概述 1
大事记 10
第一篇政区 37
第一章 建置 37
第一节 沿革 37
第二节 境域 38
第二章 行政区划 38
第一节 政区调整 38
第二节 乡镇 39
第二篇自然环境 47
第一章 地理 47
第一节 地质 47
第二节 地貌 48
第二章 自然资源 50
第一节 光、热、风资源 50
第二节 水资源 52
第三节 土地资源 57
第四节 矿产资源 60
第五节 生物资源 61
第三章 自然灾害 63
第一节 旱灾 63
第二节 水灾 65
第三节 大风·冰雹 65
第四节 绵雨湿害 67
第五节 其他灾害 68
第三篇人口 70
第一章 人口分布变动与普查 70
第一节 人口分布 70
第二节 人口变动 71
第三节 人口普查 73
第二章 人口结构 74
第一节 民族结构 74
第二节 性别、年龄结构 74
第三节 文化、职业结构 76
第三章 计划生育与人口管理 78
第一节 领导体制与管理机构 78
第二节 计划生育 79
第三节 人口管理 83
第四篇经济综述 86
第一章 经济结构 86
第一节 所有制结构 86
第二节 产业结构 87
第三节 投资结构 92
第二章 经济体制改革 94
第一节 农村经济体制改革 94
第二节 工商经济体制改革 96
第三节 流通体制改革 98
第四节 财税金融体制改革 99
第五节 职工住房制度改革 100
第六节 社会保障制度改革 101
第三章 经济发展 102
第一节 农业 102
第二节 工业·建筑业 106
第三节 商贸·旅游业 108
第四节 财税与金融保险 110
第五节 交通·邮电 111
第六节 城乡建设 113
第七节 人民生活 114
第四章 招商引资 116
第一节 招商措施 116
第二节 招商引资成果 118
第五篇农业 120
第一章 种植业 120
第一节 种植区划 120
第二节 粮食作物种植 122
第三节 经济作物种植 126
第四节 蔬菜、饲料种植 129
第五节 果、桑种植 130
第六节 标准化无公害农产品基地建设 132
第二章 养殖业 133
第一节 饲料资源 133
第二节 家畜养殖 135
第三节 家禽养殖 138
第四节 家蚕养殖 140
第五节 水产养殖 141
第六节 其他动物养殖 143
第三章 林业 145
第一节 森林资源 145
第二节 林业生产 148
第三节 森林保护 149
第四章 水利 152
第一节 水利工程 153
第二节 水利项目工程建设 155
第三节 水利工程病险整治 156
第四节 水土保持 157
第五节 水资源利用 158
第五章 农业机械 160
第一节 农机发展概况 160
第二节 农业机械作业 162
第三节 农机制造维修与供应 164
第六章 农业科技推广 166
第一节 气象资源与种植技术 166
第二节 养殖技术推广 171
第三节 林、水、农机技术 173
第七章 农业管理 174
第一节 管理机构 174
第二节 综合管理 177
第三节 水政管理 179
第四节 林政管理 180
第五节 畜牧管理 181
第六节 农机管理 182
第七节 蚕桑管理 183
第八节 气象管理与服务 184
第六篇工业 186
第一章 工业结构 186
第一节 所有制结构 186
第二节 产业结构 193
第二章 丝绸纺织工业 194
第一节 缫丝业 194
第二节 织绸业 198
第三节 棉纺织业 199
第三章 化工工业 200
第一节 氮肥化工 200
第二节 磷肥化工 201
第三节 其他化工工业 202
第四章 机械制造业 203
第一节 农用机械制造业 203
第二节 汽车配件制造业 203
第三节 其他机械制造业 204
第五章 造纸印刷业 205
第一节 造纸业 205
第二节 印刷业 206
第六章 食品加工业 207
第一节 粮油食品加工业 207
第二节 调味品加工业 209
第三节 肉制品加工业 210
第四节 酿酒业 212
第五节 其他加工业 212
第七章 建材工业 214
第一节 砖瓦制造业 214
第二节 水泥及制品业 215
第三节 装饰材料业 216
第八章 能源工业 218
第一节 电力工业 218
第二节 燃料工业 221
第九章 工业管理 222
第一节 管理机构 222
第二节 管理体制 223
第三节 县属工业管理 224
第四节 乡镇企业和民营经济管理 225
第七篇商贸 229
第一章 经营体制 229
第一节 国有商业 229
第二节 集体合作商业 230
第三节 个体、民营股份制商业 230
第二章 商贸市场 232
第一节 商贸网点 232
第二节 集贸市场 234
第三节 商品展销会 237
第三章 商品购销 237
第一节 粮油 237
第二节 农副产品及废旧物资 240
第三节 农业生产资料 243
第四节 工业品 245
第五节 副食品 247
第六节 燃料 251
第七节 药品 253
第八节 建材 254
第九节 外贸 255
第四章 餐饮服务业 256
第一节 餐饮业 256
第二节 服务业 259
第五章 商贸管理 261
第一节 管理机构 261
第二节 购销市场管理 262
第三节 经营管理 263
第八篇交通·邮电 265
第一章 交通建设 265
第一节 道路建设 265
第二节 桥涵建设 270
第三节 航道码头建设 272
第二章 交通运输 273
第一节 运输工具及运输企业 273
第二节 客货运输 275
第三章 交通管理 277
第一节 管理机构 277
第二节 公路养护 278
第三节 路政运政管理 280
第四节 公路征（收）费 282
第四章 邮政 283
第一节 机构及设施 283
第二节 邮政业务 284
第五章 通信 286
第一节 电信 286
第二节 移动、联通通信 290
第九篇城乡建设 292
第一章 城乡规划 292
第一节 县城规划 292
第二节 镇村规划 293
第二章 县城建设 294
第一节 市政基础设施建设 294
第二节 市政公共设施建设 297
第三章 镇村建设 300
第一节 小城镇建设 300
第二节 小集镇建设 301
第三节 中心村建设 302
第四章 建筑·房产 303
第一节 建筑安装业 303
第二节 城乡房屋建设 306
第三节 房地产业 308
第五章 城乡建设管理 309
第一节 管理机构 309
第二节 建设管理 310
第三节 房政管理 312
第四节 城市管理 313
第十篇环境保护 316
第一章 环境污染 316
第一节 水环境污染 316
第二节 大气污染 318
第三节 固体废弃物污染 319
第四节 噪声污染 320
第二章 污染治理 320
第一节 废水治理 320
第二节 废气、烟尘治理 322
第三节 固体废弃物污染治理 323
第四节 噪声污染控制 323
第五节 生态环境保护 324
第三章 环境管理 325
第一节 管理机构 325
第二节 环境保护规划 326
第三节 环保法规制度建设 326
第四节 环境监测 328
第十一篇旅游 329
第一章 旅游资源 329
第一节 文物旅游资源 329
第二节 人文旅游资源 331
第三节 生态旅游资源 332
第二章 旅游开发 334
第一节 项目包装与招商 334
第二节 宗教旅游开发 334
第三节 人文旅游资源开发 336
第三章 旅游业经营与管理 338
第一节 旅游业经营 338
第二节 旅游业管理 339
第十二篇财政·税务 342
第一章 财政 342
第一节 财政收入 342
第二节 财政支出 348
第二章 税务 356
第一节 税种、税制 356
第二节 国税收入 359
第三节 地税收入 361
第三章 财税管理 363
第一节 管理机构 363
第二节 财政管理 364
第三节 税政管理 366
第十三篇金融·保险 369
第一章 机构 369
第一节 金融机构 369
第二节 保险机构 372
第二章 货币 373
第一节 币种 373
第二节 货币流通 374
第三章 金融储蓄 375
第一节 储蓄种类及利率 375
第二节 金融储蓄 376
第四章 金融信贷 380
第一节 农业贷款 380
第二节 乡镇企业贷款 381
第三节 工业贷款 381
第四节 商业贷款 382
第五节 固定资产贷款及拨款 383
第六节 不良贷款（呆账）及处理 384
第五章 金融专项业务 385
第一节 结算·联行 385
第二节 专项业务 387
第三节 金融监管 389
第六章 保险 390
第一节 保险种类 390
第二节 保费收入 391
第三节 保险理赔 391
第十四篇经济管理 394
第一章 发展计划管理 394
第一节 管理机构 394
第二节 计（规）划编制管理 394
第三节 固定资产投资计划编制与管理 397
第四节 能源建设与管理 398
第二章 统计 399
第一节 机构 399
第二节 统计业务 399
第三章 审计 402
第一节 机构 402
第二节 财政金融审计 402
第三节 行政事业审计 404
第四节 企业及固定资产投资审计 405
第四章 物价管理 406
第一节 管理机构 406
第二节 物价改革与监督调控 406
第三节 价格管理 409
第五章 工商行政管理 411
第一节 管理机构 411
第二节 工商登记与市场管理 411
第三节 行政管理与执法 412
第四节 协会工作 414
第六章 质量技术监督 415
第一节 监督机构 415
第二节 标准化管理 415
第三节 质量计量监督 416
第七章 国土资源管理 419
第一节 管理机构 419
第二节 国土管理 419
第三节 资源管理与地质灾害预防 423
第八章 安全生产监督管理 424
第一节 机构 424
第二节 监督管理 424
第十五篇中共乐至县委 427
第一章 组织机构 427
第一节 领导机构 427
第二节 工作机构 428
第二章 重要会议与决策 430
第一节 重要会议 430
第二节 重要决策 432
第三章 县委机关工作 434
第一节 综合服务 434
第二节 机要保密与网管 436
第三节 督查和目标管理 437
第四节 信访工作 438
第五节 党史研究 439
第六节 政策研究 440
第四章 纪检监察 441
第一节 党风廉政建设与预防腐败 441
第二节 行业纠风 443
第三节 执法监督与违纪查处 444
第五章 组织工作 447
第一节 党的建设 447
第二节 干部管理 451
第三节 干部培训与学历教育 453
第六章 宣传工作 454
第一节 理论工作 454
第二节 宣传工作 455
第三节 政治思想工作 456
第四节 文明创建活动 457
第七章 统战工作 459
第一节 统战宣传和理论研究 459
第二节 民主党派和党外人士工作 459
第三节 经济工作 460
第四节 对台工作 461
第十六篇政权 462
第一章 人民代表大会 462
第一节 县人民代表大会 462
第二节 乡镇人民代表大会 464
第二章 乐至县人大常委会 467
第一节 机构 467
第二节 重要会议 469
第三节 重要决定 471
第四节 重要活动 474
第十七篇政务 480
第一章 政府机构 480
第一节 县人民政府 480
第二节 派出机构 483
第三节 乡（镇）人民政府 484
第二章 政事 484
第一节 重要会议 484
第二节 重要决定 487
第三节 政事活动 488
第三章 政府机关工作 496
第一节 机构 496
第二节 机关工作 497
第三节 政务督办 498
第四节 后勤管理 498
第五节 精神文明建设 498
第十八篇政协 499
第一章 机构 499
第一节 领导机构 499
第二节 工作机构 503
第二章 政协会议 503
第一节 全体委员会议 503
第二节 常务委员会议 505
第三节 主席会议 506
第三章 政协工作 507
第一节 协商监督 507
第二节 视察调研 508
第三节 学习宣传与文史研究 509
第四节 经济工作 510
第五节 教文卫与法制工作 511
第六节 提案工作 512
第十九篇民主党派·工商联 515
第一章 民革乐至总支部 515
第一节 组织机构 515
第二节 组织建设 515
第三节 参政议政 516
第四节 主要活动 517
第二章 工商联 518
第一节 组织机构 518
第二节 会员代表大会 519
第三节 工商联工作 520
第二十篇群众团体 522
第一章 工会 522
第一节 组织机构 522
第二节 工会会员代表大会 523
第三节 工会活动 524
第二章 共青团 527
第一节 组织机构 527
第二节 团员代表大会 529
第三节 共青团活动 529
第三章 妇联 531
第一节 组织机构 531
第二节 妇女代表大会 532
第三节 妇女工作 533
第四节 妇女专项活动 534
第四章 科协 536
第一节 组织机构 536
第二节 科协会员代表大会 536
第三节 科普活动 537
第五章 残联 539
第一节 组织机构 539
第二节 残疾人代表大会 539
第三节 残疾人工作 540
第六章 侨联 542
第一节 组织机构 542
第二节 会员代表大会 542
第三节 主要活动 543
第二十一篇政法 546
第一章 政法工作综述 546
第一节 政法机构 546
第二节 社会治安与维稳工作 547
第三节 打击犯罪 549
第四节 政法管理与改革 550
第二章 公安 551
第一节 政治保卫 551
第二节 刑案侦查 553
第三节 治安管理 556
第四节 道路交通管理 560
第五节 消防管理 563
第三章 检察 564
第一节 刑事检察 564
第二节 审判监督 566
第三节 职务犯罪检察 568
第四节 执行监督 571
第五节 控申检察 573
第四章 审判 575
第一节 刑事审判 575
第二节 民商事审判 577
第三节 行政审判 580
第四节 执行 580
第五章 司法行政 583
第一节 普法宣传 583
第二节 民事调解 585
第三节 公证 586
第四节 法律服务 587
第五节 安置帮教 587
第二十二篇军事 588
第一章 军事组织 588
第一节 人民武装部 588
第二节 武装部队 589
第二章 民兵 590
第一节 组织建设 590
第二节 军事训练 592
第三节 民兵管理 592
第三章 兵役 594
第一节 兵员征集 594
第二节 预备役 595
第三节 国防动员 595
第四节 拥政爱民 598
第二十三篇民政 602
第一章 优抚安置 602
第一节 优待补助 602
第二节 优抚 604
第三节 安置 607
第二章 救灾·救济 610
第一节 自然灾害救济 610
第二节 社会救济 613
第三章 社会福利 616
第一节 福利事业 616
第二节 福利企业 617
第四章 民政管理 618
第一节 管理机构 618
第二节 基层政权建设 618
第三节 区划管理 619
第四节 婚葬、收养管理 621
第五节 社团管理 622
第二十四篇人事劳动与社会保障 623
第一章 人事 623
第一节 人事管理机构 623
第二节 干部招收分配安置与调动 623
第三节 公务员管理 627
第四节 专业技术人员管理 630
第二章 劳动 632
第一节 劳动管理机构 632
第二节 劳动就业 633
第三节 劳动力管理 635
第三章 工资福利 638
第一节 工 资 638
第二节 职工福利 643
第四章 机构编制 645
第一节 机构设置 645
第二节 机构编制管理 646
第三节 机构改革 647
第五章 社会保障 648
第一节 养老保险 648
第二节 医疗保险 650
第三节 失业、工伤、生育保险 651
第四节 社会保障管理 653
第六章 人事劳动制度改革 654
第一节 人事制度改革 654
第二节 劳动用工制度改革 655
第二十五篇教育 657
第一章 教师 657
第一节 教师队伍 657
第二节 教师待遇 658
第三节 教师培训 659
第二章 教育教学 661
第一节 普通教育 661
第二节 职业、专业教育 665
第三节 特殊教育 667
第四节 成人教育 668
第三章 教研教改 670
第一节 教学研究 670
第二节 教育改革 673
第四章 教育管理 675
第一节 管理机构 675
第二节 教育教学管理 675
第三节 教育行政管理 678
第二十六篇科技 682
第一章 科技队伍 682
第一节 科技组织 682
第二节 科技人员 684
第二章 科学普及 686
第一节 科技宣传 686
第二节 科技培训 687
第三节 科技示范 687
第四节 科技推广与应用 688
第三章 科技成果 690
第一节 农业科技成果 690
第二节 工业科技成果 691
第三节 服务类科技成果 691
第四节 专利技术 693
第四章 科技管理 694
第一节 管理机构 694
第二节 科技计划与项目管理 695
第三节 成果评审与专利管理 696
第四节 青少年科技教育 697
第二十七篇文化体育 699
第一章 群众文化 699
第一节 民间文艺 699
第二节 文艺创作 700
第三节 戏剧歌舞表演 702
第四节 群众文化活动 703
第五节 文化管理 705
第二章 文物·图书·电影 706
第一节 文物保护 706
第二节 图书发行与阅览 708
第三节 电影发行放映 709
第三章 广播电视 711
第一节 广播 711
第二节 电视 713
第三节 事业建设 715
第四节 业务创收 716
第五节 广播电视管理 717
第四章 档案 719
第一节 档案整理、馆藏与利用 719
第二节 档案管理 720
第五章 地方志 722
第一节 新中国建立后首轮修志 722
第二节 第二轮修志 723
第三节 年鉴编纂与地情信息整理 724
第四节 地方志管理 725
第六章 体育 726
第一节 体育设施建设 726
第二节 学校体育 727
第三节 体育活动与竞赛 728
第二十八篇医疗卫生 733
第一章 医疗机构队伍及设施 733
第一节 医疗卫生机构 733
第二节 医疗卫生队伍建设 735
第三节 医疗设施建设 737
第二章 医疗服务 740
第一节 疾病检测 740
第二节 治疗 741
第三节 医疗救助 743
第四节 新型农村合作医疗 744
第三章 防疫保健 744
第一节 防疫保健机构 744
第二节 卫生防疫 745
第三节 重大疫情防控 747
第四节 卫生保健 748
第四章 医卫管理 749
第一节 卫生管理 749
第二节 药政监督 751
第二十九篇社会风土 753
第一章 社会组织 753
第一节 民间社团 753
第二节 宗族·家庭 755
第二章 宗教信仰 757
第一节 宗教组织 757
第二节 宗教活动场所 759
第三节 庙会 761
第三章 社会习俗 762
第一节 礼仪 762
第二节 节日 765
第三节 生产生活习俗 767
第四节 民俗新风与陋习 770
第四章 传说·轶事 773
第一节 民间传说掌故 773
第二节 名人轶事 775
第三节 俗谚歌谣 777
第三十篇人物 781
第一章 人物传记 781
第二章 人物简介 794
第三章 人物名录 800
第一节 烈士 801
第二节 劳模 826
第三节 百岁老人 831
附录 834
一、艺文选 834
（一）诗词 834
（二）楹联 840
（三）赋 843
二、文存 845
三、辑要 860
四、前志勘误 864
编后记 866