第一章 先秦监察法制的萌芽状态 1
第一节 原始社会晚期权力监督实践的出现 2
第二节 夏商周权力监督的制度化发展 12
第三节 春秋战国权力监督制度的转型 36
第二章 秦汉监察法制的形成阶段 63
第一节 君主专制主义政权结构的定型 65
第二节 相对完善的监察体制 70
第三节 专制主义监察理论的成熟 96
第四节 初具规模的监察立法 105
第五节 监察法的实施 114
第三章 魏晋南北朝监察法制的南北互进 137
第一节 发展变动中的专制主义政权结构 138
第二节 趋向独立的监察体制 144
第三节 因应时代的监察思想与监察立法 159
第四节 监察法的实施 167
第四章 隋唐监察法制的成熟样态 179
第一节 日臻成熟的专制主义中央集权政治结构 180
第二节 独立的监察体制 185
第三节 亦德亦法的监察思想 193
第四节 发展成熟的监察立法 202
第五节 监察法的实施 211
第五章 两宋监察法制的深向发展 231
第一节 制衡原则下的政权结构 232
第二节 监察体制的发展 237
第三节 内容丰富的监察思想 244
第四节 细密的监察立法 251
第五节 监察法的实施 263
第六章 元代监察法制的承上启下 277
第一节“祖述变通”的政权结构 278
第二节 改革变通的监察体制 282
第三节 立台医“两手”的监察思想 287
第四节 专门化的监察立法 290
第五节 监察法的实施 307
第七章 明代监察法制的调整与强化 325
第一节 专制主义高度强化的政权结构 326
第二节 继往开来的监察体制 332
第三节 “重振纪纲,刷新吏治”的监察思想 343
第四节 趋于法典化的监察立法 346
第五节 监察法的实施 370
第八章 清代监察法制的细密与完备 403
第一节 “满汉共治,极权顶峰”的政权结构 404
第二节 “科道合一,网络密集”的监察体制 407
第三节 “乾纲独断,德法并用”的监察思想 420
第四节 “极至完备,颇有建树”的监察立法 424
第五节 监察法的实施 437
结语 察官治吏:监察思想、制度与法律互补互用 465