前言 1
第一章 人才强国战略的理论基础 1
第一节 中国共产党的人才理论 1
第二节 人力资本理论 22
第三节 新增长理论 28
第二章 实施人才强国战略的重大意义 34
第一节 实施人才强国战略是实现中国梦的重要保证 34
第二节 实施人才强国战略是增强国家核心竞争力的战略选择 40
第三节 实施人才强国战略是促进人的全面发展的重要途径 43
第四节 实施人才强国战略是提高党的执政能力的重要支撑 45
第三章 国外人才发展战略 48
第一节 国外人才战略概况 48
第二节 美国人才战略的特点 52
第三节 欧洲人才战略的特点 59
第四节 日本、韩国人才战略的特点 65
第五节 新兴市场国家人才战略的特点 70
第六节 国外人才战略的特点与启示 74
第四章 人才强国战略的确立与形成 78
第一节 第一次全国人才工作会议的召开 78
第二节 第二次全国人才工作会议的召开 80
第五章 国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年） 85
第一节 《人才规划纲要》的主要内容和总体部署 85
第二节 《人才规划纲要》的五个创新 90
第三节 《人才规划纲要》实施的评估 119
第六章 创新型科技人才队伍建设 147
第一节 科技人才队伍现状 147
第二节 科技人才政策环境建设 157
第三节 加强科技人才开发面临的形势 172
第四节 加强科技人才开发的政策措施 182
第七章 统筹发展各类人才队伍 191
第一节 人才队伍建设总体情况 191
第二节 党政人才队伍 203
第三节 企业经营管理人才队伍 207
第四节 专业技术人才队伍 213
第五节 高技能人才队伍 218
第六节 农村实用人才队伍 223
第七节 社会工作人才队伍 226
第八章 人才国际化与引进国外人才和智力 232
第一节 引进国外人才和智力的重要地位 232
第二节 我国引进国外人才和智力工作取得的成就 238
第三节 我国引进国外人才和智力工作面临的问题和挑战 241
第四节 新时期我国引才引智工作的发展方向 245
第九章 人才发展体制机制改革 266
第一节 人才发展体制机制改革的重大意义 266
第二节 中共中央《关于深化人才发展体制机制改革的意见》 274
第三节 推进人才管理体制改革 282
第四节 创新人才发展机制和政策 289
第五节 坚持党管人才原则 300
第六节 人才发展体制机制改革的责任机制 307
第十章 全面推进人才法制建设 310
第一节 人才法制建设概述 310
第二节 人才法制建设的现状分析和对策建议 325
第三节 人才综合立法的基本思路 335
第十一章 加强人才工作多元投入机制 352
第一节 我国人才投入的成效和问题 352
第二节 创新人才投入的体制机制 357
第三节 完善人才投入管理机制 361
第十二章 促进人才公共服务体系建设 367
第一节 人才公共服务的基本概念 367
第二节 当前人才公共服务面临的问题 373
第三节 加强人才公共服务的对策 383
第十三章 人才管理改革试验区 387
第一节 人才管理改革试验区的发展回顾 387
第二节 人才管理改革试验区的成效和问题 396
第三节 人才管理改革试验区的规范和发展 407
第十四章 人才强国战略监测评估体系 411
第一节 人才强国战略监测评估理论形成与发展 412
第二节 人才强国战略监测评估框架体系 418
第三节 人才强国战略规划评估的经验与问题 429
第四节 人才强国战略监测评估机制创新 430
参考文献 436
后记 441