第一章 导论 1
第一节 研究缘起 1
一、研究背景 1
二、研究意义 5
第二节 概念界定 6
一、高校科技管理政策 6
二、高校科技管理政策绩效评价 7
第三节 国内外相关研究文献综述 8
一、高校科技管理的研究 8
二、政策绩效评价方法的研究 13
三、科技政策绩效评价的研究 14
第四节 研究方法和技术路线 16
一、研究方法 16
二、技术路线 16
第二章 高校科技管理政策：内涵、功能及理论基础 18
第一节 高校科技管理政策的内涵 18
一、科技政策及其分类 18
二、科技管理政策与高校科技管理政策 20
第二节 高校科技管理政策的分类和功能 23
一、高校科技管理政策的分类 23
二、高校科技管理政策的功能 24
第三节 理论基础 25
一、资源依赖理论 25
二、科学经济学理论 27
三、后学院科学理论 34
第四节 本章小结 38
第三章 我国高校科技管理政策的历史发展逻辑 40
第一节 我国高校科技管理政策的发展历史 40
一、碎片化的高校科技管理政策时期（1949—1977） 40
二、政府主导下的高校科技管理政策恢复时期（1978—1985） 45
三、政府与市场共同影响下的高校科技管理政策时期（1985—1998） 47
四、政府、市场与高校三者博弈下的高校科技管理政策时期（1999—2006） 50
五、市场对高校科技管理政策影响越来越凸显的时期（2006年至今） 52
第二节 高校科技管理政策的发展逻辑：政府、市场与高校“三维关系” 54
一、政府、市场与高校：历时性的博弈互动 55
二、政府、市场与高校：共时性的协调妥洽 58
第三节 本章小结 62
第四章 政府、市场和高校与高校科技管理政策的形成 63
第一节 三角模型理论的内涵与发展 63
一、三角模型理论 63
二、三角模型理论的发展 67
三、三角模型理论与高校科技管理政策研究 71
第二节 政府对高校科技管理政策的作用机制 72
一、政府影响高校科技管理政策的方式 74
二、确立高校科技管理政策制定的基准 76
三、引导高校科技管理政策的方向 78
第三节 市场对高校科技管理政策的影响 80
一、高校科技管理政策的市场影响 80
二、市场对高校科技管理政策产生影响的途径 84
第四节 高校制定科技管理政策的自身基础 86
一、高校的办学定位决定其科技管理政策的走向 86
二、高校科技实力决定其科技管理政策目标 87
三、高校的学术性决定其科技管理政策价值取向 88
第五节 政府、市场与高校在高校科技管理政策中的博弈机制 90
一、高校科技管理政策中的价值取向：博弈中的矛盾性 90
二、政府、市场与高校的博弈关系 91
第六节 本章小结 93
第五章 我国高校科技管理政策的案例研究：基于不同高校政策文本的分析 95
第一节 案例院校选择与分析框架 95
一、中国高等院校的分类分层 95
二、选择案例高校的原则 97
三、三所案例院校的代表性和概况 97
四、分析框架的解释 99
第二节 A高校的科技管理政策：学术主导型 100
一、A高校的科技组织管理政策 100
二、A高校的科技项目管理政策 101
三、A高校的科技成果奖励政策 102
四、A高校的科技成果转化政策 103
第三节 B高校的科技管理政策：学术与市场混合型 104
一、B高校的科技组织管理政策 104
二、B高校的科技项目管理政策 106
三、B高校的科技成果奖励政策 109
四、B高校的科技成果转化政策 112
第四节 C高校的科技管理政策：市场主导型 113
一、C高校的科技组织管理政策 113
二、C高校的科技项目管理政策 113
三、C高校的科技成果奖励政策 114
四、C高校的科技成果转化政策 116
第五节 比较与结论 118
一、政府科技政策对高校科技管理政策发挥决定性作用 118
二、不同层次高校的科技管理政策具有相似性 119
三、院校办学定位决定高校科技管理政策的价值取向 119
四、教学型高校的科技管理政策以研究型高校为目标 119
五、学术主导型科技管理政策对高校声望的影响较大 120
第六节 本章小结 120
第六章 我国高校科技管理政策的绩效评价 122
第一节 基于证据理论的高校科技管理政策绩效评价 122
一、高校科技管理政策绩效评价方法 122
二、基于证据理论的评价原理和过程 123
第二节 构建高校科技管理政策绩效评价指标体系 126
一、评价指标的选取原则 126
二、评价指标体系的构建 127
三、层次分析法确定指标权重 129
第三节 基于证据理论的高校科技管理政策绩效实证研究 132
第四节 本章小结 135
第七章 后学院科学时代我国高校科技管理政策的优化 136
第一节 后学院科学时代我国高校科技管理政策的主要问题 136
一、高校对资源的依赖使科技管理政策越来越强调“服务” 136
二、科学的经济功能使高校科技管理政策趋向于强调“价值回报” 138
三、学术资本主义使高校科技管理政策强化了“货币激励” 139
四、后学院科学时代自由独立之研究成为政府与市场的“附庸” 140
第二节 后学院科学时代高校科技管理政策中的若干矛盾 142
一、科技组织的科层化结构与扁平化结构的矛盾 142
二、科技项目“硬”经费过多与“软”经费过少的矛盾 143
三、科技成果奖励的金本位与学术本位的矛盾 144
四、科技成果转化过程中高校与市场的矛盾 145
第三节 后学院科学时代下高校科技管理政策的优化策略 147
一、以学术为中心，政府与市场为资源两翼 147
二、处理好高校科技管理政策中的几对关系 149
三、形成三阶段高校科技管理政策绩效评估机制 151
第四节 本章小结 155
第八章 结语 156
第一节 全文总结 156
第二节 研究的创新 157
第三节 对高校科技管理政策研究前景的展望 158
参考文献 160
后记 171