绪论 1
第一节 研究背景与缘起 1
第二节 研究目的与意义 5
第三节 研究综述 8
第四节 研究思路与方法 22
第五节 相关概念界定 24
第六节 研究内容及结构安排 28
第一章 县域义务教育均衡发展和政府行为的理论基础 30
第一节 县域义务教育均衡发展的理论分析 30
第二节 政府行为对义务教育均衡发展影响与制约的理论 35
第三节 义务教育均衡发展进程中政府行为的合法性与合理性分析 49
第四节 政府行为对县域义务教育均衡发展的作用机理 54
第二章 县域义务教育均衡发展进程中政府行为的分析框架 58
第一节 政府义务教育均衡发展行为的内容 58
第二节 各级政府义务教育均衡发展行为方式定位 67
第三节 政府义务教育行为评价体系的构建 73
第三章 县域义务教育均衡发展进程中政府行为的实证分析——以西北地区为例 84
第一节 县域义务教育均衡发展进程中政府行为的巨大成效 84
第二节 政府行为存在的主要问题及表象 100
第三节 政府行为问题可能导致的弊端 114
第四章 影响和制约政府行为的因素分析 124
第一节 经济社会发展水平落后的制约 124
第二节 “路径依赖”对政府行为的影响 130
第三节 “经济人”动机对政府行为的影响 138
第四节 “有限理性”对政府行为的影响 142
第五节 相关法律制度缺位对政府行为的影响 146
第五章 县域义务教育均衡发展进程中政府行为优化的思路与策略 155
第一节 国外教育公平进程中政府行为的借鉴及启示 156
第二节 政府行为优化的总体目标及思路 165
第三节 政府行为优化的具体策略 172
结论 196
附录 200
西北县域义务教育均衡发展现状调查表 200
西北地区县域义务教育均衡发展进程中政府行为研究的访谈提纲 203
参考文献 204