第一章 新中国设区的市地方立法的肇始与发展 1
第一节 地方立法与设区的市地方立法 1
一、立法与地方立法 1
二、地方立法与设区的市地方立法 8
第二节 新中国地方立法的肇始与发展 19
一、新中国地方立法的开端、低谷与发展 19
二、我国设区的市地方立法的渐生与壮大 27
第二章 设区的市地方立法的地位与权限 35
第一节 设区的市地方立法的权力属性与地位 35
一、地方立法权的含义及类型 35
二、设区的市地方立法的权力来源 39
三、依法治国背景下设区的市地方立法的地位 42
第二节 设区的市地方立法的权限范围 45
一、设区的市地方立法的区域分布 45
二、设区的市地方立法的内部结构 50
三、设区的市地方立法的权限范围 52
第三章 设区的市地方立法的原则与程序 78
第一节 设区的市地方立法的原则 78
一、新时代中国特色社会主义立法的一般原则 78
二、我国设区的市地方立法的特有原则 95
第二节 设区的市地方立法的程序 107
一、新时代中国特色社会主义立法的基本程序 107
二、我国设区的市地方立法的特殊程序 117
第四章 新时代设区的市地方立法的规范与制约 123
第一节 立法规范制约理论的西方历程 123
一、权力规范制约思想的产生与发展 123
二、立法规范制约理论的沿革及现状 130
第二节 立法规范制约理论的中国表现 133
一、西方分权思想和权力制约理论的引进与传播 133
二、新中国立法规范制约的理论与实践 136
第三节 设区的市地方立法规范制约体系架构 140
一、设区的市地方立法规范制约的含义及必要性 140
二、设区的市地方立法规范体系构成 144
三、设区的市地方立法制约体系构成 147
第五章 设区的市地方立法的规范体系与制度保障 150
第一节 设区的市地方立法的规范体系现状 150
一、设区的市地方立法规范体系要求 150
二、设区的市地方立法规范化上的进步与不足 158
第二节 设区的市地方立法规范化的制度保障 166
一、设区的市地方立法规范化的制度保障现状 166
二、设区的市地方立法规范化制度保障的强化方向 171
第六章 设区的市地方立法的制约体系与健全完善 179
第一节 设区的市地方立法制约体系现状 179
一、对设区的市地方立法的纵向制约 179
二、对设区的市地方立法的横向制约 187
三、设区的市地方立法主体的自我监控 191
第二节 设区的市地方立法制约体系的问题与成因 202
一、设区的市地方立法制约体系存在的主要问题 202
二、设区的市地方立法制约体系存在问题的基本成因 209
第三节 设区的市地方立法制约体系的健全与完善 212
一、完善设区的市地方立法制约体系的原则 212
二、完善设区的市地方立法制约体系的路径与方式 214
第七章 《立法法》修改以来设区的市地方立法实证观察（一） 221
第一节 《立法法》修改以来我国地方立法的基本状况 222
一、地方立法条例的制定修改情况 223
二、地方立法条例以外的其他地方性法规、政府规章制定情况 229
三、启示与问题 246
第二节 原较大的市地方立法：权力限缩与边界坚守 250
一、《立法法》修改对原较大的市地方立法权限的影响 250
二、《立法法》修改后原较大的市对立法权边界的坚守 255
第八章 《立法法》修改以来设区的市地方立法实证观察（二） 258
第一节 新赋权设区的市：“开闸”节奏与立法需求、立法能力 258
一、从设区的市立法进展反观“开闸”节奏 258
二、设区的市立法需求的把握与立法能力的提升 266
第二节 新赋权设区的市地方立法规范化问题 275
一、新赋权设区的市地方立法规范化问题的具体表现 275
二、新赋权设区的市地方立法规范化问题的特殊成因与化解之道 287
第三节 地方立法之间的横向协调与纵向衔接 291
一、地方立法之间的横向协调 291
二、地方立法之间的纵向衔接 295
参考文献 302