前 言 1
第一章 欧洲对“一带一路”倡议的回应 1
一 “一带一路”倡议的总体进展和欧洲的参与 1
二 欧盟机构和成员国对“一带一路”倡议的回应 7
三 中东欧国家对“一带一路”倡议的回应 12
（一）中东欧国家代表性观点 13
（二）中东欧国家的具体回应 24
第二章 欧洲精英对“一带一路”倡议的看法问卷调查 35
一 问卷调查情况 35
二 欧洲精英对“一带一路”倡议目的和特征的看法 40
三 欧洲精英认为应该设立一个专门的“一带一路”国际协调机制 45
四 “人文相通”在推进“一带一路”上的作用得到欧洲精英重视 47
五 中国与欧洲国家在“一带一路”倡议上的政策沟通相对顺畅 50
六 中国和欧洲基建合作面临一定的问题和挑战 52
七 贸易和投资合作成果较好，但需要解决一系列问题 56
八 中欧共建“一带一路”的金融合作具有潜力，但欧方对中方期望值较高 59
九 欧洲精英对“一带一路”倡议看法的变化趋势 63
十 精英们提出的具体问题和建议 65
附调查问卷 74
第三章 “一带一路”倡议在欧洲面临的风险评估 83
一 总体风险 83
（一）欧盟动荡风险 84
（二）民粹主义和贸易保护主义在欧美日益盛行 85
（三）欧俄相互制裁阻碍欧亚大陆贸易畅通 87
（四）乌克兰危机引发欧亚大陆地缘冲突 88
（五）移民和难民问题困扰巴尔干和欧洲 89
（六）陆路和海路两种运输模式的竞争 89
（七）中国与俄罗斯在通道建设上的竞争 90
（八）意识形态对抗风险 92
二 典型风险案例分析 93
（一）舆论误导风险——四川和波兰罗兹的合作 94
（二）企业经营风险——柳工并购波兰知名企业 97
（三）盲目入市风险——A2高速公路建设的失败 101
（四）欧盟干预风险——匈塞铁路建设 104
（五）盲目竞争风险——中欧班列问题 107
（六）政局变动风险——中远收购希腊比雷埃夫斯港 113
（七）本土化是制胜法宝——捷克长虹的经验 117
第四章 政策建议 123
一 对中东欧国家具体诉求尤其是负面的诉求，应展开有理有据有节的回应 123
（一）关于部分欧洲智库提出的对“一带一路”期望值过高问题 123
（二）关于中国难以对接诸多的倡议问题 125
（三）关于中国参与“一带一路”倡议的地缘政治动机问题 125
（四）关于中国的金融工具发挥作用有限问题 126
（五）关于“一带一路”倡议无法解决贸易逆差问题 127
二 务实客观看待欧盟机构对“一带一路”工程的审查 129
（一）客观看待欧盟审查 129
（二）有选择性借鉴先例做法 130
（三）吃透欧盟的法律是推进“一带一路”的前提 131
三 加强对“一带一路”透彻和合理的宣传是必要的 132
四 把握好应对危机和风险的原则 139
（一）处理好宏观和微观问题 139
（二）计划和市场都不能偏废 139
（三）海运和陆运既要合理竞争又要有效合作 140
（四）与俄既合作又竞争是巩固战略协作关系的前提 141
（五）重视风险挑战更要满怀信心 141
五 具体施策，因国施策、因事施策 142
（一）持续做好各种调研和调查，了解欧洲关切 142
（二）细化操作“一带一路”倡议投融资战略和策略 143
（三）建立专业性国家开发机构 144
（四）建立专业性风险评估机构 144
（五）坚持本土化战略 145