理论研究篇 3
第一章 双重转型、权利均等化与农民工地位提升 3
一 引言：农民工经济社会地位问题 3
二 关于户籍制度和流动人口的注释 6
三 市场经济、社会政策的国际经验和相关研究 9
四 中国改革：从局部市场化到双重转型 11
五 劳动就业和相关保障权利均等化改革 14
六 权利均等化的影响：法律平等与事实平等 19
七 区域分割与“地方公民权”问题 25
八 结论与讨论 27
第二章 流动人口的两种公共服务获得与居留意愿 30
一 引言 30
二 相关研究与文献回顾 33
三 数据和变量 35
四 不同规模城市公共服务提供与流动人口居留意愿 38
五 结论与讨论 46
地方考察篇 51
第三章 石家庄流动人口管理与户籍改革 51
一 城市和流动人口概况 51
二 流动人口的常规管理 53
三 户籍制度改革 55
四 基本公共服务 57
六 小结 58
第四章 广东流动人口管理与公共服务均等化 59
一 广东省流动人口概况 59
二 流动人口常规管理 61
三 落户政策改革及其效果 65
四 基本公共服务均等化面临的问题 69
五 小结 71
第五章 重庆流动人口管理与户籍改革 73
一 重庆概况与流动人口 73
二 流动人口常规管理 75
三 户籍制度改革 77
四 公共服务均等化政策及其效果 80
五 小结 82
第六章 宁波流动人口管理与公共服务均等化 84
一 宁波概况 84
二 流动人口规模和结构 85
三 流动人口管理与服务 90
四 积分落户制改革 91
五 流动人口基本公共服务均等化 94
六 小结 96
第七章 北京流动人口管理与公共服务均等化 98
一 北京市流动人口增长态势 98
二 流动人口结构 100
三 流动人口常规管理 101
四 公共服务均等化政策 110
五 流动人口管理方面的不足与问题 111
六 小结 113
政策研讨篇 117
第八章 农民工市民化取向：放松落户还是推进均等？ 117
一 农民工市民化的两大思路 118
二 放松城镇入户不应成为主攻方向 119
三 以公共服务均等化为主线推进农民工市民化 122
四 关于居住证制度改革的政策建议 124
五 结论与讨论 126
第九章 社会保障包容：以城乡居民养老保险为例 127
一 居民养老保险的跨城乡整合 128
二 居民养老保险的地方管理与区域分割 133
三 地方偏向的分权改革文化 137
四 改革参保规则，创新养老金设置 139
五 结论与讨论 141
参考文献 144
后记 150