导论：西学东渐与西名东实 1
一、中西两种文明的正面碰撞 1
二、西学东渐到中体西用再到西名东实 4
三、法治名义下悄然延续传统治术 8
第一章 《中华民国临时政府组织大纲》之历史遗风 11
一、《临时政府组织大纲》的制定 11
二、《临时政府组织大纲》的内容 17
三、《临时政府组织大纲》的特点 19
四、《临时政府组织大纲》的传统文化考察 23
第二章 《中华民国临时约法》之文化概析 37
一、《临时约法》的产生 37
二、《临时约法》的内容 38
三、《临时约法》的特点 39
四、《临时约法》的传统文化概析 45
第三章 立法目的之工具主义 67
一、《临时约法》制定的争论焦点 67
二、《临时约法》的法律工具主义 74
三、法律工具主义之危害 84
第四章 政体设计之权力牵制 95
一、《中华民国临时约法》制定过程中的政体之争 95
二、《中华民国临时约法》内阁制的特征 100
三、权力牵制制度设计的后果 108
四、《中华民国临时约法》政体之文化分析 112
第五章 总统职位之大统之争 127
一、清帝被迫放弃大统 127
二、南北双方大统之争 131
三、《临时约法》及之后的大统之争 142
四、“大统”之争的文化评析 147
第六章 民代机关之形同官场 158
一、晚清民代机关的产生 158
二、辛亥革命后的民代机关 161
三、民代机关代官甚于代民 167
四、代议机关的历史文化评析 178
第七章 行政机关之朋党之争 188
一、《中华民国临时约法》架构之下的行政机关 188
二、预料之中的“府院之争” 194
三、“府院之争”的历史文化评析 205
第八章 司法机关之屈尊从属 218
一、《临时约法》及其前后的政体选择 218
二、近代宪法政体架构下的司法权 222
三、屈尊从属的司法 232
四、中国传统司法及其近代影响 241
第九章 人权保障之重在民权 246
一、《中华民国临时约法》及其前后的人权 247
二、这一时期人权及其保障的特点 250
三、传统民权及其对约法时期的影响 266
第十章 约法存废之武人干政 274
一、《临时约法》的起伏沉浮 274
二、《临时约法》生生死死的武力因素 289
三、文治武攻的中国传统及其影响 293
结束语：法治的文化基因 302
参考文献 306
后记 313