特载 1
保持定力 突出重点 加倍努力 为打赢脱贫攻坚全面建成小康奠定坚实基础&蒋树成 1
牢记使命 苦干实干 为打赢脱贫攻坚全面同步小康社会而努力奋斗&蒋树成 10
同仁县人民代表大会常务委员会工作报告&夏吾本巴 18
同仁县人民代表大会常务委员会工作报告&蔡有年 23
同仁县人民政府工作报告&罗富贵 29
同仁县人民政府工作报告&罗富贵 38
中国人民政治协商会议第十届同仁县委员会常务委员会工作报告&王海宏 46
中国人民政治协商会议第十一届同仁县委员会常务委员会工作报告&何满仁 52
同仁概况 58
地理位置 58
辖区概况 58
政区沿革 58
自然环境 59
资源特点 59
经济发展 59
教育事业 60
卫生事业 60
文化事业 60
人口与民生 60
大事记 61
1月 61
2月 62
3月 62
4月 64
5月 65
6月 66
7月 67
8月 68
9月 69
10月 69
11月 70
12月 71
政治 73
中国共产党同仁县委员会 73
概述 73
重要决策 73
全委会 75
党代会 76
常委会 76
经济发展 76
基础设施建设 77
民生事业 77
法制建设 77
党风政风建设 77
领导名录 77
县委办公室 77
概述 77
办文办会 78
机要保密 78
督查工作 78
信息工作 78
荣誉 78
领导名录 78
纪检监察 78
概述 78
从严治党、依规治党 79
“两个责任”落实 79
案件查办 80
党风廉政建设 80
制度机制不断健全 80
监督检查工作 80
强化监督检查不放松 80
廉政教育 81
廉政谈话及“两学一做” 81
“三基”建设 82
纪检监察队伍建设 82
履职情况汇报 82
纪委班子建设 82
纪检监察干部培训 83
工作纪律 83
荣誉 83
领导名录 83
政法工作 83
概述 83
维稳工作 83
矛盾纠纷排查化解 84
综合整治 84
法治宣传教育 84
排查管控 84
治安防控体系建设 84
基层典型培育 85
平安创建 85
荣誉 85
领导名录 85
组织工作 85
概述 85
机构 85
阵地建设 85
干部管理 86
带头人队伍建设 86
县乡换届选举 86
“两学一做”学习教育 86
党员干部教育培训 86
“全科干部”工程 86
驻村帮扶 87
基层民主政治建设 87
社区志愿服务活动 87
基层党建特色品牌创建 87
干部任用 87
荣誉 88
领导名录 88
宣传及精神文明 88
概述 88
中心组学习 88
“两学一做”学习教育 88
日常学习宣传工作 88
意识形态领域阵地建设 88
思想教育引导工作 89
对内宣传 89
重点宣传工作 89
传统媒体与新媒体融合发展 89
对外宣传 90
文化事业发展 90
宣传思想干部队伍建设 90
道德模范评选 91
文明单位创建 91
文明校园创建 91
文明家庭创建 91
网络文明建设 91
荣誉 92
领导名录 92
统战工作 92
概述 92
民族团结进步创建 92
维稳工作 93
宣传工作 93
寺院社会管理 93
规范学经班、僧侣日常管理 94
对各类法会的监管 94
培训工作 94
寺院清理整顿工作 94
寺院基础设施建设 95
机关干部队伍建设 95
寺院干部管理 95
党外代表人士培养 96
非公经济党建指导 96
藏胞管理和服务 96
领导名录 96
老干部工作 96
概述 96
落实老干部政治待遇 97
落实老干部生活待遇 97
老干部参政议政 97
离退休党员干部管理 97
老干部服务 98
老干部政策落实 98
领导名录 98
直属机关工委 98
概述 98
机关党组织及党员状况 98
组织建设 98
党员队伍建设 99
机关党建 99
党员管理 99
培训干部 100
领导名录 100
党校工作 100
概述 100
理论宣讲 100
干部培训 100
社会调研 100
调研成果 101
基础设施建设 101
师资队伍建设 101
领导名录 101
档案工作 101
概述 101
库存与馆藏 102
档案管理 102
宣传活动 102
档案行政执法 103
档案征集 103
队伍建设 103
领导名录 103
县人大常委会 103
概述 103
人民代表大会 104
2015年工作成绩 104
2016年工作任务 105
县人大常委会会议 105
监督工作 107
视察调研 108
法制建设 108
人事任免 108
代表工作 108
乡镇人大 108
代表建议督办 108
信访工作 109
自身建设 109
荣誉 109
领导名录 109
县人民政府 109
概述 109
县政府常务会议 109
政府全体会议 110
专题工作会议 110
县政府工作机构 112
国民经济 112
城市建设 112
基础设施 113
就业和社会保障 113
教育卫生事业 114
文化体育事业 114
生态文明建设 115
政府自身建设 115
领导名录 115
县政府办公室 116
概述 116
政务工作 116
督办工作 116
信息化建设 116
民语工作 116
依法行政、信用体系建设 116
行政服务中心工作 116
应急工作 117
后勤服务 117
精准扶贫 117
荣誉 117
领导名录 117
地方志工作 117
概述 117
机构编制 118
地方志编纂 118
志书出版 118
机构编制 118
概述 118
机构编制管理 118
登记管理 118
行政审批改革 119
政府职能转变 119
政府机构改革 119
机关群团代码 119
领导名录 120
信访工作 120
概述 120
年度信访办理 120
信访专项治理 120
信访制度机制建立 120
矛盾纠纷排查化解 120
强化初信初访办理 120
信访积案化解 121
落实诉访分离 121
宣传教育引导 121
领导名录 121
县人民政协 121
概述 121
全体委员会议 121
常务委员会议 122
专门委员会工作 122
重要活动 122
重要文件 123
组织概况 124
政治协商 124
民主监督 125
参政议政 125
委员作用发挥 125
提案办理 126
自身建设 126
领导名录 126
群众团体 127
总工会 127
概述 127
组织建设 127
重要会议 127
帮扶救助 127
维权机制建设 128
建功立业工程 128
重大活动 128
女职工工作 129
荣誉 129
领导名录 129
共青团 129
概述 129
机构与职能 129
主题教育活动 129
志愿者服务 130
经济社会服务 130
青春维权工程 130
组织建设 130
荣誉 130
领导名录 131
妇女联合会 131
概述 131
组织建设 131
妇女儿童维权 131
关爱妇女活动 131
关爱儿童活动 131
儿童快乐家园建设 131
争取外援行动 132
和谐文明家庭创建 132
巾帼建功活动 132
精神文明建设 132
领导名录 133
残疾人联合会 133
概述 133
残疾人数及结构 133
残疾人工作会议 133
残疾人康复 133
残疾人教育、就业、培训 134
残疾人帮扶 134
宣传工作 134
残疾人维权 134
募捐与普法 134
领导名录 135
工商业联合会 135
概述 135
非公经济基本情况 135
组织建设与实践活动 135
服务地方经济建设 135
扶贫济困工作 135
促进非公人士健康成长 136
荣誉 136
领导名录 136
政法 军事 137
公安 137
概述 137
维护稳定工作 137
处突能力建设 138
刑事案件侦查 138
社会防控 138
便民利民服务 138
交通安全管理 138
信息网络建设 139
社会治安管理 139
矛盾纠纷化解 140
基础设施与队伍建设 140
对外宣传 140
禁毒工作 140
荣誉 141
领导名录 141
检察 141
概述 141
刑事检察 141
维稳工作 142
诉讼监督 142
职务犯罪预防与查办 142
司法体制改革 142
“阳光”检务活动 142
队伍建设 143
扶贫工作 143
荣誉 143
领导名录 143
审判 144
概述 144
刑事审判 144
民商事审判 144
行政审判 144
案件执行 145
审判管理 145
司法监督 145
重大改革 146
队伍建设 146
荣誉 146
领导名录 146
司法 147
概述 147
法律援助 147
公证工作 147
人民调解 147
社区矫正 147
普法教育 148
法治宣传教育 148
队伍建设 148
基层法律服务 149
基层基础工作 149
领导名录 149
人民武装 149
概述 149
思想政治教育 149
民兵训练 149
维稳工作 150
民兵整组 150
征兵工作 150
双拥共建 150
综合保障 150
荣誉 150
领导名录 150
公安消防 150
概述 150
消防监督 151
消防工作 151
消防行政执法 151
消防宣传教育及培训 151
安全管理 152
年度工作成绩 152
荣誉 152
领导名录 152
综合经济管理 153
发展和改革 153
概述 153
固定资产投资 153
重点项目建设 153
宏观调控、经济预测 153
规划编制 154
价格管理 154
项目前期工作 154
三江源保护 155
项目稽查 155
领导名录 155
统计 155
概述 155
专业统计 155
农业普查 155
统计信息 156
基本单位名录库维护 156
统计执法检查 156
荣誉 156
领导名录 156
国家统计调查 156
概述 156
主要业务 156
统计法制建设 157
领导名录 157
审计 157
概述 157
财政金融审计 157
专项资金审计 157
经济责任审计 157
制度建设 157
荣誉 158
领导名录 158
工商行政管理 158
概述 158
经济社会服务 158
品牌建设 158
监督检查 158
经营环境整治 158
商事制度改革 159
“三证合一”登记制度改革 159
消费维权 159
荣誉 159
领导名录 159
质量技术监督 159
概述 159
安全生产管理 160
特种设备监管 160
计量管理 160
消费者权益保护 160
宣传培训 160
领导名录 160
安全生产监督管理 160
概述 160
安全生产管理 161
处理安全隐患 161
安全生产应急演练 161
安全资格培训 161
安全文化建设 161
领导名录 161
国土资源管理 162
概述 162
土地利用规划管理 162
耕地保护 162
执法监察 162
地籍管理 162
重点建设项目征地 162
矿产资源管理 163
地质灾害防治 163
自身建设 163
荣誉 163
领导名录 163
环境保护 163
污染控制 163
环境质量 164
环保设施建设 164
生态环境整治 164
乡镇水源地划分 164
环境监察 164
法制宣传 164
领导名录 165
城市供水 165
概述 165
新水厂建设 165
老城区管网改造 165
水厂供水设施设备引进 165
供水状况 166
安全饮水 166
水源地保护制度 166
供水管理 166
供水服务窗口管理 166
管网维修养护工作 166
制订供水应急预案 167
机关建设 167
服务队伍建设 167
荣誉 167
领导名录 167
住房和城乡建设 167
概述 167
城乡规划 168
基础设施建设 168
城镇保障性住房建设 168
农村住房建设 168
高原美丽乡村建设 168
住宅与房地产开发 168
建筑市场管理 168
园林建设 169
领导名录 169
农林牧水 170
农业与科技 170
概述 170
种植业结构 170
农业项目综合开发 170
农业科技教育培训与推广 170
农业合作社建设 171
农业经营体系建设 171
农村人才队伍建设 171
惠农政策落实 171
风险保障机制 171
农产品监管 172
领导名录 172
农业园区办 172
概述 172
基础设施与项目建设 172
种苗培育及推广 172
领导名录 172
气象 172
概述 172
综合观测 173
气象服务 173
人影管理 174
气象宣传 174
气象灾害 174
荣誉 175
领导名录 175
林业 175
概述 175
工作机构 175
城乡绿化 175
林业工程建设 175
国家重点公益林建设及育苗 175
森林“三防”工作 176
森林防火工作 176
林政管理 176
荣誉 176
领导名录 176
畜牧业 177
概述 177
畜牧业生产 177
项目投资与建设 177
畜疫防治 177
动物检疫 177
草原监理 177
家庭牧场 178
草畜联动 178
领导名录 178
水务 178
概述 178
项目投资与建设 178
防汛抗旱 179
水政管理 179
小型水利工程管理体制改革 179
领导名录 179
工业 商务 旅游 180
经济和商务 180
概述 180
工业经济运行 180
主要工业品产量 180
市场建设 180
品牌建设 181
重大项目建设 181
市场秩序整治 181
食盐经营管理 181
企业项目申报 182
清真食品展览 182
服务企业 182
荣誉 182
领导名录 182
招商工作 182
概述 182
重点项目引进 183
招商举措 183
领导名录 183
供销合作社 183
概述 183
农资供应 183
项目申报与实施 183
农产品推介 183
经纪人培训 183
领导名录 184
旅游 184
概述 184
旅游资源 184
旅游规划 184
项目建设 184
旅游扶贫 184
宣传推介 184
旅游管理与服务 185
荣誉 185
领导名录 185
城市管理 185
概述 185
职责范围 185
主要工作任务 185
清理占道煨桑整治工作 185
环境卫生脏乱差整治工作 185
城区绿化工作 186
焚烧垃圾专项整治行动 186
整治城区占道经营 186
项目建设 186
荣誉 186
领导名录 186
交通 通信 电力 187
交通 187
概述 187
续建项目 187
新建项目 187
“十三五”规划编制 188
道路运输 188
公路养护 188
路政管理 188
运输管理 189
公交一体化建设 189
荣誉 189
领导名录 189
邮政 189
概述 189
业务拓展 189
金融业务 189
包裹快递业务 190
便民平台搭建 190
企业文化建设 190
荣誉 190
领导名录 190
电信 190
概述 190
通信建设 191
信息化建设 191
生产经营 191
企业管理 191
领导名录 192
移动 192
概述 192
客户服务 192
企业管理 192
经营业绩 192
网络建设 192
网元告警量 192
领导名录 192
联通 193
概述 193
业务发展 193
服务客户 193
领导名录 193
电力 193
概述 193
电力供应 193
电网建设 193
信息化管理 194
服务客户 194
“青春光明行”活动 194
推行便民服务 194
服务热线 194
安全生产 194
荣誉 195
领导名录 195
财政 税收 196
财政 196
概述 196
财政收入 196
财政支出 196
预算执行结果 197
政府性基金预算执行情况 197
收入征管 197
民生支出 197
财政制度改革 197
政府采购工作 198
国有资产管理 198
“三公经费”支出管理 199
财政监督 199
荣誉 199
领导名录 199
国家税务 199
概述 199
税收收入 199
小微企业税收优惠政策 199
“营改增” 200
税收征管 200
纳税服务 200
税法宣传 200
党风廉政责任制建设 201
机关建设 201
队伍建设 201
荣誉 201
领导名录 201
地方税务 201
概述 201
税收收入 202
税源监控 202
信息化建设 202
“营改增” 202
国地税合作 202
法治建设 202
税法宣传 202
税收优惠政策 202
税收体制改革 203
领导名录 203
金融 保险 204
农业银行 204
概述 204
存贷款 204
业务拓展 204
中间业务 205
领导名录 205
建设银行 205
概述 205
存贷款 205
服务、网点综合业务转型工作 205
风险管控 205
精神文明及企业文化建设 206
荣誉 206
领导名录 206
农业发展银行 206
概述 206
经营指标 206
信贷业务营销 207
信贷风险防控 207
财务监管 207
资金计划管理 207
依法治行 207
荣誉 207
领导名录 207
农村信用联社 208
概述 208
金融业务 208
电子银行服务 208
信用体系建设 208
教育培训 208
存款营销 209
贷款管理 209
支农信贷 209
实行普惠金融政策 209
绿色信贷 209
“双基联动” 209
风险防控 210
审慎评估 210
荣誉 210
领导名录 210
邮储银行 210
概述 210
业务发展 210
落实普惠金融 210
风控案防 211
企业文化建设 211
领导名录 211
财产保险 211
概述 211
保险范围 211
保险业务 211
队伍建设 211
荣誉 211
领导名录 211
人寿保险 211
概述 211
机构设置 212
保险业务 212
领导名录 212
社会事业 213
教育 卫生 213
教育 213
概述 213
思想政治教育 213
教育管理 214
学前教育 214
义务教育 215
高中教育 215
招生教育 215
招生考试 215
教研教改 215
师资队伍建设 216
平安校园建设 216
项目建设 217
素质教育 217
教育惠民 217
控辍保学 217
荣誉 217
领导名录 217
卫生和计划生育 218
概述 218
医药卫生体制改革 218
优化提升全民医保体系 218
改善加强药物供应保障 218
城乡基本公共卫生服务均等化 219
卫生信息化建设工作 219
乡镇卫生院建设 219
卫生计生项目规划建设 220
传染病预防控制工作 220
艾滋病防控工作 220
结核病防治工作 220
免疫规划工作 220
鼠疫防控工作 221
非法猎獭处置情况 221
碘盐监测工作 221
包虫病防治工作 221
公共卫生监测 221
卫生应急 222
妇幼保健工作 222
医政管理 222
卫生监督 223
健康宣传教育 224
基础设施建设 224
计划生育工作 224
荣誉 225
领导名录 226
食品药品监督管理 226
概述 226
食品药品监管 226
专项整治 226
餐饮监管 226
药品医疗器械监管 226
食品药品安全宣传教育 226
领导名录 226
文体广电 226
概述 226
公共文化服务体系建设 227
群众文化活动 227
热贡艺术 227
广播电视 228
体育赛事 228
文化下乡 228
艺术展演 228
文化遗产保护 228
文化市场监管 229
文化惠民 229
领导名录 229
社会发展 229
民政 229
概述 229
低保动态管理 230
社会救助 230
优抚安置 231
救灾救济 231
地名普查 231
项目建设 232
社会组织管理 232
荣誉 232
领导名录 232
人力资源和社会保障 232
概述 232
公务员管理 232
专业技术人员管理服务 233
工资福利 233
人才交流 233
劳动监察 233
劳动争议仲裁 233
荣誉 233
领导名录 233
就业服务 233
概述 233
劳务输出 234
创业就业扶持 234
就业服务 234
就业技能培训 234
就业援助 234
职业介绍 235
失业保险 235
荣誉 235
领导名录 235
社会保险事业 235
概述 235
职工养老保险 235
城乡居民养老保险 235
城镇职工医疗保险 235
城乡居民医疗保险 235
工伤保险 235
生育保险 236
机关事业保险 236
廉政建设 236
领导名录 236
民族宗教事务管理 236
概述 236
宗教事务管理 236
宣传教育 236
举办佛教论坛 237
培训宗教人员 237
少数民族扶持项目 237
朝觐工作 237
清真食品生产经营 237
荣誉 237
领导名录 237
扶贫开发 237
概述 237
产业扶贫 238
易地扶贫搬迁项目 238
互助资金项目 238
“光网”扶贫项目 238
旅游扶贫项目 238
其他项目 238
社会帮扶 238
扶贫资金监管 238
联点帮扶 238
领导名录 238
科学技术协会 238
概述 238
科普宣传 239
科技服务 239
农技协工作 239
科普惠农兴村项目 239
领导名录 239
乡镇概况 240
隆务镇 240
概述 240
农牧业生产 240
劳务经济 241
招商引资 241
农村公路养护 241
教科文卫 241
“美丽乡村”和集镇建设 241
民生事业 242
社会管理 242
维稳工作 242
精准扶贫工作 243
荣誉 243
领导名录 243
保安镇 243
概述 243
农牧业生产 244
劳务经济 244
招商引资 244
农村公路养护 244
教科文卫 245
“美丽乡村”和集镇建设 245
产业结构调整 245
民生事业 246
社会管理 246
普法工作 246
荣誉 246
领导名录 246
多哇镇 246
概述 246
农牧业生产 247
劳务经济 247
农村公路养护 247
教科文卫 247
“美丽乡村”和集镇建设 248
精准扶贫工作 248
民生事业 248
社会管理 248
普法工作 249
领导名录 249
兰采乡 249
概述 249
农牧业生产 249
劳务经济 250
招商引资 250
农村公路养护 250
教科文卫 250
“美丽乡村”和集镇建设 250
民生事业 250
社会管理 251
普法工作 251
荣誉 251
领导名录 251
双朋西乡 251
概述 251
农牧业生产 252
劳务经济 252
农村公路养护 252
教科文卫 252
“美丽乡村”和集镇建设 253
民生事业 253
社会管理 253
普法工作 254
荣誉 254
领导名录 254
扎毛乡 254
概述 254
农牧业生产 255
劳务经济 255
农村公路养护 255
教科文卫 255
特色藏寨建设 256
民生事业 256
社会管理 256
普法工作 256
安全生产工作 256
乡村旅游 257
精准扶贫工作 257
乡镇换届选举 257
荣誉 257
领导名录 257
黄乃亥乡 258
概述 258
农牧业生产 258
劳务经济 258
农村公路养护 259
教科文卫 259
“美丽乡村”和集镇建设 259
民生事业 259
社会管理 260
荣誉 260
领导名录 260
曲库乎乡 260
概述 260
农牧业生产 261
劳务经济 261
教科文卫 261
“美丽乡村”和集镇建设 261
环境卫生整治 261
民生事业 262
社会管理 262
普法工作 262
荣誉 263
领导名录 263
年都乎乡 263
概述 263
农牧业生产 263
劳务经济 264
招商引资 264
农村公路养护 264
教科文卫 264
“美丽乡村”和集镇建设 265
民生事业 265
社会管理 265
普法工作 265
荣誉 266
领导名录 266
瓜什则乡 266
概述 266
农牧业生产 266
劳务经济 266
招商引资 266
农村公路养护 266
教科文卫 266
“美丽乡村”和集镇建设 267
民生事业 267
社会管理 267
精准扶贫工作 267
普法工作 267
荣誉 268
领导名录 268
加吾乡 268
概述 268
农牧业生产 268
劳务经济 268
农村公路养护 269
教科文卫 269
高原美丽乡村建设 269
民生事业 270
社会管理 270
普法工作 271
荣誉 271
领导名录 271
牙浪乡 271
概述 271
农牧业生产 271
劳务经济 271
农村公路养护 272
教科文卫 272
高原美丽乡村建设 272
民生事业 273
社会管理 273
普法工作 273
领导名录 274
附录 275
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于进一步严肃政治纪律确保政令畅通的通知 275
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于做好2016年同仁县百名干部下乡开展“三带三推”活动的通知 277
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县藏传佛教寺院“两补两奖”考核评比办法》的通知（摘要） 279
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于开展同仁县2016年生态环境卫生专项整治行动的通知 281
中共同仁县委关于印发《中共同仁县委办事规则》的通知 283
中共同仁县委关于印发《中共同仁县委常委会议议事规则》的通知 289
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室印发《同仁县干部人事调配工作暂行办法》的通知 293
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室印发《同仁县县科级领导干部请示报告制度》的通知 296
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室印发《同仁县县科级领导干部“马上就办”制度》的通知 298
中共同仁县委 同仁县人民政府 关于表彰2015年度目标考核优秀班子和优秀公务员的决定 299
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县反恐怖工作领导小组及成员单位、工作联系单位任务分工方案》的通知 301
中共同仁县委办公室印发《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育工作方案》的通知 305
中共同仁县委 同仁县人民政府 关于打赢脱贫攻坚战提前实现整体脱贫的实施意见 317
中共同仁县委办公室关于印发《关于开展纪念建党95周年和红军长征胜利80周年系列活动的实施方案》的通知 324
中共同仁县委关于表彰全县先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和“三基”建设先进集体、先进个人的决定 327
中共同仁县委关于印发《同仁县2016年县乡领导班子换届工作方案》的通知 330
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关中共同仁县委办公室关于印发《关于进一步加强和规范村务监督委员会工作的意见》的通知 337
中共同仁县委关于印发《同仁县第十四次党代表大会代表选举工作》的通知 341
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县2016年度科级领导班子及领导干部目标考核实施方案》的通知 343
中共同仁县委办公室关于印发《中共同仁县委中心组学习制度》的通知 350
中共同仁县委 同仁县人民政府 印发《关于深入学习习近平总书记视察青海重要讲话精神的贯彻意见》的通知 351
中共同仁县委 同仁县人民政府 关于印发《关于在全县公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》的通知 362
中共同仁县委办公室 同仁县人民政府办公室关于印发《同仁县“两节”期间群众性文化活动实施方案》的通知 370
中共同仁县委关于印发《中共同仁县委全体会议工作规则》的通知 373
中共同仁县委 同仁县人民政府 关于表彰优秀扶贫（驻村）工作队及扶贫（驻村）工作先进个人的决定 376
2016年同仁县统计局国民经济和社会发展情况统计表 378