特载 3
抓住机遇 奋发有为 为加快建设创新驱动经济强县全面建成小康社会而努力奋斗——在中国共产党盐山县第十二次代表大会上的报告 3
政府工作报告——2017年2月19日在盐山县第十六届人民代表大会第一次会议上 19
大事记 33
1月 33
2月 33
3月 33
4月 33
5月 33
6月 33
7月 34
8月 34
9月 34
10月 34
11月 34
12月 34
县情概况 37
地理位置 37
建置沿革 37
行政区划 38
人口 39
民族 39
宗教 40
自然环境 40
地势地貌 40
气候特征 40
河流水系 41
自然资源 42
土地资源 42
水资源 42
矿产资源 42
中共盐山县委员会 45
中共盐山县第十一届委员会 45
综述 45
重要会议及决策 50
县委十一届九次全会暨全县经济工作会议 50
县委十一届十次全会 50
县委十一届十一次全会暨全县经济工作会议 50
县委、县政府《2016年工作要点》 50
县委、县政府《2016年大事实事》 50
县委《关于进一步加强统一战线工作的意见》 51
县委、县政府《关于开展机关作风整顿的实施意见》 51
县委《关于加强基层党组织建设，进一步提升农村管理科学化水平的意见》 51
县委、县政府《关于在全县推行“阳光政务”的实施意见》 51
县委《关于在全县开展向“全国先进基层党组织”薛堂村党支部学习的决定》 51
县委、县政府《关于推进文化开发工作的实施方案》 51
县委《关于深入开展发展危机感教育，在重点工作上精准发力的意见》 52
组织工作 52
概况 52
创先争优活动 52
县乡党委换届 52
干部人事制度改革 53
干部教育培训 53
人才队伍建设 53
基层组织建设 53
驻村干部队伍管理 54
组工干部自身建设 54
宣传工作 55
概况 55
理论武装 55
新闻宣传 55
文明创建 55
网信工作 56
文化工作 57
统战工作 57
概况 57
民族宗教工作 58
新时期统战工作 58
落实多党合作方针 58
助推非公经济发展 58
政法工作 58
概况 58
护航经济发展 59
排查化解社会矛盾纠纷 59
维护社会和谐稳定 59
社会治安综合治理 60
政法队伍建设 61
农村工作 61
概况 61
美丽乡村建设 61
农业产业化 62
现代农业园区建设 63
农村土地确权 63
老干部工作 63
概况 63
落实老干部政治待遇 64
为老干部办实事 64
老干部党支部建设 64
组织丰富多彩的活动 64
老年教育工作 65
机关自身建设 65
信访工作 65
概况 65
信访排查 65
信访接待 65
领导干部接访约访下访 65
信访积案化解 66
建立群众工作机构 66
信访队伍建设 66
县直机关党委工作 66
概况 66
机关党建 66
党员干部教育培训 67
县十二次党代会代表选举 67
党费收缴与管理 67
党校工作 67
概况 67
优化干部培训环境 67
加强教师队伍建设 68
创新教学方式 68
开展多种形式培训 68
精准扶贫 68
盐山县人民代表大会 73
人大常委会领导成员 73
代表会议 73
县十五届人大第五次会议 73
常委会会议 73
县十五届人大常委会第二十六次会议 73
县十五届人大常委会第二十七次会议 73
县十五届人大常委会第二十八次会议 73
县十五届人大常委会第二十九次会议 74
县十五届人大常委会第三十次会议 74
主要工作 74
概况 74
审议“一府两院”工作报告 74
法律监督 75
工作监督 75
代表工作 75
人事任免 76
自身建设 76
盐山县人民政府 79
县政府领导成员 79
综述 79
重要会议及决策 82
政府常务会议 82
全县经济工作会议 85
金融工作 87
概况 87
企业上市工作 88
防范金融风险 88
外事侨务工作 88
概况 88
规范外事管理 88
重视外事侨务工作 88
为归侨、侨眷“送温暖” 88
法制工作 89
概况 89
提高规范性文件质量 89
推行行政执法责任制 89
做好行政复议工作 89
履行法律顾问职责 89
行政审批服务 90
概况 90
强化团队履职能力 90
提高“一站式”办事效率 90
创新优化服务环境 91
人力资源和社会保障 91
概况 91
资金引进 91
人事人才工作 91
社会保险 92
劳动就业 92
劳动关系维护调整 92
队伍建设 93
机构编制工作 93
概况 93
行政审批 93
机构改革 93
编制管理 94
自身建设 94
地方志工作 95
概况 95
修改二轮县志稿 95
指导地情书编写 95
档案工作 95
概况 95
档案业务指导与督查 96
档案接收与安全管理 96
民政工作 96
概况 96
社会救助 96
救灾救济 97
优抚安置 97
职能管理 98
民族宗教工作 98
扶贫开发 98
概况 98
强化对扶贫开发工作的领导 98
细化扶贫济困举措 99
落实产业扶贫项目 100
政协盐山县委员会 103
政协常委会领导成员 103
政协全会 103
县政协十二届五次会议 103
常委会会议 103
县政协十二届二十次常委会 103
县政协十二届二十一次常委会 103
县政协十二届二十二次常委会 103
县政协十二届二十三次常委会 103
主要工作 104
调查研究 104
提案工作 104
反映社情民意 105
视察工作 105
自身建设 105
文史资料工作 106
纪检 监察 109
概况 109
重要会议 109
县纪委十一届六次全会 109
主要工作 109
严格落实“两个责任” 109
加大监督监察力度 109
推出“清风盐山”公众平台 109
开展“一问责十清理”专项行动 109
案件查办 110
加强纪检干部自身建设 110
驻村扶贫 110
内设机构调整 110
人民团体 113
总工会 113
概况 113
基层组织建设 113
和谐企业建设 113
困难职工帮扶 113
职工娱乐活动 113
共青团 113
概况 113
加强青少年思想教育 114
支持青年就业创业 114
组织青年志愿者社会服务 115
开展青少年文化活动 115
做好社会救助 116
基层团组织建设情况 116
妇联 117
概况 117
“双学双比”活动 117
“巾帼建功”活动 117
保障妇女儿童合法权益 118
“文明家庭”创建活动 119
“春蕾计划”活动 119
基层妇女组织建设 120
工商业联合会 120
概况 120
推动民营经济健康发展 121
参政议政 121
壮大工商联队伍 121
履行商务职能 121
精准帮扶贫困村 121
科协 122
概况 122
科学普及活动 122
科技服务 122
科普宣传 123
科普组织建设 123
残疾人事业 123
概况 123
助残服务 123
康复服务 123
教育就业 123
军事 政法 127
人民武装 127
概况 127
保障安全稳定 127
民兵应急队伍建设 127
应急救援和军事斗争准备 128
征兵工作 128
贯彻《兵役法》 128
军民融合发展 128
国防教育 129
军队后勤建设与改革 130
公安 130
概况 130
维护社会稳定 130
开展严打行动 130
完善巡防机制 131
打击经济犯罪 131
加强公共安全管理 132
队伍素质建设 132
检察 132
概况 132
预防职务犯罪 132
平安盐山建设 133
法律监督 133
规范检察司法行为 133
检察队伍建设 134
审判 134
概况 134
刑事案件审判 134
民商案件审判 134
行政案件审判 135
亮剑“执行难” 135
助推“阳光司法” 136
创新审判管理 136
加强法官队伍建设 137
司法行政 138
概况 138
法制宣传 138
人民调解 138
社区矫正与安置帮教 139
法律服务 139
司法队伍建设 140
综合管理 143
发展改革 143
概况 143
项目建设 143
节能降耗 143
协调服务 143
机关建设 144
物价管理 144
概况 144
价格改革 144
价格监管 144
价格诚信建设 145
价格认证与鉴定 145
审计 145
概况 145
领导干部任期经济责任审计 145
重点项目审计 145
上级部门交办审计 146
审计队伍建设 146
市场监督管理 146
概况 146
强化经营管理 147
创新社会管理 147
计量监督管理 148
标准化管理 148
特种设备安全监察 149
市场监督与行政执法 149
政德形象教育 149
食品药品监督管理 149
概况 149
争创“省级食品药品安全县” 150
建设“食品药品网格化监管平台” 150
维护食药市场秩序 151
执法队伍廉洁自律 151
安全生产监督管理 151
概况 151
全面落实安全生产责任制 151
开展安全生产攻坚行动 152
抓好安全生产宣传教育 152
开展机械行业安全专项治理 153
强化隐患排查治理 153
开展应急救援演练 153
推进安全生产标准化 153
加强乡镇安全生产规范化建设 153
制定安全风险辨识分级管控标准和事故隐患排查治理分级标准 153
严防职业病 154
安全生产大检查、大排查、大整治行动 154
国土资源管理 154
概况 154
地籍规划管理 154
土地整治实施 155
建设用地保障 155
土地执法监察 155
统计管理 155
概况 155
规范化建设 156
第三次全国农业普查 156
农业 159
种植业 159
概况 159
农业项目 159
农产品质量安全 159
农业科技 159
农机工作 159
林果业 160
概况 160
造林绿化 160
果品生产 160
病虫害防治 160
畜牧业 160
概况 160
积极构建现代畜牧业 160
项目引进与建设 161
动物疫病防控 161
畜产品质量监管 161
养殖场污物排放管理 161
农业综合开发 162
概况 162
土地治理项目 162
农业产业化项目 162
水务 162
概况 162
农村饮水安全 163
农村水利基础设施建设 163
病险闸、涵、桥维修改造 163
防汛抗旱 163
水资源管理与保护 163
水利建设规划 164
工业 167
工业发展 167
概况 167
企业调查 167
落实各项扶持政策 167
军民结合产业创办 167
电力供应 168
概况 168
安全生产 168
电网建设 168
营销管理 168
农电管理 169
精神文明建设 169
工业园区 169
概况 169
基础设施建设 169
项目建设 170
招商引资 170
优化经济环境 170
商务流通 175
商务 175
概况 175
招商引资 175
对外贸易 175
电子商务 176
市场监管 177
供销合作 177
概况 177
新网工程建设 178
供销合作金融体系建设 178
系统稳定工作 178
烟草专卖 178
概况 178
卷烟营销 178
专卖管理 179
石油经销 179
概况 179
精细管理 179
准确计量 180
粮食管理 180
概况 180
粮库迁建 180
安全生产 181
粮食市场监管 181
粮油数据统计 181
粮食经营 181
财政 税务 185
财政 185
概况 185
财政收入 185
上级支持资金 185
财政支出 185
财政惠农 186
财政管理 186
国税 186
概况 186
征收改革 187
干部队伍建设 187
廉政建设 187
精神文明建设 187
地税 188
概况 188
组织收入 188
征管改革 188
纳税服务 188
依法治税 189
队伍建设 189
党风廉政建设 189
金融 保险 193
银行业监督管理 193
概况 193
促进银行业健康发展 193
支持地方经济发展 193
监管文化建设 193
中国人民银行盐山县支行 194
概况 194
存贷款业务 194
贯彻货币信贷政策 194
搭建政、银、企交流互动平台 194
支持地方经济发展 194
开展金融服务 195
创建诚信金融环境 195
开展金融检查 195
打造过硬队伍 195
工作创新 196
中国工商银行盐山支行 196
概况 196
存贷款业务 196
中间业务 197
风险防控 197
优质服务 197
廉政建设 198
中国农业银行盐山支行 198
概况 198
贷款业务 198
网点建设 198
渠道建设 199
中间业务 199
风险防控 199
消费者权益保护 199
反洗钱业务 200
中国建设银行盐山支行 200
概况 200
支持地方经济 200
拓展对公结算业务 200
中国农业发展银行盐山支行 200
概况 200
支持地方经济发展 200
清收不良贷款 200
强化内部管理 201
加强队伍建设 201
中国银行盐山支行 201
概况 201
中间业务 201
资产业务 201
优质服务 201
风险防控 202
廉政建设 202
企业文化建设 202
河北银行盐山支行 202
概况 202
指标完成情况 202
融入地方经济 202
深化按揭项目 203
合规制度建设 203
沧州银行盐山支行 203
概况 203
存贷款业务 203
风险防控 203
文明标准服务导入 204
反洗钱业务 204
盐山县农村信用联社股份有限公司 204
概况 204
存贷款业务 204
支持县域经济发展 204
畅通贷款渠道 204
拓宽贷款方式 205
推进评级授信制度 205
阳光服务 205
金融产品创新 205
盐山县邮政储蓄银行 206
概况 206
存贷款业务 206
风险防范 206
中国人民财产保险股份有限公司盐山支公司 206
概况 206
保费收入 206
保险理赔 206
业务发展 206
“服务年”活动 206
规范经营 207
中国人寿保险股份有限公司盐山支公司 207
概况 207
保费收入 207
保险理赔 207
业务范围 207
管理水平实现新提升 207
城乡建设 环境保护 211
城乡规划 211
概况 211
城区道路 211
规划编制 211
住房保障 211
农村危房改造 211
城市管理 212
城区亮化工程 212
市容市貌管理 212
清扫保洁 212
公园建设 212
燃气管理 212
垃圾收容中转设施改造 212
执法监察 213
数字化城管建设 213
环境保护 213
概况 213
环保执法队伍建设 213
环保宣传 213
环保执法、监管 214
污染减排 214
大气污染防治 214
环保服务 215
公积金管理 215
概况 215
新系统上线运行 215
建制扩面 216
贷款审批 216
打造金牌服务窗口 216
交通运输 邮政 通信 221
交通运输 221
概况 221
交通工程建设 221
公路养护 221
综合执法 221
路政管理 222
运政管理 222
城市公交管理 222
行业文明建设 222
邮政 223
概况 223
营销体系建设 223
通信管理 223
财务管理 223
队伍建设 224
中国联合网络通信有限公司盐山县分公司 224
概况 224
业务经营 224
通信支撑 224
通信服务 224
安全工作 225
精神文明建设 225
中国移动通信集团河北有限公司盐山分公司 225
概况 225
业务经营 225
通信支撑 225
通信服务 226
安全工作 226
精神文明建设 226
中国电信有限公司盐山分公司 226
概况 226
业务发展 226
集团业务 227
工程建设 227
教育 科技 231
教育 231
概况 231
资金引进 231
基础设施建设 231
贫困生资助 232
高考成绩 232
职业教育 232
教育督导与评估 232
学前教育 232
教师队伍建设及管理 233
教育科研 233
依法执教 233
学校安全稳定 234
科技 234
概况 234
争取科技项目 234
平台建设 234
科技服务 234
科普宣传 235
专利申请 235
气象 235
概况 235
气象服务 235
气象灾害防御 235
人工影响天气 236
文化 239
文化事业 239
概况 239
群众文化活动 239
千童文化开发传承 240
文物保护工作 240
文化市场管理 240
文化队伍建设 240
新华书店盐山店 241
概况 241
图书发行 241
队伍建设 241
广播电视 241
概况 241
文艺节目 242
有线网络全覆盖 242
拓展用户 243
卫生 体育 247
卫生 247
概况 247
项目建设 247
国家基本药物制度落实 247
公共卫生服务 247
医德医风建设 247
计划生育 248
优化政策体制 248
盐山县人民医院 248
概况 248
医学技术 249
医疗设备 249
盐山县寿甫中医院 249
概况 249
医疗队伍 249
业务收入 250
体育 250
概况 250
全民健身 250
群众体育 250
竞技体育 250
体育产业 250
乡镇概况 253
盐山镇 253
概况 253
项目建设 253
推进惠民工程 253
落实惠民政策 254
社会事业 254
基层党建 254
信访稳定 255
新农村建设 256
脱贫攻坚 256
环境整治 256
精神文明建设 257
韩集镇 257
概况 257
招商引资 257
民生与社会事业 257
脱贫攻坚 258
基层党建 258
惠民环保 259
千童镇 259
概况 259
基层党建 259
精准扶贫 260
乡村容貌基础建设 260
千童文化设施建设 261
招商引资 261
农业产业化 261
社会民生事业 261
庆云镇 261
概况 261
项目建设 261
古城开发建设 262
新农村建设 262
现代农业开发建设 262
社会事业全面发展 262
基层党建 262
圣佛镇 263
概况 263
基层党建 263
精准扶贫 263
招商引资 263
美丽乡村建设 263
社会事业 264
以商兴镇 264
望树镇 264
概况 264
工业项目建设 265
农业项目建设 265
惠民项目建设 265
基层党建 265
新农村建设 266
边务乡 266
概况 266
基础设施建设 266
项目建设 267
美丽乡村建设 267
社会事业 267
信访稳定 267
基层党建 268
党风廉政建设 268
小营乡 268
概况 268
项目建设 268
脱贫攻坚 268
美丽乡村建设 269
民生建设 269
党的建设 270
小庄乡 271
概况 271
项目建设 271
农业结构调整 271
民生与社会事业 271
脱贫攻坚 272
基层党建 272
信访稳定 272
常庄乡 273
概况 273
招商引资 273
农业开发 273
新农村建设 274
党建工作 274
社会事业 275
机关效能建设 275
孟店乡 275
概况 275
基础设施建设 275
农业项目建设 275
工业项目建设 276
道德之乡建设 276
社会事业 276
安全生产 276
基层党建 276
杨集乡 277
概况 277
基础设施建设 278
项目建设 278
社会事业 278
基层党建 278
人物 283
河北省优秀共产党员 283
敬业奉献先进个人 284
道德模范 285
见义勇为先进个人 285
附录 289
2016年国民经济和社会发展情况 289