特 载 1
创新引领 换道超越 为全面建设区域中心城市而努力奋斗&刘忠诚 1
政府工作报告&石必成 13
石首综述 25
地理环境与自然资源 25
地理位置与面积 25
地势地貌 25
河流湖泊 25
气候概况 25
生物资源 25
矿产资源 26
旅游资源 26
历史沿革 26
人口与行政区划 27
人口 27
行政区划 27
2016年石首市行政村区划（调整后）一览表 27
2016年石首市社区（调整后）一览表 32
国民经济和社会发展状况 33
概况 33
农业 33
工业与建筑业 34
固定资产投资 34
国内外贸易 34
财政与金融 34
工商 34
交通与能源 34
教育与卫生 35
社会保障与人民生活 35
招商引资 35
概况 35
专班调整 35
招商举措 35
招商产业链条延伸 36
精神文明建设 37
概况 37
“创文”动员 37
“创文”宣传 37
道德模范评选活动 38
未成年人思想道德建设 38
文明细胞创建 38
志愿服务工作 39
2016年大事记 40
1月 40
2月 41
3月 42
4月 42
5月 44
6月 44
7月 45
8月 46
9月 47
10月 48
11月 49
12月 51
农业与农村经济 53
概述 53
概况 53
农村体制改革 53
农业特色基地建设 53
农村基础设施建设 53
农副产品加工 54
农村土地流转 54
市场主体培育 54
农业品牌 54
农村电商发展 54
农业生态保护 54
种植业 55
概况 55
农业产业结构调整 55
粮食生产综合能力 55
高标准农田建设 55
农产品质量安全监测 55
农业环保 56
鸭蛙稻绿色模式 56
特色农业 56
植保工作 56
农业科技入户 56
农业行政执法 56
农村能源建设 56
农业专家大院工作 57
水产业 57
概况 57
水产品牌建设 58
稻虾综合种养模式 58
承担国家大宗淡水鱼体系石首综合试验站工作会议 58
湖泊保护 58
长江禁渔 58
增殖放流 59
石首获“中国江豚之乡” 59
畜牧业 59
概况 59
项目建设与招商引资 59
畜禽定点屠宰管理 59
畜禽污染治理 60
病死畜禽无害化处理 60
动物疫病防控 60
动物血防 60
动物卫生监督 60
林业 61
概况 61
植树造林 61
林业产业化 61
林业科技推广 61
国有林场改革 61
林政管理 61
农业机械化 61
概况 61
农机补贴 62
农机报废更新 62
“平安农机”创建工作 62
农机新技术推广应用 62
农机培训 62
秸秆禁烧和综合利用现场会召开 62
全省农机安全生产监管现场会在石首召开 62
举办农机比武活动 63
农村经济经营管理 63
概况 63
农民负担监督管理 63
农村土地承包经营权流转管理 63
农村土地确权登记颁证 63
农村财务监督管理 63
农民专业合作经济组织服务与指导 64
乡镇财政管理 64
水利 64
概况 64
水资源保护与利用 64
防汛抗旱 65
水利设施建设与保护 66
农村水利 66
堤防水库 67
节约用水 67
水土保持 67
河道管理 68
概况 68
防汛备汛 68
堤防工程建设 68
堤防管理 68
依法治水 68
洲滩开发管理 69
概况 69
国有洲滩确权颁证 69
洲滩产业结构调整 69
农田集约化经营 69
洲滩招商引资 69
工业与信息化 70
概述 70
概况 70
医药·化工工业 70
概况 70
装备制造业 71
概况 71
轻工·建材工业 71
概况 71
农产品（食品饮料）加工业 71
概况 71
纺织·服装工业 72
概况 72
新材料新能源及电子信息产业 72
概况 72
中国电信石首分公司 72
中国移动通信集团湖北有限公司石首分公司 73
中国联合网络通信有限公司石首市分公司 73
电 力 73
概况 73
安全管理 73
精益生产 73
电网建设 74
经营质效提升 74
企业管理 74
国内外贸易 75
概述 75
概况 75
电子商务产业园建成 75
农村物流体系建设 75
全市电商大讲堂举行 75
农产品溯源体系建设 75
商贸流通业扶持政策出台 76
参加2016年迎财神关公庙会 76
桃花山生态园荣获“国家五叶级绿色（餐饮）饭店企业” 76
绿城塑业获石首跨境电商出口首单 76
外贸出口实绩企业增至13家 76
成品油市场专项整治 76
成立市打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品工作领导小组 76
帮助联系村组建曹藠专业合作社 76
供销合作商业 76
概况 76
村级综合服务社建设 77
深化供销合作社综合改革 77
基层供销合作社恢复重建 77
粮油购销 77
概况 77
粮油收购 77
粮食仓储建设 77
产权制度改革 78
放心粮油体系 78
储粮安全管理 78
粮食监督检查 78
石油供应 78
概况 78
创先争优 79
成品油保供 79
烟草专卖 79
概况 79
卷烟销售 79
专卖打假 79
队伍建设 79
食盐销售 80
概况 80
市场管理 80
盐业改革 80
经济管理 81
宏观经济管理 81
概况 81
项目资金争取 81
固定资产投资 81
项目建设进度 81
节能降耗监管 82
重点改革成效 82
履职尽责 82
行政审批 82
价格管理 82
价格规范 82
物价管理 83
质量技术监督 83
概况 83
质量强市 83
特种设备安全监察 83
省级检测中心成立 83
质量工作 84
标准化工作 84
计量工作 84
执法打假 84
棉花公检 84
统计 85
概况 85
第三次全国农业普查工作 85
新增“四上”企业评审上报 85
统计规范化建设 85
服务全省县域经济考核、荆州市绩效考核、全省“三农”考核等工作 85
服务中心工作 86
党建工作 86
统计诚信企业创建 86
荆州市统计局局长肖家浩到石首开展综治工作和统计工作调研 86
工商行政管理 86
概况 86
工商登记制度改革 87
市场主体年报工作 87
商标战略 87
服务农村经济 87
消费者权益保护 88
信用信息监管 88
市场整治 88
食品药品监督管理 88
概况 88
食品药品安全日常监管 88
专项整治工作 89
食品安全示范创建 89
监督抽样及快检工作 89
开展联合执法 89
完善基层食药监管机构 89
公共检验检测中心 89
概况 89
安全生产监督管理 90
概况 90
安全生产月活动 90
“两化”管理系统建设 90
重大危险源管理 90
“打非治违”专项行动 91
安全生产大检查 91
道路及水上交通安全管理 91
烟花爆竹管理 91
危险化学品安全管理 91
非煤矿山安全管理 91
职业健康监管 91
公共资源交易监督管理 92
概况 92
规范便民服务平台建设 92
搭建投资联审平台 92
智能化审批平台构建 92
公共资源交流流程监管 92
履职尽责活动开展 92
财政 税务 审计 93
财政 93
概况 93
财政改革 93
服务经济发展 94
优化支出结构 94
财政监管 95
国家税务 95
概况 95
党建工作 96
依法治税 96
征收管理 96
纳税服务 96
税务廉政建设 96
地方税务 97
概况 97
地税党建 97
税务改革 97
税收征管 98
纳税服务 98
审计 98
概况 98
预算执行审计 98
经济责任审计 99
专项资金审计 99
重点审计 99
政府投资审计 99
审计信息宣传 100
审计信息化建设 100
审计问题整改 100
风险防控 100
精准扶贫工作 100
金 融 101
概述 101
概况 101
银行 101
中国人民银行石首市支行 101
概况 101
货币信贷政策 101
金融管理 102
巡视问题整改工作 102
机关建设 102
中国银行股份有限公司石首支行 103
概况 103
业务发展 103
金融服务 103
风险管控 103
中国工商银行石首支行 104
概况 104
营销策略 104
信贷业务 104
中间业务创收 105
内控案防 105
中国建设银行股份有限公司石首支行 105
概况 105
业务发展 106
优质服务 106
风险防控 106
党建工作 106
中国农业银行股份有限公司石首市支行 107
概况 107
金融服务 107
中国农业发展银行石首市支行 107
概况 107
金融服务 108
湖北银行股份有限公司石首支行 108
概况 108
业务营销 108
风险管控 109
队伍管理 109
湖北石首农村商业银行股份有限公司 109
概况 109
防案控险 110
内部管理 110
文明创建 110
企业文化 110
中国邮政储蓄银行石首市支行 111
概况 111
助推地方经济发展 111
普惠金融服务 111
金融扶贫 112
党建工作 112
风险管控 112
石首楚农商村镇银行 112
概况 112
防范化解金融风险 113
党风廉政建设 113
安全保卫 113
保险 113
人保财险石首市支公司 113
中国人寿石首市支公司 113
太平洋财产保险股份有限公司石首支公司 114
交通 邮政 115
交通运输 115
概况 115
基础设施建设 115
综合运输生产 116
行业安全监管 116
党风廉政建设 116
公路运输 117
内河水路运输 117
石首长江公路大桥建设有序推进 118
石首物流中心项目建设顺利推进 118
G234国道江南段前期工作有序推进 118
省道S220完成4公里大修 118
公路养护 118
桥梁养护 118
荆州石首海事处 118
概况 118
安全监管 119
精准扶贫 119
服务重点工程建设 119
开展“两非”整治 119
饮用水源保护工作 119
邮政管理 119
概况 119
邮政书报刊零售体制改革 120
打造“132”农村电商发展模式 120
“三互三评”调研 120
城乡建设与管理 121
概述 121
概况 121
城市建设 121
城市管理 122
村镇建设 123
保障性住房建设 123
国家园林城市创建达标验收 123
城市综合管理达标验收 124
城乡规划 124
概况 124
规划编制 125
规划管理 125
服务项目建设 125
规划监督检查 125
测绘工作 125
城市建设投资 125
概况 125
开展债务融资 126
建设重点项目 126
规范财务管理 126
科学策划项目 126
内部管理 126
城市管理 126
概况 126
城市管理 127
市容市貌 127
城市建设 128
执法水平 128
环境改善 129
房产开发管理 129
概况 129
房地产发展 130
保障性住房建设 130
房地产市场监管 130
物业管理 130
房屋安全管理 130
白蚁防治 131
征收与补偿工作 131
举办石首市首届房产交易会 131
住房公积金管理 131
概况 131
业务指标创新高 131
政策落实 131
风险防控 132
开发区 保护区建设 133
石首经济开发区 133
概况 133
经济发展 133
项目建设 133
园区建设 134
招商引资 134
安全生产 134
党建工作 134
湖北长江天鹅洲白鳍豚国家级自然保护区 134
概况 134
江豚迁地保护行动 135
科普宣传教育 135
生态环境监测 135
全球首例“网箱”试养江豚分娩 135
渔政执法 135
生态修复 135
石首麋鹿国家级自然保护区 135
概况 135
应对汛期防洪抗灾 135
组织清除核心区内意杨林 136
推进缓冲区土地权属落实 136
省委巡视反馈问题整改工作 136
承办2016年湖北生物多样性日纪念活动 136
三峡后续工程等项目 136
科研工作 136
宣传教育 137
中国共产党石首市委员会 138
概述 138
概况 138
县域经济曲折前行 141
刘忠诚同志担任石首市委书记 141
第九次党代会召开 141
市乡换届选举圆满完成 141
“两学一做”学习教育 141
推进生态长江建设 141
党委综合 142
概况 142
举办国际研讨会 142
接待荆州市领导莅石指导防汛抗灾 142
举办马克思名言书法巡展活动 142
四化同步观摩 143
政策研究 143
深化改革 143
督办督察 143
组织工作 144
概况 144
“两学一做”学习教育 144
基层党建 145
市乡领导班子集中换届 145
干部队伍建设 146
干部监督 147
人才工作 147
自身建设 147
市委市直机关工作委员会 148
宣传工作 148
概况 148
理论学习 148
意识形态 148
新闻宣传 149
文明创建 149
群众文化 150
统一战线工作 150
概况 150
学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》 150
市委统战工作会议召开 150
召开统战部领导班子民主生活会 151
部署非公组织精准扶贫工作 151
政协换届人事安排 151
民主政治建设 151
非公有制经济领域统战工作 151
民族工作 152
宗教工作 152
对台工作 152
搭建政企协商服务平台 152
老干部工作 153
概况 153
老干部政治、生活待遇 153
老干部党支部建设 153
文体活动 153
关心下一代工作 153
休干所、活动中心 153
老年大学 154
信访工作 154
概况 154
市群众信访接待服务中心整体搬迁 154
建立多方联动机制 154
扩宽社情民意收集渠道 155
推进积案化解 155
保密机要 155
概况 155
继续开设保密教育课 155
《保密工作》杂志发行获荆州市达标先进单位 155
保密教育宣传活动 155
电子政务内网建设稳步推进 155
自查自评 155
机构编制工作 155
概况 155
建立政府部门权力清单制度 156
召开三次编委会议 156
机构编制管理 156
“红顶中介”清理 156
划转工商质监和法院检察院隶属关系 157
党员干部培训 157
概况 157
开办异地培训班 157
农村（社区）党组织书记轮训工作 157
“党的十八届五中、六中全会”精神的学习、宣讲和实践活动 157
周六干部学习培训超市“千人大课堂”开讲 158
非公经济负责人及拔尖人才轮训工作 158
史志工作 158
概况 158
《石首年鉴》（2015卷）出版发行 158
《石首籍开国将军》出版 158
《中国共产党石首历史》（第二卷）编撰有序推进 158
《加快推进石首现代水产业进程》课题完成 158
《杨文定公诗文集》校注整理完成 158
纪念场馆和革命遗址建设 158
乡镇村志编纂工作启动 159
精准扶贫 159
档案工作 159
概况 159
石首方言建档工作 159
石首湖泊建档工作 159
档案目标管理 159
档案信息化建设 159
档案利用服务 160
机关事务管理 160
概况 160
接待程序 160
接待标准 160
接待禁止 160
石首市人民代表大会 161
概述 161
概况 161
开展“两学一做”教育专题活动 161
市乡两级人大换届选举工作 161
市八届人大五次会议 162
市九届人大一次会议 162
重要会议 162
市八届人大常委会第三十次会议 162
市八届人大常委会第三十一次会议 162
市八届人大常委会第三十二次会议 163
市八届人大常委会第三十三次会议 164
市八届人大常委会第三十四次会议 164
市八届人大常委会第三十五次会议 164
市八届人大常委会第三十六次会议 165
市八届人大常委会第三十七次会议 165
立法监督工作 166
调查、视察或执法检查 166
石首市人民政府 167
概述 167
概况 167
工业经济 167
项目建设 167
农业经济 167
第三产业 167
交通发展 168
城乡建设 168
精准扶贫 168
社会事业 168
作风建设 168
政府综合 169
概况 169
重要会议 169
市政府第一次常务会议 169
市政府八届五次全体（扩大）会议 169
市政府第二次常务会议 169
市政府第三次常务会议 169
市政府第四次常务会议 169
市政府第五次常务会议 169
市政府第六次常务会议 169
市政府第七次常务会议 169
市政府第八次常务会议 170
市政府第九次常务会议 170
市政府第十次常务会议 170
市政府第十一次常务会议 170
政务督查 170
电子政务 170
行政服务 171
概况 171
规范便民服务平台 171
搭建投资联审平台 171
构建智能化审批平台 171
规范流程监管 171
转变工作作风 172
外事侨务 172
概况 172
与白俄罗斯奥尔沙市缔结友好城市关系 172
参加第十六届“华创会” 172
组织“健康光明行”免费白内障手术活动 172
“天籁列车”走进石首 172
关注侨界民生、维护侨界权益 172
开展“走出去”侨务活动 172
中国人民政治协商会议石首市委员会 173
概述 173
概况 173
重要会议 173
市政协第八届委员会第五次会议 173
市政协第八届委员会第十八次常委会议 174
市政协第八届委员会第十九次常委会议 174
市政协第八届委员会第二十次常委会议 174
市政协第八届委员会第二十一次常委会议 175
市政协第九届委员会第一次会议 175
市政协第九届委员会第一次常委会议 175
专门委员会工作 175
提案办理 175
视察调研 177
协商议政 178
社情民意 179
民主监督 179
“机关走访委员、委员走访群众”活动 179
强化政协机关学习教育 179
履职管理 179
服务市委、市政府中心工作 180
信息宣传 180
纪检监察 181
概述 181
概况 181
市纪委第八届六次全体（扩大）会议召开 181
党风廉政建设 181
落实“两个责任” 181
纪律审查 181
纠正“四风” 182
纪律建设 182
运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查 182
纪检监察干部队伍建设 182
行政监察 182
专项治理 182
部门履职尽责 183
政 法 184
概述 184
概况 184
社会治安综合治理 184
落实综治责任制 184
“严打严防”促稳定 184
社会治理体系建设 185
矛盾纠纷化解机制建立 186
平安石首建设 186
审判 187
概况 187
刑事审判 187
民事审判 187
行政审判 188
执行工作 188
服务大局 188
司法为民 188
队伍建设 189
检察 189
概况 189
批捕起诉 189
查办职务犯罪 189
预防职务犯罪 190
诉讼监督 190
监所检察 190
控告申诉检察 190
服务非公经济 190
公益诉讼试点工作 191
司法责任制改革 191
检察群众工作 191
检务公开 191
队伍建设 192
公安 192
概况 192
维稳保安 192
刑事侦查 192
治安管理 193
经侦工作 193
禁毒工作 193
交通管理 194
消防管理 194
法治建设 194
户政管理 194
出入境管理 194
监所管理 195
队伍建设 195
司法行政 195
概况 195
普法工作 195
人民调解 196
夯实基层站所 196
法律援助 196
社区矫正 196
法律服务 197
队伍建设 197
民主党派工商联 198
中国农工民主党石首市总支部委员会 198
概况 198
参政议政 198
农工活动 198
学习服务 198
石首市工商业联合会 198
概况 198
理想信念教育活动 199
会员服务 199
基层组织建设 199
对外交流 200
精准扶贫 200
人民团体 201
石首市总工会 201
概况 201
创新服务载体 201
劳动模范评选 201
工会履职维权 201
关爱女性健康 201
开展精准扶贫 202
职工活动开展 202
工会服务活动 202
共青团石首市委员会 202
概况 202
开展“青春引领”行动 202
“青年创新创业先锋”评选活动 203
石首市志愿者协会成立 203
落实共青团改革 203
“希望家园”品牌活动助力精准扶贫 203
新媒体平台工作 203
学校共青团、少先队工作 204
石首市妇女联合会 204
概况 204
实施巾帼法治宣讲行动 204
开展《反家庭暴力法》宣传咨询活动 204
开展“好媳妇·好婆婆”评选表彰活动 204
纪念“三八”妇女节106周年暨贫困母亲“两癌”救助金发放仪式 204
开展“健康家庭”创建评选活动 205
开展“美丽家园你我共建”洁城行动 205
开展“儿童安全自护教育楚天行”公益活动 205
举办廉政谈话会暨家庭助廉活动 205
动员组织社会力量关爱留守儿童 205
开展特色家庭创建评选活动 206
妇女组织建设 206
举办“金凤工程”助学活动 206
救助农村“两癌”贫困妇女 206
开展助听器捐赠活动 206
成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会 206
开展“12·4”法制宣传日活动 206
开展婴幼儿奶粉捐赠活动 206
开展精准扶贫帮扶慰问活动 206
石首市科学技术协会 206
概况 206
纵深推进全民科学素质工作 207
成功举办荆州市“2016年全国科普日活动” 207
成立荆州市社区科普大学石首分校 207
“湖北省科普教育基地”首次落户石首 207
农函大石首分校挂牌 207
科创大赛成果丰硕 208
石首市残疾人联合会 208
概况 208
建立“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴”制度 208
落实助残项目 208
开展全国助残日活动 208
残疾人创业扶贫工程 208
残疾人状况专项调查数据核查 208
残疾人专门协会工作 208
残疾人教育帮扶 209
全国“10·17”扶贫日系列活动 209
残疾人信访 209
石首市红十字会 209
概况 209
救灾工作 209
红会活动 209
人体器官捐献工作 209
军 事 210
石首市人民武装部 210
概况 210
班子建设 210
党管武装 210
思想政治建设 210
战备训练 211
民兵整组 211
后勤装备保障 211
征兵工作 211
参与防汛抢险 211
武警荆州市支队石首市中队 211
概况 211
军事工作 212
政治工作 212
后勤工作 212
勤务工作 212
武警荆州市消防支队石首市消防中队 212
概况 212
坚守“两个稳定”底线 212
后勤保障 213
“双拥”工作 213
警务管理 213
开展大型综合应急救援演练 213
火灾隐患整治 213
消防知识宣传 213
社区微型消防站建设 214
人民防空 214
概况 214
行政执法 214
基础建设 214
综合防护能力 214
人防宣传教育 214
机关“准军事化”建设 215
“9·18”试鸣防空警报 215
科技 气象 216
科学技术 216
概况 216
《湖北日报》刊登市委书记刘忠诚科技工作心得 216
高新技术产业培育 216
科技成果转化 216
知识产权管理 216
科技平台建设 217
科技活动 217
履职尽责 217
防震减灾 217
精准扶贫 217
气象事业 217
概况 217
气象现代化建设 217
台站搬迁 218
服务三农 218
气象服务 218
精准扶贫 218
教育 体育 219
概述 219
概况 219
学前教育 219
概况 219
普通中小学教育 220
概况 220
职业教育与高等教育 221
概况 221
特殊教育 221
概况 221
教师管理 222
概况 222
竞技体育 223
概况 223
全民健身 223
概况 223
体育产业 223
概况 223
文化 旅游 传媒 225
概述 225
概况 225
免费开放举措 225
文化惠民政策落实 225
开展精准扶贫 225
重大文旅项目建设 225
公共文化 226
农村文化建设 226
群众文化活动 226
电影事业 226
文化市场管理 226
概况 226
市场管理与执法 226
非物质文化遗产保护 227
保护传承 227
举办“徒步石首自然村落”文化传承活动 227
“非遗”专题保护传承会议 227
项目申报 227
完成“非遗”传承人申报 227
编辑出版《石首遗风》 228
建成“非遗”传承排练厅 228
民俗艺术展演 228
荆河戏剧目公演 228
跳三鼓比武 228
文物事业 228
概况 228
陈列展览 228
免费开放与宣传教育 229
考古发掘 229
可移动文物普查 229
走马岭遗址保护 229
新闻出版 229
概况 229
“扫黄打非”工作 229
旅游产业 230
编制《石首市旅游发展总体规划》 230
与鄂旅投合作开发旅游资源 230
景区景点建设 230
旅游行业管理 230
旅游宣传促销 230
旅游安全生产 231
文联 231
概况 231
“我们的中国梦”文化进万家活动 231
“我们的节日”主题活动开展 231
文化交流 232
自身建设 232
广电网络 232
概况 232
农村智能广播网 232
工程项目 232
公共文化服务 232
广播电视 232
概况 232
《石首新闻》栏目 233
《电视问政》栏目 233
民生新闻 233
大型电视活动 233
对外宣传 234
智能广播建设 234
广播电视事业发展 234
新闻中心 234
概况 234
市新闻中心搬迁新址 234
突出主题报道 234
发展新媒体 235
外宣工作 235
卫生 计划生育 236
概述 236
概况 236
机构改革 236
医药卫生体制改革 236
卫生计生科教 236
重要卫生计生事项与活动 236
卫生科教 236
概况 236
疾病预防控制 237
概况 237
免疫接种 237
结核病防治 237
艾滋病防治 237
地方病防治 237
寄生虫病防治 237
慢性病监测 238
妇幼保健 238
概况 238
重大公共妇幼卫生 238
孕产妇系统管理 238
《出生证医学证明》管理 238
综合监督执法 238
概况 238
医疗卫生监督 239
放射卫生监督 239
传染病防治监督 239
开展无证非法行医专项整治 239
严查医疗科室出租承包 239
其他专项监督 239
医疗服务 239
石首市120急救系统正式运行 239
建成全市医疗质量控制体系 240
卫生技术人才培养 240
对外技术协作 240
医疗新技术、新业务的开发引进 240
中医药服务 240
概况 240
血吸虫病防治 240
概况 240
钉螺普查预防 241
开展人群查治病 241
数字化钉螺管理 241
开展健康教育 241
风险监测 241
应急处置 241
督办指导乡镇达标 241
爱国卫生运动 242
概况 242
开展卫生单位创建 242
健康管理 242
计划生育管理 242
概况 242
实施两孩政策 242
落实计生责任 243
计生队伍建设 243
治理出生人口性别比 243
流动人口服务 243
落实计生政策 243
计划生育服务 244
概况 244
优生优育服务 244
计划生育手术并发症和病残儿鉴定 244
社会民生 245
民政 245
概况 245
基层政权建设 245
社会福利 245
社会救助 246
行政区域界线检查及地名普查 247
殡葬管理 247
优抚安置 247
社会组织管理 248
移民扶持 248
婚姻登记 248
福利彩票和慈善募捐 249
助力精准扶贫 249
人力资源和劳动就业 249
概况 249
就业和扶持创业 249
技能培训鉴定 249
劳动关系建设 249
人才人事管理 249
春风行动大型劳务交流暨医保义诊 249
就业服务专项活动 249
“大众创业万众创新”工作 250
建设职业训练院 250
妥善处理集体劳动争议 250
申办湖北省工业自动化技师学院 250
开发被征地农民管理软件 250
基层调解组织标准化建设 250
“两学一做”学习教育 250
课题研讨活动 250
干部职工健康管理 250
“七一”文艺汇演 250
关爱留守儿童 251
企业军转干部维稳 251
社会保障 251
机关事业单位养老保险制度改革 251
医保政策培训 251
村级服务平台建设 251
打造优质服务窗口 251
全民参保登记 251
五项社会保险 251
扶贫开发 251
概况 251
精准识别 252
整村推进 252
贫困户脱贫 252
产业扶贫 252
电商扶贫 253
技能扶贫 253
医疗教育扶贫 253
社会扶贫 253
结对帮扶 253
脱贫验收 254
民族宗教事务 254
概况 254
开展民族团结进步宣传月活动 254
服务少数民族生产生活 254
开展和谐寺观教堂创建活动 254
依法管理宗教事务 254
引导宗教界开展慈善捐赠 254
环境资源保护 255
环境保护 255
概况 255
环境状况 255
大气环境状况 255
石首市城区各污染物年均浓度值 255
水环境状况 255
声环境状况 255
环境管理 256
概况 256
环境监测 256
节能减排 256
环境监察 256
建设项目审批 257
污染防治 257
重点环境问题整治 258
环境信访 258
生态环境保护 258
概况 258
国土资源管理 259
概况 259
土地资源 259
土地保护 259
不动产登记 260
行政审批 260
矿政管理 260
土地整治 260
农村集体土地确权登记发证工作 260
执法监察 260
安全防范 260
精准扶贫 260
乡镇办区概况 261
大垸镇 261
概况 261
农业和农村经济 261
工业经济与招商引资 262
村镇建设 262
社会事业 262
社会管理 263
基层党建 264
2016年大垸镇行政村（居委会）基本情况表 265
横沟市镇 266
概况 266
农业和农村经济 266
工业经济 267
村镇建设 267
生态建设 267
社会事业 268
社会管理 269
招商引资 269
行政区划调整 269
2016年横沟市镇行政村（居委会）基本情况表 270
新厂镇 271
概况 271
召开镇九届人大第五次会议 271
召开镇第九次党员代表大会 271
财政金融 271
农业和农村经济 271
工业经济 272
招商引资 272
村镇建设 272
社会事业 273
社会管理 273
精准扶贫工作 274
杨家潭中心村庄竣工 274
2016年新厂镇行政村（居委会）基本情况表 274
小河口镇 275
概况 275
国民经济 275
农业和农村经济 275
工业经济 275
村镇建设 275
社会事业 276
社会管理 276
基层党建 277
党风廉政 277
2016年小河口镇行政村（居委会）基本情况表 278
天鹅洲经济开发区 278
概况 278
农业和农村经济 279
村镇建设 279
社会事业 279
社会管理 279
招商引资 279
旅游业 279
2016年天鹅洲经济开发区行政村（居委会） 基本情况表 280
桃花山镇 280
概况 280
财政金融 280
农业和农村经济 280
工业经济 281
旅游开发 281
村镇建设 281
社会事业 282
社会管理 282
2016年桃花山镇行政村（居委会）基本情况表 282
调关镇 283
概况 283
经济发展与招商引资 283
农业和农村经济 284
村镇建设 284
社会事业 284
社会管理 285
合村并组 285
首府遗址公园建设 285
2016年调关镇行政村（居委会）基本情况表 286
东升镇 286
概况 286
农业和农村经济 287
工业经济 287
招商引资 287
村镇建设 287
社会事业 288
社会管理 288
旅游开发 288
2016年东升镇行政村（居委会）基本情况表 289
南口镇 290
概况 290
召开第九届党员代表大会 291
召开第十届人大第一次会议 291
农业和农村经济 291
工业经济 291
招商引资 291
财政金融 291
村镇建设 291
社会事业 292
社会管理 292
基层组织建设 292
2016年南口镇行政村（社区）基本情况表 293
高陵镇 293
概况 293
农业和农村经济 293
工业经济和招商引资 294
村镇建设 294
社会事业 294
扎实开展土地确权颁证工作 295
发展订单农业种植 295
防洪抗灾取得胜利 295
中国共产党高陵镇第五次代表大会召开 295
高陵镇第六届代表大会第一次会议召开 295
晏家巷村、三字岗村被评为省级绿色示范乡村 295
服务蒙华铁路建设 295
高标准农田建设 295
圆满完成合村并组工作 295
2016年高陵镇行政村（居委会）基本情况表 296
团山寺镇 296
概况 296
农业和农村经济 297
绿色示范创建 297
工业经济与招商引资 298
村镇建设 298
社会事业 298
基层党建 299
团山寺镇第九次党代会召开 299
团山寺镇第十届人大一次会议召开 299
社会管理 299
五彩鸭蛙稻 299
2016年团山寺镇行政村（居委会）基本情况表 300
久合垸乡 300
概况 300
农业和农村经济 301
绿满荆楚 301
工业经济 301
村镇建设 301
社会事业 302
社会管理 303
2016年久合垸乡行政村（居委会）基本情况表 303
高基庙镇 304
概况 304
换届选举 304
农业和农村经济 304
工业经济与招商引资 305
村镇建设 305
社会事业 305
社会管理 306
农业专业合作社 306
2016年高基庙镇行政村（居委会）基本情况表 307
绣林街道办事处 308
概况 308
农业与农村经济 308
工业经济 308
商贸与服务 308
村镇建设 309
社会事业 309
社会保障 309
社会管理 310
征地拆迁 310
2016年绣林街道办事处社区（居委会）基本情况表 310
笔架山街道办事处 311
概况 311
财政金融 311
农业和农村经济 311
工业经济 311
基础设施建设 311
社会事业 312
社区管理 313
服务市政府中心工作 313
2016年笔架山街道办事处行政村（居委会）基本情况表 313
人 物 315
第十届全国农村致富带头人 315
2016年度湖北省劳动模范 315
2016年湖北省荆楚楷模 315
2016年全省“向上向善好青年” 315
2015年度湖北省优秀团员 315
2016年度荆州市劳动模范 315
2016年荆州市“三八”红旗手标兵 315
2016年荆州市“三八”红旗手 315
2016年荆州市荆楚楷模 316
2016年荆州好人 316
感动荆州2016年度人物 316
2015—2016年度荆州市青年岗位能手 316
石首市第二届“十佳道德模范” 316
2016年度石首市劳动模范 316
统计资料 318
石首市国民经济和社会发展基本情况 318
石首市财政收支情况统计表 324
石首市教育事业统计表 325
石首市卫生事业统计表 326
石首市社会保障统计表 327
石首市城市建设统计表 328
石首市工商管理统计表 329
附 录 330
领导成员名单 330
中共石首市委员会及其工作部门领导成员 330
市人大常委会及其工作部门领导成员 331
市人民政府及其工作部门领导成员 332
政协石首市委员会及其工作部门领导成员 335
市纪律检查委员会领导成员 336
市人民法院领导成员 336
市人民检察院领导成员 336
开发区、保护区领导成员 336
民主党派、工商联领导成员 337
群众团体领导成员 337
垂直管理单位领导成员 337
乡镇办区领导成员 339
市委九届委员会委员名单 341
市委九届委员会候补委员名单 341
规范性文件选登 341
石首市畜禽养殖“三区”功能划分管理办法（试行） 341
石首市户外广告设置管理办法（试行） 345
文件目录 348
市委（办）文件目录 348
市政府（办）文件目录 351
索 引 353
索引 353