第一章 绪论 1
一、国内外研究现状 3
（一）国内研究现状 3
（二）国外研究现状 5
二、研究背景与意义 6
三、研究思路、必要性和亮点 8
（一）研究思路 8
（二）研究的必要性 9
（三）研究亮点 11
第二章 法律法规依据及实践应用与中国特色村级财务审计理论初步探索 13
一、法律法规依据及实践应用 13
二、中国特色村级财务审计理论初步探索 22
（一）村级财务审计是当今时代的产物 22
（二）村级财务审计可以推动完善相关法律制度和审计理论 23
（三）村级财务审计进一步发展的动因 24
（四）村级财务审计的本质 26
（五）村级财务审计的审计主体与客体 27
第三章 关于解决全覆盖审计任务繁重和审计力量不足之间严重矛盾的成功做法 29
一、审计任务的合理划分与统筹安排 30
二、审计力量的组织方式 30
三、建设审计与公检法、纪委、信访、税务等多部门联动机制 35
四、安康全市村级财务审计试点工作成果 39
第四章 村级财务审计全覆盖推广模式 41
一、常见审计问题及处理办法 41
（一）需要作出审计决定的问题 42
（二）需要作出移送处理的问题 45
（三）需要作出审计建议给予纠正的问题 46
（四）需要作出审计建议以改进村务工作的问题 47
二、当前形势下村级财务审计的秉持理念和处理分寸 47
（一）坚持“三不原则”，理清村财审计的方法路径 48
（二）正确处理好“四个关系”，确保实现“政府满意、群众拥护、村干部接受”的目标 49
（三）把好“五个关”环节，确保审计质量 50
三、村级财务审计实施步骤及流程 52
（一）主要审计内容 52
（二）审计实施步骤 52
（三）审计实施流程 53
（四）制式审计文件格式和内容板块 54
四、村级财务审计工作操作规程 54
（一）审计前期工作规程 55
（二）审计实施规程 57
（三）审计结论规程 60
（四）审计后续工作规程 63
第五章 村级财务审计中的精准扶贫审计 65
一、开展审计监督精准扶贫情况的意义 65
二、开展审计监督精准扶贫的具体途径 67
（一）探索科学的精准脱贫帮扶对象途径 67
（二）批准专项资金管理，落实扶贫监督职责 68
（三）完善脱贫目标考核，健全规范工作制度 69
三、关于审计监督精准扶贫的建议 70
（一）整合力量、统筹推进、规范前置、全程跟踪 70
（二）严明纪律、改进作风、目的管理、效能审计 71
（三）精心组织、确保质量、分类指导、提高效益 71
（四）及时报告、依法公开、沟通协调、保障安全 72
第六章 村级财务审计的实践历程和心得感悟以及注意事项 74
一、村级财务审计的实践历程 75
（一）审计调查过程中遇到和了解到的农村问题 75
（二）审计农村问题的应对策略 77
（三）审计与监管并进 78
（四）全面审计、好评如潮 79
二、心得感悟 80
（一）不着急审计、先充分准备 81
（二）汇总常见问题、分析产生原因 82
三、注意事项 83
（一）村情复杂、全方面了解情况 83
（二）当地主要领导要全力支持 83
（三）组织得力、思路清晰 83
（四）及时总结、尽快改进 84
第七章 村级财务管理体系 85
一、村级财务管理制度及其运行机制 86
二、村级财务管理工作规程 88
（一）财务管理实施办法 88
（二）村级财务的内部监督检查 89
（三）村级财务的审计监督检查 90
（四）村财镇代管工作流程 91
三、构建村级财务管理水平评价体系 96
第八章 结语 100
主要参考文献 102