一、综合 1
（一）基本规范 1
中华人民共和国领海及毗连区法（1992年2月25日） 1
中华人民共和国专属经济区和大陆架法（1998年6月26日） 3
中华人民共和国政府关于领海的声明（1958年9月4日） 6
中华人民共和国政府关于中华人民共和国领海基线的声明（1996年5月15日） 7
（二）执法规范 10
1．信息公开 10
中华人民共和国政府信息公开条例（2007年4月5日） 10
国家海洋局政府信息公开实施办法（试行）（2008年8月5日） 17
国家海洋局政府信息依申请公开实施细则（2009年12月31日） 22
2．行政许可 26
中华人民共和国行政许可法（2003年8月27日） 26
国家海洋局关于印发《海洋行政许可实施办法》及示范文本样式的通知（2007年1月11日） 42
3．行政处罚 54
中华人民共和国行政处罚法（2009年8月27日） 54
罚款决定与罚款收缴分离实施办法（1997年11月17日） 64
海洋行政处罚实施办法（2002年12月25日） 66
中国海监总队关于进一步规范海洋行政处罚裁量权行使的若干意见（2006年5月26日） 72
国家海洋局关于印发《海洋行政执法调查取证工作规则》的通知（2009年1月12日） 76
4．行政复议 79
中华人民共和国行政复议法（2009年8月27日） 79
中华人民共和国行政复议法实施条例（2007年5月29日） 89
5．行政诉讼 100
中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 100
6．行政监督 112
海洋行政执法监督规定（2007年5月24日） 112
海洋行政处罚案卷评查工作规定（2006年6月5日） 116
海洋行政处罚案卷评查标准（2006年6月5日） 118
二、海洋发展规划 124
（一）国家规划及规范 124
国家海洋局关于印发《海洋功能区划管理规定》的通知（2007年7月12日） 124
国家发展改革委、国家海洋局关于印发《围填海计划管理办法》的通知（2011年12月5日） 131
国家海洋局关于印发《全国海洋环境监测与评价业务体系“十二五”发展规划纲要》的通知（2012年1月18日） 135
国家海洋局关于印发全国海岛保护规划的通知（2012年4月18日） 152
国务院关于印发全国海洋经济发展“十二五”规划的通知（2012年9月16日） 174
全国海洋功能区划（2011—2020年）（2012年4月） 202
（二）省级规划及规范 231
国家海洋局关于印发《省级海洋功能区划编制技术要求》的通知（2010修订）（2010年10月15日） 231
国家海洋局关于印发《省级海岛保护规划编制管理办法》的通知（2010年8月25日） 264
国家海洋局关于编制省级海岛保护规划的若干意见（2011年1月28日） 267
三、海上维权执法 271
（一）边防 271
沿海船舶边防治安管理规定（2000年2月15日） 271
台湾渔船停泊点边防治安管理办法（2001年12月11日） 277
公安部关于公安边防部门办理刑事案件有关问题的通知（2000年3月31日） 282
公安机关海上执法工作规定（2007年9月26日） 285
公安部边防局关于海上执法工作若干问题的意见（2008年1月25日） 289
公安部关于公安边防海警根据《沿海船舶边防治安管理规定》处二百元以下罚款或者警告能否适用当场处罚程序问题的批复（2008年9月28日） 294
（二）缉私 295
中华人民共和国海关行政处罚实施条例（节录）（2004年9月19日） 295
中华人民共和国海关总署关于转发《国务院关于海关执行缉私任务的船舶在海上行使紧追权的批复》和执行《领海及毗连区法》有关问题的通知（1993年3月18日） 297
公安部关于严厉打击走私活动和严格执行缉私规定的通知（1993年7月31日） 299
公安部关于整顿海上缉私秩序严格执行缉私规定的通知（1995年5月10日） 301
海关总署、公安部关于依法惩治阻碍和抗拒海关缉私的违法犯罪行为的通知（2003年11月18日） 304
公安边防部门缉私工作规定（2007年10月23日） 307
海关工作人员使用武器和警械的规定（2011年1月8日） 313
公安部关于海关缉私部门认定管制刀具问题的批复（2011年9月16日） 314
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署关于走私犯罪侦查机关办理走私犯罪案件适用刑事诉讼程序若干问题的通知（1998年12月3日） 315
最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年9月26日） 317
最高人民法院、最高人民检察院、海关总署关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的意见（2002年7月8日） 323
最高人民法院关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）（2006年11月14日） 332
四、海域海岛管理 335
（一）海域管理 335
1．综合 335
中华人民共和国海域使用管理法（2001年10月27日） 335
国务院办公厅关于沿海省、自治区、直辖市审批项目用海有关问题的通知（2002年7月6日） 343
国务院法制办公室对《关于执行〈中华人民共和国海域使用管理法）有关条款的请示》的复函（2003年11月5日） 345
国家海洋局关于地方海域使用审批权限划分的意见（2002年4月3日） 347
海域使用权争议调解处理办法（2002年4月28日） 347
临时海域使用管理暂行办法（2003年8月20日） 351
国家海洋局关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》全面落实海域物权制度的通知（2007年4月28日） 353
国家海洋局关于印发《属地受理、逐级审查报国务院批准的项目用海申请审查工作规则》的通知（2007年6月8日） 357
国家海洋局关于海域使用执法检查方式的意见（2007年7月16日） 361
国家海洋局关于印发《海域使用分类体系》和《海籍调查规范》的通知（2008年5月6日） 364
海域使用管理违法违纪行为处分规定（2008年2月26日） 396
海域使用调查取证工作细则（2009年2月13日） 401
海域使用统计管理暂行办法（2009年2月27日） 404
国家海洋局办公室关于印发《2013年海域管理工作要点》的通知（2013年2月6日） 407
2．海域界限管理 412
中华人民共和国测绘法（2002年8月29日） 412
基础测绘条例（2009年5月12日） 422
海域勘界管理办法（2002年4月29日） 428
海域勘界档案管理规定（2002年8月6日） 432
3．海域使用论证 436
海域使用论证收费标准（试行）（2003年3月31日） 436
海域使用论证评审专家库管理办法（2004年3月4日） 441
海域使用论证资质管理规定（2004年6月29日） 443
海域使用论证管理规定（2008年1月23日） 448
国家海洋局关于进一步加强海域使用论证工作的若干意见（2009年4月13日） 452
国家海洋局关于进一步规范地方海域使用论证报告评审工作的若干意见（2009年4月15日） 454
4．产权登记监管 457
海域使用权登记办法（2006年10月13日） 457
海域使用权管理规定（2006年10月13日） 463
海域使用权证书管理办法（2008年9月18日） 472
5．海砂开采监管 474
国土资源部关于从严控制海域建筑用砂勘查开采有关问题的通知（2002年5月17日） 474
国家海洋局关于印发《海砂开采动态监测简明规范（试行）》的通知（2000年3月29日） 475
国土资源部关于加强海砂开采管理的通知（2007年8月10日） 480
国家海洋局关于全面实施以市场化方式出让海砂开采海域使用权的通知（2012年12月28日） 482
6．重点用海类型 486
国家海洋局关于加强区域建设用海管理工作的若干意见（2006年4月20日） 486
填海项目竣工海域使用验收管理办法（2007年6月11日） 488
国家海洋局关于改进围填海造地工程平面设计的若干意见（2008年1月24日） 490
7．铺设海底电缆管道 493
铺设海底电缆管道管理规定（1989年2月11日） 493
铺设海底电缆管道管理规定实施办法（1992年8月26日） 496
海底电缆管道保护规定（2004年1月9日） 503
8．可再生资源 506
中华人民共和国可再生能源法（2009年12月26日） 506
海洋可再生能源专项资金管理暂行办法（2010年5月18日） 513
（二）海岛管理 516
中华人民共和国海岛保护法（2009年12月26日） 516
国家海洋局、民政部、总参谋部关于印发《无居民海岛保护与利用管理规定》的通知（2003年6月17日） 525
国家海洋局关于印发《海岛名称管理办法》的通知（2010年6月28日） 531
国家海洋局关于印发《无居民海岛开发利用具体方案编制办法》的通知（2010年10月20日） 536
国家海洋局关于印发《无居民海岛使用权证书管理办法》的通知（2010年12月7日） 539
国家海洋局关于印发《无居民海岛使用权登记办法》的通知（2010年12月7日） 541
国家海洋局关于印发《中国海监海岛保护与利用执法工作实施办法》的通知（2010年12月13日） 547
国家海洋局关于印发《无居民海岛使用申请审批试行办法》的通知（2011年4月20日） 552
国家海洋局海岛管理办公室关于印发《无居民海岛保护和利用指导意见》的通知（2011年8月15日） 555
五、海洋环境保护 561
（一）综合 561
中华人民共和国海洋环境保护法（1999年12月25日） 561
中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日） 578
防止拆船污染环境管理条例（1988年5月18日） 585
中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例（1990年6月22日） 590
中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2007年9月25日） 595
防治船舶污染海洋环境管理条例（2009年9月9日） 599
国家海洋局关于进一步加强海洋环境监测评价工作的意见（2009年3月26日） 613
国家海洋局关于规范区域建设用海规划环境影响评价工作的意见（2011年9月20日） 618
（二）海洋工程 621
防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例（2006年9月19日） 621
海洋工程排污费征收标准实施办法（2003年6月24日） 632
国家海洋局关于印发《国家海洋局海洋工程环境影响报告书核准程序（暂行）办法》的通知（2006年12月22日） 635
国家海洋局关于印发《海洋工程环境影响评价管理规定》的通知（2008年7月1日） 639
（三）倾废规范 645
全国人大常委会关于我国加入《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》的决定（1985年9月6日） 645
中华人民共和国海洋倾废管理条例（2011年1月8日） 661
中华人民共和国海洋倾废管理条例实施办法（1990年9月25日） 666
倾倒区管理暂行规定（2003年11月14日） 673
（四）石油开发环境保护 678
中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例（1983年12月29日） 678
中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法（1990年9月20日） 684
海洋石油勘探开发溢油应急计划编报和审批程序（1995年2月10日） 690
海洋石油平台弃置管理暂行办法（2002年6月24日） 693
海洋石油开发工程环境影响后评价管理暂行规定（2003年10月27日） 696
国家海洋局关于印发《海洋石油勘探开发溢油应急响应执行程序》的通知（2006年8月23日） 699
国家海洋局关于印发《海洋油气开发工程环境保护设施竣工验收管理办法》的通知（2008年2月1日） 710
（五）自然保护区 714
中华人民共和国自然保护区条例（2011年1月8日） 714
海洋自然保护区管理办法（1995年5月29日） 722
国家海洋局关于印发《海洋特别保护区管理办法》、《国家级海洋特别保护区评审委员会工作规则》和《国家级海洋公园评审标准》的通知（2010年8月31日） 726
六、海洋科研与预报减灾 743
（一）海洋科研 743
中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定（1996年6月18日） 743
海洋科学技术奖奖励办法（暂行）（2013年3月29日） 746
（二）预报减灾 753
海洋观测预报管理条例（2012年3月1日） 753
海洋环境预报与海洋灾害预报警报发布管理规定（1993年9月8日） 761
国家海洋局关于印发《赤潮灾害应急预案》的通知（2009年6月16日） 762
国家海洋局关于印发《风暴潮、海浪、海啸和海冰灾害应急预案》的通知（2012年7月3日） 775
七、渔业政务 800
（一）综合 800
中华人民共和国渔业法（2009年8月27日） 800
中华人民共和国渔业法实施细则（1987年10月14日） 808
农业部办公厅关于印发《渔业安全生产“十二五”工作规划》的通知（2011年11月11日） 815
（二）渔船渔港 828
中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例（1989年7月3日） 828
国务院对清理、取缔“三无”船舶通告的批复（1994年10月16日） 832
中华人民共和国渔业船舶检验条例（2003年6月27日） 834
中华人民共和国船舶进出渔港签证办法（1997年12月25日） 840
中华人民共和国海洋渔业船员发证规定（2006年3月27日） 844
渔业航标管理办法（2008年4月10日） 854
（三）渔业资源保护 858
国务院关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知（2006年2月14日） 858
农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告（2009年2月27日） 870
农业部关于调整刺网休渔时间的通告（2012年1月12日） 872
（四）水产养殖 873
水产养殖质量安全管理规定（2003年7月24日） 873
水域滩涂养殖发证登记办法（2010年5月24日） 877
（五）远洋渔业 881
远洋渔业管理规定（2004年7月1日） 881
农业部办公厅关于进一步规范远洋渔船证书和远洋渔业项目办理程序有关事项的通知（2009年9月2日） 893
农业部关于加强远洋渔业安全生产工作的通知（2011年9月29日） 894
远洋渔船船位监测管理暂行办法（2012年1月19日） 897
（六）国际合作 901
国务院关于决定核准《中华人民共和国和日本国渔业协定》的批复（1998年4月8日） 901
国务院关于决定核准《中华人民共和国政府和大韩民国政府渔业协定》及其《谅解备忘录》的批复（2001年4月26日） 908
中日渔业协定暂定措施水域管理暂行办法（2004年7月1日） 915
中韩渔业协定暂定措施水域和过渡水域管理办法（2004年7月1日） 918
中华人民共和国渔政局关于2011年实施中韩渔业协定有关问题的通知（2010年9月29日） 920
（七）渔业执法 924
中华人民共和国渔业行政执法船舶管理办法（2000年6月13日） 924
渔业捕捞许可管理规定（2004年7月1日） 927
港澳流动渔船管理规定（2004年9月10日） 940
农业部、公安部关于加强海上渔事纠纷和治安案件处理工作的通知（2005年10月21日） 943
专属经济区渔政巡航管理规定（2005年11月14日） 945
渔政渔港监督管理局关于加强海上渔事纠纷调处工作的通知（2006年2月24日） 950
渔业行政执法督察规定（试行）（2009年5月22日） 955
农业部办公厅关于深入推进依法行政加强渔政队伍规范化建设的通知（2010年11月17日） 959
农业部办公厅关于印发《渔业行政执法协作办案工作制度》的通知（2013年1月31日） 961
（八）应急管理 965
渔业水域污染事故调查处理程序规定（1997年3月26日） 965
渔业船舶水上事故统计规定（2010年10月29日） 969
渔业船舶水上安全事故报告和调查处理规定（2012年12月25日） 974