第一章 绪论 1
一、研究背景和意义 1
(一)研究背景 1
(二)研究意义 6
二、研究内容 7
三、研究思路和方法 10
(一)研究思路 10
(二)研究方法 11
四、创新点和不足 15
(一)主要创新点 15
(二)存在的不足 16
第二章 国内外相关文献综述 18
一、国内文献综述 18
(一)我国农业机械化发展理论研究 19
(二)我国农业机械化发展阶段研究 19
(三)农业机械化过程中存在的问题研究 20
(四)关于影响农业机械化发展的因素分析 21
(五)关于农户对补贴政策满意度的研究 22
(六)关于我国农机购置补贴政策对农户的影响分析 23
二、国外文献综述 28
(一)关于农业机械法律方面研究 28
(二)关于农机扶持政策方面的研究 30
(三)关于农业机械化经营组织的研究 32
(四)关于农业机械化发展方面的研究 33
(五)关于农机购置补贴政策的研究 35
第三章 我国农业机械化政策:历程回顾与效果评价 37
一、改革开放以来农业机械化政策演变及历程回顾 38
(一)农业机械化发展的初级阶段(1979—1997年) 38
(二)农机购置补贴政策试点阶段(1998—2003年) 40
(三)农机购置补贴政策全面实施阶段(2004年至今) 43
二、我国农机购置补贴政策实施效果评价 60
(一)有效拉动地方财政及农业生产经营者投入 60
(二)推动农业机械化装备水平大幅度提升和农机装备结构不断优化 62
(三)提高农机综合生产服务能力 64
(四)促进农机社会化服务业迅猛发展 67
(五)推动农业机械工业的发展 67
第四章 发达国家农业机械化发展政策分析与启示 70
一、美洲农业机械化的发展历程及政策分析 71
(一)重视农业机械科研和农技推广 72
(二)完善的农业信贷支持 73
(三)土地集约化经营程度高 73
二、欧洲农业机械化的发展历程及政策分析 74
(一)重视农机科研 75
(二)农业区域专业化、农场专业化程度高 76
(三)通过财政补贴制度,推动农业机械化的发展 76
(四)重视农机产品质量 77
三、东亚农业机械化的发展及政策分析 78
(一)农协组织对农业机械化发展的作用 79
(二)重视农业立法,政府大力扶持农业机械发展 80
(三)通过农机补贴等扶持政策促进农户购买和使用农机 81
四、发达国家农业机械化发展的经验分析 82
(一)加大对农业机械化发展的扶持力度 82
(二)强化农机管理和服务体系 85
(三)重视农业基础设施建设 86
(四)建立农机互助合作、共同利用等为目标的社会化服务体系 86
(五)积极开展国际科研合作,加大科研投入 87
五、发达国家农业机械化发展的启示 87
(一)国家扶持农业机械化发展政策是必然选择 87
(二)国家扶持农业机械化发展政策必须持续稳定 88
第五章 农户农机购置补贴政策满意度的影响因素分析 90
一、研究背景 91
二、实证分析与模型构建 92
(一)数据来源 92
(二)研究假设 93
(三)模型构建与方法 93
(四)模型回归结果分析 95
三、影响农户对农机购置补贴政策满意度的因素分析 97
四、结论与建议 98
(一)研究结论 98
(二)对策建议 99
第六章 农机购置补贴政策对农户购机决策的影响分析 101
一、文献回顾及理论分析 102
(一)农机购置补贴对农机需求影响理论模型 103
(二)决策模型理论 103
二、数据来源及方法选取 106
(一)数据来源与描述统计分析 106
(二)研究假设 110
三、实证分析 112
(一)模型选取及变量赋值 112
(二)结果与分析 114
四、结论与启示 118
第七章 农机购置补贴政策对农户种粮积极性的影响分析 120
一、理论分析 122
二、数据来源及描述 124
(一)数据来源 124
(二)描述性统计分析 124
三、实证分析 129
(一)变量赋值及模型构建 129
(二)结果与分析 131
四、结论与启示 134
(一)进一步简化农机购置补贴程序,搭建阳光交易的信息化平台 134
(二)继续推行农机购置补贴政策并加大力度 135
(三)建立适度的规模经营和差异化补贴政策 135
(四)提高资金补贴效率,优化补贴资金支付方式 135
第八章 我国农机购置补贴政策实践案例分析与启示 137
一、农机购置补贴政策实践案例及分析 138
(一)政策实践案例梳理 138
(二)政策实践的案例特点 141
(三)政策实践的案例分析 143
二、农机购置补贴政策实践中贪腐案例及分析 146
(一)政策实践中的贪腐案例回顾 146
(二)政策实践中的贪腐案例特点 148
(三)政策实践中的贪腐案例分析 150
三、启示 152
(一)国家宏观政策与地方微观政策要相辅相成 152
(二)政策宣传要落到实处 153
(三)建立信息化技术,提高工作效率 153
(四)确保高压态势的监管体制 154
第九章 优化农机购置补贴政策建议 155
一、农机购置补贴政策主要问题 156
(一)国家宏观政策与微观政策之间的矛盾仍需调和 156
(二)个别机具补贴金额与市场价格倒挂 156
(三)补贴机具的产品质量还有待提高 157
(四)缺乏自主知识产权的农机产品 157
(五)农户购置大型农机的资金压力较大 157
(六)农田基本设施滞后严重制约农业机械化的推广使用 158
二、优化农机购置补贴政策建议 158
(一)优化农机购置补贴宏观政策建议 158
(二)优化农机购置补贴微观政策建议 162
第十章 我国农业机械化发展的战略思考 166
一、扩大农业机械投入规模,完善农业机械装备结构 166
二、加强农业机械人才队伍建设 168
三、加快先进农业机械化技术推广和示范 170
四、鼓励农业机械技术创新 171
五、制定和完善农业机械化配套政策、法律和制度 172
(一)完善相关的农业政策建设与实施 173
(二)完善相关的法律法规 180
参考文献 182
附录一 197
附录二 202
后记 207