第一章 行政规定的基础理论 1
第一节 行政规定概念的确立 1
第二节 行政规定的法律地位及其功能 17
第三节 行政规定的法律渊源属性 22
第四节 行政规定的法治逻辑 38
第二章 行政规定的形式合法性 48
第一节 行政规定制定权的合法来源 49
第二节 法律优先原则的遵从 62
第三章 行政规定的程序合法性 67
第一节 程序合法性原则和制度要求 67
第二节 程序制度的比较与启示 76
第三节 行政规定程序合法性的构建 87
第四章 行政规定的实质合法性 99
第一节 自由价值的尊重与保障 99
第二节 行政规定中法律保留原则的考量 111
第三节 紧急状态下的自由空间——行政规定中紧急权力的保障与控制 125
第五章 行政规定的司法审查 138
第一节 司法审查的效能、理念及其范围 138
第二节 两种审查模式的考察比较 146
第三节 构建和完善我国行政规定司法审查机制的思考 159