引言 1
一、体育强国：近代以来中华民族的执着追求 2
二、体育强国：中国梦的重要内涵 3
三、研究建设体育强国的制度框架和思想基础的意义 6
第一章 中国体育制度框架 9
一、中国体育制度的本质 9
二、对中国体育制度的哲学思考 11
（一）体育制度变革的辩证法 11
（二）掌握体育制度借鉴的能力 12
（三）树立体育制度创新的价值观 12
三、建设体育强国的制度保障 13
（一）建设体育强国需要体育制度领航 13
（二）中国特色社会主义是体育制度的政治基础 14
（三）体育制度的自觉、自信与自强 15
四、体育制度体系、治理体系、价值体系的关系 16
（一）建设全局性、稳定性、实效性强的体育制度体系 16
（二）建设体育强国为国家体育治理指明方向 17
（三）加快构建中国特色的体育价值体系 20
五、检验中国体育制度自信的标准 21
（一）体育制度内涵彰显体育制度的强大生命力 21
（二）执行力是体育制度自信的动力源 22
（三）体育制度绩效奠定制度自信基础 23
第二章 建设体育强国与体育制度现代化 24
一、体育制度现代化的重要性 24
（一）体现体育竞争的真谛 24
（二）带动体育制度的文明振兴 25
（三）促进体育制度与时俱进 26
二、体育制度现代化的依靠 28
（一）设计定型成熟的制度建设目标 28
（二）社会主义核心价值观的滋养 28
（三）强化问题意识破除制度弊端 29
（四）尊崇法治思维的指导 30
三、实现体育制度现代化的路径选择 31
（一）厘清现行体育制度的利弊 31
（二）凝聚体育改革共识 32
（三）建构体育制度群 33
（四）树立“帕累托最优”追求 34
（五）把握体育制度的破与立 35
第三章 《体育法》与法治体育 36
一、法治现代化与体育治理现代化 38
（一）法治是体育治理现代化的内涵 38
（二）法治是体育制度现代化的载体 39
（三）法治是“依法治体”的最佳手段 39
二、良法是法治体育之基石 41
（一）秩序价值 41
（二）公正价值 42
（三）人权价值 44
（四）效率价值 45
（五）和谐价值 46
三、修法思维是构筑体育权利保障的核心 48
四、推动体育法制建设 51
（一）《体育法》义务重心的修改 51
（二）加快体育仲裁立法 53
（三）学校体育制度要落地生根 54
（四）重视地方立法助推体育法制建设 56
第四章 全民健身制度框架 57
一、全民健身制度的功能 58
（一）引导功能 58
（二）保障功能 60
（三）认识功能 62
（四）道德教化功能 63
（五）文化传承功能 65
（六）资源配置功能 68
（七）协调功能 71
（八）激励功能 73
二、全民健身制度环境 75
（一）环境状况 76
（二）环境的关键要素 81
（三）环境建设 84
第五章 《全民健身条例》对公共体育服务的引领 87
一、《全民健身条例》引领推进公共体育服务功能 88
二、《全民健身条例》丰富公共体育服务功能制度 95
（一）行政责任制度 95
（二）计划与监测制度 98
（三）组织建设制度 99
（四）队伍建设制度 102
（五）活动制度 104
（六）健身日制度 105
（七）激励制度 106
（八）物质保障制度 107
（九）工作监管制度 107
（十）法律责任制度 108
三、《全民健身条例》推进公共体育服务功能的制度特色建设 108
（一）维护公民权利是根本宗旨 109
（二）政府履职尽责是主导性推进 110
（三）引导社会力量、市场资源的广泛参与 110
（四）拓展、丰富服务对象和内容 111
（五）继承和发展创新的高度统一 112
（六）《全民健身条例》的刚柔相济 113
四、贯彻《全民健身条例》实现公共体育服务功能制度化 114
（一）强化全民健身公共服务的政府责任担当 114
（二）增强全民健身公共服务的制度自信 115
（三）完善《全民健身条例》配套法规政策 116
（四）执法监督要落地生根 116
（五）营造全民健身公共服务的法治氛围 117
第六章 竞技体育制度框架 119
一、竞技体育制度 120
二、竞技体育制度的理念 124
（一）竞技体育制度规则的价值判断 124
（二）竞技体育制度规则的目标定位 125
三、竞技体育制度的对象 125
（一）在国际大赛、办赛上取得优异成绩是核心 125
（二）突出重点、各门类均衡发展是关键 126
（三）竞技体育人才队伍建设是保障 128
（四）对竞技体育体制机制的改革是动力 129
（五）发展中国特色的职业体育是方向 129
四、竞技体育制度的载体 130
（一）坚持完善举国体制，完备奥运战略 131
（二）稳定规模、优化布局，促进协调发展 134
（三）推动从要素驱动向创新驱动的转变 137
（四）加强竞技体育人才队伍建设 139
（五）完善运动员文化教育与保障体系 145
（六）抓好《奥运争光计划》的落实 149
（七）积极推进职业体育发展 150
（八）改革完善竞赛制度 152
（九）打造思想文化建设特色的优势 153
（十）提高我国竞技体育制度的话语权 156
第七章 体育产业制度框架 158
一、体育产业制度 158
二、体育产业制度的理念 165
（一）体育产业制度理念的价值判断 165
（二）体育产业制度理念的目标定位 168
三、体育产业制度的对象 172
（一）体育管理活动 173
（二）体育竞赛表演活动 174
（三）体育健身休闲活动 175
（四）体育场馆服务 176
（五）体育中介服务 177
（六）体育培训与教育 177
（七）体育传媒与信息服务 179
（八）其他与体育相关的服务 179
（九）体育用品及产品制造 180
（十）体育用品及产品的销售、贸易代理与出租 181
（十一）体育场地设施建设 181
四、体育产业制度的载体 182
（一）推进体育项目职业化改革之路 182
（二）深化体育场馆管理改革 184
（三）创新体育人才培养模式 184
（四）加强体育赛事管理运营能力 186
（五）体育协会实体化改革 187
（六）汇聚社会力量 188
（七）引领体育产品和服务创新 188
（八）拓展体育企业特色发展 189
（九）扩容壮大体育新业态 189
（十）树立全民健身消费理念 190
（十一）围绕国家重大战略谋篇布局 192
（十二）筑牢协同发展基石 193
第八章 建设体育强国的思想基础 194
一、筑牢以人民为中心的思想基础 198
（一）树立牢固的人民主体意识 199
（二）确立为人民造福的核心价值追求 201
（三）共创共享的内在要求 203
二、发挥优秀传统文化的思想支撑作用 205
（一）优秀传统文化是体育思想的命脉 206
（二）优秀传统文化是中华体育精神的源泉 208
（三）中国体育思想的创造性转化与创新发展 211
三、体育强国思想是我党建国治国思想谱系的重要内涵 216
（一）体育运动是一项神圣的事业 216
（二）我党体育思想的丰富与新发展 219
四、践行社会主义核心价值观 223
第九章 结论和建议 226
一、筑牢建设体育强国的制度框架 228
二、夯实建设体育强国的思想基础 232
参考文献 235
后记 249