第一章 驻村帮扶工作概述 1
一、扶贫开发与驻村帮扶 1
二、驻村帮扶工作简介 5
（一）驻村帮扶工作沿革 5
（二）驻村帮扶工作现状 7
三、驻村帮扶工作的新任务与新要求 11
（一）驻村帮扶工作的新任务 11
（二）驻村帮扶工作的新要求 13
（三）驻村帮扶工作的新意义 20
第二章 驻村帮扶工作组织保障（一） 23
一、驻村帮扶干部的角色定位与工作职责 23
（一）驻村帮扶干部的角色定位 23
（二）驻村帮扶干部的工作职责 25
二、驻村帮扶干部选派 27
（一）人员选派 27
（二）人员派驻 28
三、驻村帮扶干部服务与管理 30
（一）服务机制 30
（二）管理机制 33
四、驻村帮扶干部工作机制 35
（一）统筹协调 35
（二）分工合作 36
第三章 驻村帮扶工作组织保障（二） 39
一、驻村帮扶干部的自身素养建设 39
（一）思想政治素养 39
（二）工作作风素养 41
（三）工作能力素养 42
二、驻村帮扶干部要正确处理好自身工作与五个方面的关系 43
（一）要正确处理好与乡镇党委、政府的关系 44
（二）要正确处理好与上级扶贫业务主管部门的关系 44
（三）要正确处理好与村“两委”的关系 45
（四）要正确处理好与村民群众的关系 46
（五）要正确处理好与派出单位的关系 47
三、驻村帮扶干部在工作中要正确处理好五大关系 48
（一）要正确处理好发展与稳定的关系 48
（二）要正确处理好依法治村与情感融合的关系 48
（三）要正确处理好工作与生活的关系 49
（四）要正确处理好“输血式”扶贫与“造血式”扶贫的关系 50
（五）要正确处理好基础设施建设与增加贫困农民收入的关系 52
第四章 驻村帮扶工作主要任务 54
一、驻村帮扶工作任务概述 54
（一）加强基层组织建设 54
（二）宣传扶贫方针政策 54
（三）开展精准扶贫工作 55
（四）发展村级集体经济 55
二、驻村帮扶工作的主要内容及方法 55
（一）开展贫困村调查 55
（二）进行贫困户识别与建档立卡工作 57
（三）编制驻村帮扶规划 59
（四）争取项目与资金 66
（五）做好项目与资金管理 69
（六）推进结对帮扶工作 73
三、驻村党建工作的主要内容及方法 74
（一）抓好基层组织建设 75
（二）开展村民自治 77
（三）维护村庄稳定 79
第五章 驻村帮扶工作考核督查 81
一、驻村帮扶工作考核机制 81
（一）加强组织领导 81
（二）明确考核对象 81
（三）明确考核内容 82
（四）明确考核定点帮扶实施成效 83
（五）建立绩效评估机制 84
（六）改进考核评价办法 84
（七）驻村帮扶工作考核评分 85
（八）确定考核时间 85
二、驻村帮扶工作问责机制 85
（一）明确问责对象 86
（二）明确问责主体 86
（三）明确问责内容 86
（四）明确问责方式 87
三、驻村帮扶工作复核机制 88
（一）收队工作 88
（二）考核结果运用 89
（三）上一轮帮扶工作跟踪服务 89
四、驻村帮扶工作资料收集与管理 90
第六章 驻村帮扶工作典型案例 92
总书记来到了十八洞 92
总理两次视察龙凤镇 99
从“连南之痛”到“连南之变” 104
“十子工作法”是对“精准扶贫”的最好诠释 111
“四轮驱动”武隆“绿色崛起” 117
永不“卸任”的第一书记 124
小额信贷巧解扶贫难题 131
黄花菜让农民走上了脱贫致富之路 136
附录 140
一、重要文件 140
关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见 140
关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知 149
二、相关样表 154
（一）贫困村基本情况调查样表 154
（二）贫困户基本情况调查样表 157
（三）贫困村帮扶记录样簿 160
（四）贫困户帮扶记录样簿 171
（五）村扶贫开发综合调查样表 178
（六）贫困户扶贫开发情况调查样表 182
三、毕节威宁县扶贫经验 183
四、资源链接 185
（一）国务院扶贫办部门网络资源链接 185
（二）各省（自治区、直辖市）扶贫网络资源链接 186
（三）扶贫领导小组成员单位及其职能、网络资源链接 187
参考文献 196
后记 203