导言 1
一、“城市病”的概念及病因 1
二、“城市病”研究的文献计量分析 3
三、本书的基本结构及主要内容 8
第一章 北京“城市病”的测量及分析 12
一、“城市病”的测度问题 12
二、北京“城市病”的综合测度 15
三、北京“城市病”的度量结果及趋势分析 20
第二章 城市发展战略与北京“城市病”治理 22
一、1949年以来北京城市发展战略演变 24
二、北京城市发展战略与“城市病” 31
三、总结与展望 36
第三章 城市空间规划与北京“城市病”治理 37
一、背景与意义 37
二、国外通过空间规划治理“城市病”案例 40
三、城市空间规划与“城市病”治理 46
第四章 城乡统筹促进北京“城市病”治理 53
一、“城市病”与城乡关系之关联 53
二、“城市病”的城市化阶段性表现 55
三、城乡结合部是典型的“城市病”区域 56
四、“城市病”治理需要统筹城乡环境资源要素 58
五、北京“城市病”的城乡统筹治理政策建议 59
第五章 新城建设与北京“城市病”治理 62
一、新城建设——“城市病”治理途径 62
二、北京新城规划建设现状 63
三、北京新城治理“城市病”的作用评价 66
四、原因探析——新城综合承载力远低于中心城 78
五、“城市病”治理视角下的新城发展路径与对策建议 84
第六章 通州副中心建设与北京“城市病”治理 95
一、破解“城市病”,打造首都发展新的平衡态 95
二、破解“城市病”的核心是疏解非首都功能 96
三、通州是北京中心城区功能疏解的首选地 98
四、通州区城市发展定位的变迁 99
五、通州发展中存在的主要问题 101
六、通州在“十三五”期间的主要任务 106
第七章 区域合作与北京“城市病”治理 112
一、研究范围及研究现状 113
二、市场与科层制——政府间关系塑造的基本力量 114
三、集体行动理论——合作与否的微观解读 115
四、组织网络理论——科层制和市场机制之外第三条道路崛起 117
五、府际治理理论——日渐兴起的多方治理 118
六、政府伙伴关系——法制环境下的互信合作 119
七、结语 120
第八章 北京大气污染治理政策研究 122
一、大气污染治理的概念 122
二、国际大气污染治理的发展趋势分析 123
三、北京大气污染治理主要政策总结与评价 128
四、北京大气污染“城市病”现状 135
五、北京大气污染治理政策建议 137
第九章 人口调控与北京“城市病”治理 144
一、引言 144
二、北京特大型城市人口“越控越多”的原因分析 145
第十章 公共服务与北京“城市病”治理 152
一、社会公共服务的“双刃剑”属性 152
二、社会公共服务发展的原则 154
三、北京社会公共服务发展的路径选择 156
四、北京社会公共服务发展的措施建议 158
第十一章 基础设施建设与北京“城市病”治理 162
一、北京基础设施建设的发展态势 162
二、基础设施建设与“城市病”形成的原因分析 167
三、基础设施建设与“城市病”治理路径 171
参考文献 175
后记 185