节 金银收兑 634
第四节 现金管理 634
第四章 存款 635
第一节 对公存款 635
第二节 储蓄存款 636
第三节 储蓄网点 637
第四节 存款利率 637
第五章 信贷 638
第一节 工商信贷 638
第二节 农业信贷 639
第三节 固定资产贷款 640
第四节 农业政策性信贷 640
第五节 贷款利率 641
第六章 结算 642
第一节 转帐结算 642
第二节 现金结算 642
第三节 信用卡结算 642
第四节 结算管理 642
第五节 外币兑换 643
第七章 债券 643
第八章 金融管理 644
第九章 保险 644
第一节 保险种类 644
第二节 保费收入 645
第三节 理赔 646
第二十三篇 经济管理 651
第一章 机构 651
第一节 辉南县计划局 651
第二节 辉南县统计局 652
第三节 辉南县物价局 652
第四节 辉南县工商行政管理局 652
第五节 辉南县技术监督局 653
第六节 辉南县审计局 653
第七节 辉南县国有资产管理局 653
第八节 辉南县土地管理局 654
第九节 辉南县地质矿产局 654
第十节 辉南县盐务管理局 654
第十一节 辉南县烟草专卖局 654
第二章 计划管理 655
第一节 体制改革 655
第二节 计划编制 656
第三节 计划实施 657
第三章 统计管理 663
第一节 体制改革 663
第二节 统计内容 664
第三节 统计调查 665
第四节 统计法制建设 667
第五节 统计服务 667
第四章 物价管理 668
第一节 价格调控 668
第二节 物价指数 675
第三节 物价监督检查 676
第五章 工商行政管理 677
第一节 体制改革 677
第二节 集市管理 677
第三节 工商企业登记管理 681
第四节 个体私营经济管理 683
第五节 商标 广告管理 686
第六节 经济合同管理 689
第七节 查处违法经营行为 691
第六章 技术监督 692
第一节 计量监督管理 692
第二节 标准化监督与管理 693
第三节 质量监督与管理 694
第四节 工业产品生产许可证管理 695
第五节 技术监督行政执法 695
第七章 审计管理 695
第一节 财政金融审计 695
第二节 企业审计 696
第三节 行政机关事业单位审计 697
第四节 固定资产投资审计 697
第五节 社会审计 698
第六节 内部审计 698
第七节 审计调查 699
第八章 国有资产管理 700
第一节 管理 700
第二节 经营 使用 701
第三节 清产核资 701
第四节 资产评估 702
第九章 土地管理 703
第一节 土地调查 703
第二节 土地登记发证 705
第三节 土地统计 705
第四节 土地规划 707
第五节 土地征用 709
第六节 土地有偿使用 710
第七节 土地保护与开发利用 712
第八节 土地监察 714
第十章 矿产资源管理 715
第一节 矿产资源勘查 715
第二节 采矿登记 715
第三节 矿产资源补偿费征收 716
第四节 监督管理 716
第十一章 专卖管理 717
第一节 盐业 717
第二节 烟草 717
第二十四篇 教育 721
第一章 机构 721
第一节 辉南县教育局 721
第二节 所属部门 721
第二章 体制改革 722
第一节 管理体制改革 722
第二节 教育教学改革 723
第三节 初三分流 723
第三章 学前教育 723
第一节 幼儿园 723
第二节 学前班 724
第四章 小学教育 724
第一节 学校 724
第二节 教学 726
第三节 课程设置 727
第四节 品德教育 728
第五节 体 音 美 劳教育 728
第五章 中学教育 730
第一节 学校 730
第二节 教学 732
第三节 课程设置 733
第四节 品德教育 734
第五节 体 音 美 劳教育 735
第六章 职业技术教育 738
第一节 状况 738
第二节 学校 738
第七章 中等专业教育 740
第八章 高等教育 741
第九章 成人教育 741
第一节 扫盲 741
第二节 文化补习 742
第三节 自学考试 742
第十章 少数民族教育 743
第十一章 特殊教育 743
第十二章 教师 744
第一节 教师队伍 744
第二节 教师进修 748
第三节 教师待遇 749
第十三章 教育经费 749
第一节 教育事业费来源 749
第二节 教育事业费支出 751
第三节 校舍建设与维修 752
第十四章 勤工俭学 752
第一节 辉南县校办工业公司 752
第二节 校办工商企业 753
第三节 校办农 林 副业 754
第二十五篇 科技 757
第一章 机构 757
第一节 辉南县科学技术局 757
第二节 辉南县科学技术协会 757
第三节 辉南县气象局 758
第四节 辉南县地震办公室 758
第五节 科研单位 758
第二章 科技队伍 759
第三章 科学普及 760
第一节 科技宣传 760
第二节 技术培训 761
第四章 科技活动 761
第一节 科学实验 761
第二节 技术引进和推广 762
第三节 科技情报交流 763
第四节 星火计划实施 763
第五章 科技成果 763
第一节 成果鉴定和奖励 763
第二节 学术成果 764
第三节 获奖成果 764
第四节 新产品成果 766
第五节 专著 论文 768
第六章 地震预测 770
第一节 观测网点 770
第二节 震情 770
第三节 地震知识宣传 770
第四节 工程抗震鉴定 771
第七章 气象测报 771
第一节 设施 设备 771
第二节 观测 771
第三节 预报 预防 772
第二十六篇 卫生 775
第一章 机构 775
第一节 管理机构 775
第二节 医疗单位 776
第二章 体制改革 779
第一节 管理体制改革 779
第二节 人事制度改革 779
第三节 分配制度改革 779
第三章 医疗 780
第一节 中医 780
第二节 西医 780
第三节 医疗设备 782
第四节 医疗队伍 782
第五节 医疗保障 788
第六节 医学教育 789
第四章 卫生防疫 790
第一节 环境卫生 790
第二节 食品卫生 791
第三节 劳动卫生 792
第四节 学校卫生 792
第五节 传染病防治 792
第六节 地方病防治 794
第七节 辉南县卫生防疫站 794
第五章 妇幼保健 795
第一节 妇女保健 795
第二节 幼儿保健 796
第三节 辉南县妇幼保健院 796
第六章 医政管理 797
第一节 医疗市场管理 797
第二节 农村医疗管理 797
第三节 公费医疗管理 797
第七章 药政管理 798
第一节 药品质量管理 798
第二节 特殊药品管理 799
第八章 红十字会工作 799
第二十七篇 文化 体育 803
第一章 文化 803
第一节 辉南县文化体育局 803
第二节 体制改革 803
第三节 群众文化 803
第四节 戏剧 曲艺 805
第五节 电影 805
第六节 图书 805
第七节 文学艺术 806
第八节 文物 808
第九节 文化市场管理 810
第十节 火山文化 811
第十一节 辉南文化报 812
第二章 体育 812
第一节 学校体育 812
第二节 群众体育 814
第三节 体育设施 814
第四节 人才培养 815
第五节 体育竞赛 815
第三章 档案 815
第一节 辉南县档案局（馆） 816
第二节 档案收集 816
第三节 档案整理 816
第四节 档案编研 816
第五节 档案利用 817
第六节 档案保管 818
第四章 地方志 819
第一节 辉南县县志编纂委员会办公室 819
第二节 辉南县县志编纂委员会总编室 819
第三节 《辉南县志》编纂出版与发行 819
第四节 乡镇志 专业志 820
第五章 广播电视 821
第一节 辉南县广播电视局 821
第二节 广播 821
第三节 电视 823
第二十八篇 民俗 宗教 831
第一章 民俗 831
第一节 汉族 831
第二节 朝鲜族 833
第三节 满族 835
第四节 回族 836
第二章 宗教 837
第一节 佛教 837
第二节 道教 838
第三节 天主教 838
第四节 基督教 838
第五节 伊斯兰教 839
第三章 方言俗语谚语 歇后语 839
第一节 方言 839
第二节 俗语谚语 841
第三节 歇后语 842
第四章 社会新风 845
第一节 助人为乐 845
第二节 见义勇为 847
第三节 舍己救人 848
第四节 拾金不昧 848
第五节 尊老爱幼 849
第六节 喜事新办 849
第七节 扶贫解困 849
第八节 廉洁奉公 850
第五章 奇闻轶事 851
第二十九篇 人物 855
第一章 传略 855
第二章 名录 860
第三章 附录 867
大事记 883
附录 907
一 重要文献 907
二 修志文献选辑 932
索引 945
一 山峰 河流 湖泊 水库 945
二 乡镇 街道 村屯 946
三 机关企业事业单位 949
四 表图 953
五 人名 960
编纂始末 970