上篇：研究报告综述 3
一、研究背景及意义 3
二、研究内容、方法及资料数据来源 10
三、研究结论及政策建议 17
下篇：五个专题研究报告 31
专题研究报告一：湖北省实施取消政府还贷二级公路收费政策的社会经济效应评价——以G316随州—枣阳段为例 31
专题研究报告二：湖北省取消政府还贷二级公路收费前后普通公路与高速公路平行路段车流量的对比及预测 47
专题研究报告三：湖北省取消政府还贷二级公路收费前后主要国道、省道寿命周期比较及养护经费缺口分析 78
专题研究报告四：湖北省取消政府还贷二级公路收费后人员安置工作总结及破解后续难题的建议 101
专题研究报告五：湖北省取消政府还贷二级公路收费后的债务处理及投融资问题研究 118
参考文献 140
附 录 153
附录1：国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知 153
附录2：国务院办公厅关于转发发展改革委、交通运输部、财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知 163
附录3：国务院办公厅转发发展改革委、财政部、交通运输部关于进一步完善投融资政策促进普通公路持续健康发展若干意见的通知 171
附录4：财政部、交通运输部关于印发《地方政府收费公路专项债券管理办法（试行）》的通知 177
附录5：湖北省人民政府关于取消全省政府还贷二级公路收费的通知 189
附录6：湖北省交通运输厅关于加强燃油税改革后交通部门安全稳定有关工作的通知 194
附录7：湖北省交通运输厅湖北省取消政府还贷二级公路收费工作方案 197
附录8：湖北省交通运输厅、省编办、省人事厅、省劳动和社会保障厅、省财政厅：湖北省取消政府还贷二级公路收费人员安置工作方案 202
附录9：湖北省交通运输厅公路管理局：省公路局关于取消政府还贷二级公路收费工作时间安排表 208
附录10：湖北省交通运输厅公路管理局关于成立取消政府还贷二级公路收费工作领导小组的通知 211
附录11：湖北省交通运输厅公路管理局关于成立取消政府还贷二级公路收费人员转岗教育培训实施方案 214
附录12：湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路水路交通运输“十三五”发展规划纲要的通知（普通公路相关部分摘录） 220
附录13：湖北省交通运输厅关于印发湖北省公路发展“十三五”规划的通知 223