第一章 行业协会商会自律理论问题研究 1
第一节 中国行业协会的基本特征 1
一、行业协会出现的时代背景与路径依赖 2
二、行业协会的双重关系 5
三、行业协会的双重赋权 7
第二节 行业协会承接政府职能转移特征分析 11
一、行业协会承接政府职能转移的历史背景 12
二、行业协会承接政府职能转移的制度建设 16
三、行业协会承接政府职能转移经验及对策建议 25
第三节 直接登记行业协会与政府关系发展新趋势 27
一、双重管制型体制下行业协会与政府关系 27
二、双重管制型体制下行业协会发展存在的问题 30
三、直接登记下行业协会与政府互动的外部环境 32
四、政府与行业协会关系发展的新趋势 34
第四节 评2015年行业协会商会与行政机关脱钩方案 39
一、行业协会商会的类型 39
二、“五脱钩五规范”的亮点 40
第五节 行业协会商会自治规则的性质、效力及其合法性规制 42
一、行业协会商会自治规则的性质 44
二、行业协会商会自治规则的效力 48
三、行业协会商会自治规则的合法性规制 54
四、结语 60
第二章 行业协会商会自律立法问题研究 62
第一节 行业协会商会立法的理路与框架 62
一、行业协会商会的时代定位和使命 62
二、行业协会商会立法的模式选择——“1＋X”模式 65
三、行业协会商会立法的框架建构 71
四、结语 77
第二节 《上海市促进行业协会发展规定》的制定及其主要内容 78
一、制定的背景 78
二、立法的思路和框架 81
三、主要内容 82
第三节 上海制定和实施行业协会自律规范的实践 88
一、行业协会自律规范的制定 88
二、加强自律规范建设的建议 92
第三章 行业协会商会自律规范实施问题研究 94
第一节 中国互联网行业协会自律建设的做法 94
一、中国互联网金融协会的定位和特点 94
二、行业协会自律建设的建议 96
第二节 加强行业协会自律的实践与体会 97
一、行业协会自律管理的主要工作 97
二、行业协会自我管理工作的主要体会 100
第三节 私募基金自律管理的逻辑 101
一、私募基金监管逻辑初步形成 103
二、私募基金自律管理的方向 106
第四节 我国私募投资基金的行业自律规则 108
一、基金业协会自律管理的正当性基础 109
二、自律规则到底是什么 110
第五节 行业协会的功能和自身建设 111
一、行业协会和商会依法建设是国际上的常规做法 111
二、行业协会和商会要在改革开放过程中发挥应有的作用 112
三、行业协会要加强自律建设 114
第六节 做好金融行业协会自律应处理好四对关系 115
一、关于协会的四个特性 115
二、建设协会自律的六个关键 116
三、对处理好四对关系的思考 117
第四章 中外行业协会商会自律法制建设问题比较研究 119
第一节 上海律师行业从自律走向自治的探索 119
一、上海律师公会自律建设的回顾 119
二、上海律师协会自律建设的现状 120
三、汇业律师事务所自律管理的实践 123
四、从自律走向自治的建议 124
第二节 香港律师总会的自律规则 126
一、律师会自律的理论基础 126
二、律师会的自律制度 126
三、清晰透明的自律架构 127
四、规范权力范围提高自律公信度 128
五、完善自律机制保护公众利益 130
六、按时缴纳会费维持自律费用 131
第三节 美英证券业规制中自律监管的变迁和作用 131
一、引言 131
二、美国证券规制中自律监管的变迁和功能 132
三、英国证券规制中自律监管的变迁和功能 135
四、结语 136
第四节 日本证券协会自主规制的构架 137
一、日本证券协会的基本情况 137
二、日本证券协会的组织体系 138
三、规制协会的自律措施 139
第五节 国际非政府组织自律规制对我国的启示 141
一、国际组织的一般制度 141
二、借鉴国际组织规则发展我国行业协会 143
三、国际组织规则对我国的启示 145
附录 147
社会团体登记管理条例 147
民办非企业单位登记管理暂行条例 156
上海市促进行业协会发展规定 164
后记 169