第1章 绪论 1
1背景 1
2观点 8
3课题 17
第2章 寡头制的崩溃：维持卡特尔的失败尝试 18
1导言 18
2登场人物 20
3制度设计的最初尝试 23
4寡头制的崩溃 30
5小结 34
第3章 妥协还是表象：明治宪法 35
1导言 35
2宪法之路 37
3宪法中的议会 40
4宪法中的立法 42
5对分权的解释 46
6小结 49
第4章 选举规则与政党竞争：政治生命之战 51
1导言 51
2最初的规则 52
3恢复单一选区制 58
4普选权之路 60
5恢复复数选区制 62
6复数选区制的政治逻辑 64
7单记不可让渡投票复数选区制下的大选 67
8小结 70
第5章 官僚：谁统治谁？ 71
1导言 71
2政治家与官僚：委托代理理论的分析视角 72
3战前日本的官僚和政治家 75
4官僚：谁的仆人？ 77
5官僚升迁记录 79
6小结 83
第6章 法官：谁监督谁？ 90
1导言 90
2制度结构 91
3寡头控制 94
4政治操纵 101
5司法独立的实证理论 105
6法官与官僚 107
7小结 108
第7章 军队：主宰命运 111
1导言 111
2早期的冲突 112
3山县改革 114
4统计数据 118
5政治中的军队 119
6战略赌博 123
7小结 124
第8章 金融政治 127
1导言 127
2早期的银行调控 128
3 1927年的银行法案 129
4 1927年的金融危机 133
5作为政治工具的金本位制 139
6小结 142
第9章 铁路政治 148
1导言 148
2明治时期的铁路 151
3乘车补贴 156
4政府采购 158
5大正一昭和时期的铁路 159
6小结 163
第10章 棉花政治 172
1导言 172
2棉纺织业 174
3棉织业卡特尔 176
4棉纺业卡特尔 180
5 《工厂法》 187
6小结 195
第11章 结论：制度与政治控制 205
1导言 205
2有效制度的神话 207
3官僚自主性的神话 213
4小结 220
参考文献 221