第一编 导论 3
第一章 导论 3
第一节 政府、法律与司法 3
第二节 法律的特征 8
第二章 法院权力的宪法基础 15
第一节 法治 15
第二节 议会主权 18
第三节 依法行政 23
第四节 越权无效理论 25
第二编 公共机关及其职能 33
第三章 中央政府 33
第一节 国王和部长 33
第二节 公务员 37
第三节 英国殖民地公务员法 46
第四节 某些政府职能 52
第五节 对政府的投诉 64
第四章 地方政府及分权自治机构 82
第一节 地方政府 82
第二节 针对地方政府的投诉 93
第三节 警察 94
第四节 地区发展局 96
第五节 权力下放：苏格兰和威尔士 97
第六节 苏格兰 98
第七节 威尔士 102
第五章 公共法人、民营化与规制 105
第一节 公共法人 105
第二节 民营化和国有化的机制 109
第三节 监管 110
第四节 某些监管机制 111
第五节 监管与司法审查 117
第三编 欧洲的影响 123
第六章 欧洲法的植入 123
第一节 欧洲人权 123
第二节 《1998年人权法》 127
第三节 《1998年人权法》的运行 132
第四节 欧盟 145
第四编 权力与管辖 161
第七章 权力的法律性质 161
第一节 权力的渊源 161
第二节 明确要求和条件 167
第三节 最终性、错误和欺诈 174
第四节 权力或者义务：容许性或者义务性文字 177
第五节 禁反言 179
第六节 放弃和同意 182
第七节 既判力 185
第八章 对事实与法律的管辖 191
第一节 管辖权之外的错误 191
第二节 案卷的表面错误 204
第三节 事实、证据与管辖权 207
第四节 规则的总结 213
第九章 无效的问题 215
第一节 附带之诉 215
第二节 部分无效 221
第三节 证明标准与证明责任 223
第四节 无效 227
第五编 裁量权 237
第十章 裁量权的保有 237
第一节 裁量权 237
第二节 裁量权的转授 237
第三节 权力的放弃、让出与操控 246
第四节 过于机械的政策 247
第五节 合同或者赐予对裁量权的限制 253
第六节 禁反言——引人误解的建议 256
第十一章 裁量权的滥用 262
第一节 受法律约束的裁量权 262
第二节 进行实体审查的基础 263
第三节 容易使人误解的术语 268
第四节 理性规则 269
第五节 比例性原则 279
第六节 合理性原则：几个特定的种类 288
第七节 不合理的种类 299
第八节 混合动机 318
第九节 善意 320
第十节 主观性语言 323
第十一节 法定合理性 330
第六编 自然正义 339
第十二章 自然正义与法律正义 339
第十三章 反对偏私的规则 347
第一节 司法与行政的公正 347
第二节 偏见的原因 360
第三节 偏见的后果 364
第十四章 公平听证的权利 366
第一节 听取另一方之词 366
第二节 行政案例 369
第三节 法定听证 371
第四节 从自然正义后退 373
第五节 恢复听证权 375
第六节 公平听证——一般方面 379
第七节 正当预期 403
第八节 公平听证——特殊情况 412
第九节 例外 421
第七编 救济与责任 425
第十五章 普通救济 425
第一节 权利与救济 425
第二节 损害赔偿诉讼 426
第三节 禁制令 426
第四节 宣告令 431
第五节 告发人诉讼 440
第六节 强制履行义务 446
第十六章 特权救济 449
第一节 公法救济 449
第二节 人身保护令 450
第三节 撤销令（调卷令）与禁止令（禁令） 457
第四节 强制令 467
第十七章 司法审查的边界 479
第一节 边缘地位 479
第二节 法律之外的领域 484
第十八章 司法审查的程序 492
第一节 介绍 492
第二节 1977年改革之前特权救济的缺陷 492
第三节 司法审查申请的产生以及后续发展 494
第四节 公法与私法的分离 507
第十九章 救济制度上的限制 521
第一节 旧的起诉资格 521
第二节 新起诉资格法 528
第三节 裁量、穷尽救济以及隐含排他 536
第四节 保护性与排他性条款 546
第五节 排他性法定救济 556
第六节 反违约权力 565
第二十章 公共机构的责任 568
第一节 欧盟法下的责任 568
第二节 违反人权的责任 570
第三节 一般侵权中的责任 574
第四节 过失 579
第五节 严格责任——莱兰兹诉弗莱彻案 592
第六节 违反法定义务 593
第七节 公职中的不法行为 597
第八节 侵权责任一般原则的陈述 601
第九节 豁免与时效 602
第十节 契约中的责任 605
第十一节 恢复原状的责任 609
第十二节 无侵权与违约情况下的补偿责任 612
第二十一章 王权诉讼 620
第一节 诉讼中的王权 620
第二节 侵权责任 625
第三节 契约中的责任 629
第四节 救济与程序 631
第五节 影响王室的法律 635
第六节 国家责任的限制 637
第七节 为公共利益隐匿证据 639
第八编 行政立法与行政司法 651
第二十二章 委任立法 651
第一节 委任立法的必要性 651
第二节 行政立法的范围 653
第三节 立法的形式及特征 659
第四节 司法审查 664
第五节 公布与出版 677
第六节 事先听取意见 680
第七节 议会监督 682
第二十三章 法定裁判所 687
第一节 裁判所制度：概述 687
第二节 2007年改革 693
第三节 裁判所的程序 699
第四节 对法律问题和裁量问题的上诉 710
第二十四章 法定及其他调查 716
第一节 调查制度 716
第二节 法定调查权 717
第三节 批判与改革 720
第四节 法定调查的现行法律和实践 723
第五节 其他类型的调查 737
附录一 迪普洛克勋爵关于司法审查的陈述 743
附录二 欧洲人权规定一览 746
附录三 有关人权法实施中的不相容性审查意见 750
附录四 裁判庭（Chambers）一览表 757
附录五 亨利·威廉·罗森·韦德（1918—2004） 761
附录六 本书出版过程中出现和即将出现的新行政法问题 776
法律法规翻译对照表 779
索引 791
英国国内法一览表 833
欧洲法及国际公约、指令、条约一览表 855
法律法规时序表 857
案例一览表 863
译后记 912