第一章 文化产业发展战略相关理论 1
第一节 文化产业的形成和发展 1
一、文化与文化产业 1
（一）文化的概念与分类 1
（二）文化与经济的关系 2
（三）文化产业的形成 3
二、文化产业发展的新趋势 6
三、中国文化产业发展历程 10
（一）探索发展阶段（1978年—1990年） 11
（二）积极推动阶段（2000年—2002年） 13
（三）快速发展阶段（2003年—2008年） 15
（四）跨越发展阶段（2009年—） 16
第二节 文化产业发展的相关理论及文化产业发展战略 18
一、文化产业发展的相关理论 18
（一）文化产业可持续发展理论 18
（二）文化产业区域发展理论 19
（三）文化产业集聚与集群化发展理论 21
二、文化产业发展战略 22
（一）文化产业发展的国家战略 22
（二）文化产业发展的区域战略 23
（三）文化产业发展的企业战略 24
（四）文化产业发展战略与发展模式 24
（五）文化产业品牌战略 25
（六）区域型文化产业集群战略 26
（七）辐射型文化产业集群战略 28
（八）文化产业国际化战略 30
第二章 国内外文化产业发展战略实践 34
第一节 国外文化产业发展战略实践 34
一、美国 34
（一）实行“市场自由型文化产业政策” 34
（二）完善文化法律法规 35
（三）重视科技进步和文化产业人才培育 35
（四）充分发挥产业集聚效应和辐射效应 35
二、英国 36
（一）政府直接主导文化产业的发展 36
（二）充分发挥独特的自然资源与文化资源优势 37
（三）文化产业资金的来源和管理 37
三、韩国 38
（一）政府高度重视文化产业的发展 38
（二）高度重视培养文化产业人才 39
（三）实施文化产业“走出去”战略 39
第二节 国内文化产业发展战略实践 40
一、东部地区文化产业发展实践 40
（一）文化产业发展规模大，速度快 40
（二）新兴业态文化产业成为发展的主要力量 40
（三）政府高度重视，政策落地，执行力强 41
（四）文化产业园区的发展良好 41
二、中部地区文化产业发展现状 43
（一）文化产业发展处于起步阶段 43
（二）文化资源优势向文化产业优势转变 43
三、西部地区文化产业发展实践 44
（一）文化产业发展规模较小 44
（二）文化产业发展主要依托于自然资源和历史文化资源 44
第三节 甘肃省邻近城市西安与银川的文化产业发展实践 45
一、西安市文化产业发展经验借鉴 45
（一）西安市文化产业发展现状 45
（二）西安市文化产业发展措施 48
（三）西安市文化产业发展启示 52
二、银川市文化产业发展经验借鉴 54
（一）银川市文化产业发展现状 55
（二）银川市文化产业发展措施 57
（三）银川市文化产业发展启示 62
第三章“丝绸之路文化产业带”的开发和利用 64
第一节“丝绸之路文化产业带”的开发 64
一、甘肃“丝绸之路”文化带概述 64
二、甘肃“丝绸之路”文化带历史文化资源 65
（一）敦煌文化 65
（二）简牍文化 65
（三）长城文化 66
（四）石窟文化 66
（五）五凉文化 66
（六）红色文化 66
三、甘肃“丝绸之路”文化带的内涵与特征 67
（一）甘肃“丝绸之路”文化带的内涵 67
（二）甘肃“丝绸之路”文化带的特征 67
四、甘肃“丝绸之路”文化带的价值定位 68
（一）国际文化交流的桥头堡 68
（二）国家生态文明的屏障带 68
（三）甘肃文化产业核心区 69
五、甘肃“丝绸之路”文化带开发的现实意义 69
（一）是华夏文明传承创新区建设的抓手 69
（二）是甘肃建设文化大省的支撑 69
（三）承载着助推甘肃经济转型的现实使命 70
第二节“丝绸之路文化产业带”的利用 70
一、甘肃“丝绸之路文化产业带”利用现状 70
（一）进展与成就 70
（二）存在的问题 71
（三）机遇与挑战 73
二、甘肃“丝绸之路文化产业”带利用目标和模式 73
（一）“丝绸之路文化产业带”的利用目标 73
（二）“丝绸之路文化产业带”利用的模式 74
三、甘肃“丝绸之路”文化产业带利用的对策建议 75
（一）传承保护为基础，创新开发利用模式 75
（二）凝练文化符号，提升文化品牌 76
（三）建立联动机制，促进区域联合开发 76
（四）挖掘文化内涵，壮大文化产业 77
第四章 甘肃文化产业发展战略条件 78
第一节 甘肃文化产业发展现状 78
一、甘肃文化产业发展的“SWOT”分析 78
（一）内部优势分析（S） 78
（二）内部劣势分析（W） 79
（三）外部环境机会（O） 79
（四）外部环境威胁（T） 80
二、甘肃文化产业发展的成绩 80
（一）发展势头良好，总量不断扩大 80
（二）新兴产业发展较快，产业门类日趋齐全 80
（三）品牌优势基本形成，辐射带动效应日益凸显 81
（四）产业集群化趋势日渐明显，发展后劲不断增强 81
（五）多元化投资格局初步形成，所有制结构得到优化 82
（六）文化企业不断催生，项目建设步伐加快 82
（七）文化产业政策不断完善 83
（八）传播力和影响力有了进一步提高 83
（九）招商引资取得新突破 84
三、甘肃文化产业发展的主要制约因素 85
（一）文化产业增加值总量差距很大 85
（二）新兴文化业态发展滞后 85
（三）非公文化企业增长速度缓慢 85
（四）文化企业规模普遍小而散 86
（五）投融资及财税扶持力度不够 86
第二节 甘肃文化产业发展条件 86
一、政策叠加，机遇好 87
二、外地经验，可供借鉴 89
三、资源丰富，特色鲜明 91
四、基础较好，热情高涨 91
（一）较完善的政策体系已经形成 91
（二）相关的领导机构与研发机构已经建立 93
（三）文化体制改革有序进行 94
（四）文化产业发展规模不断扩大 96
（五）各地市文化产业发展目标明确 97
第五章 甘肃文化产业发展战略定位与目标 103
第一节 甘肃文化产业发展的定位 103
一、战略定位 103
二、基本依据 104
（一）理论依据 104
（二）实践依据 105
第二节 甘肃文化产业发展战略目标 107
一、总体目标 107
（一）确立文化产业为重要的支柱产业，建设文化大省 107
（二）实现文化产业的跨越式发展，增强甘肃文化软实力 112
二、阶段性目标 113
（一）2012—2015年为第一阶段 113
（二）2016年—2020年为第二阶段 113
第六章 甘肃文化产业发展战略布局 114
第一节 甘肃省产业发展战略布局指导思想 114
一、明确主导产业发展目标 114
二、加强整体规划布局 115
三、整合文化产业园区、基地和项目资源 116
第二节 甘肃省文化产业整体布局 116
一、华夏文明传承创新区产业布局 116
二、“1313工程”打造华夏文明传承创新区 117
（一）一带 117
（二）三区 117
（三）十三板块 128
第七章 甘肃文化产业发展战略分类重点 133
第一节 文化创意产业战略 133
一、发展现状 134
二、发展对策 137
第二节 出版发行印刷业战略 140
一、发展状况 140
二、发展措施 143
（一）建立有效的管理运行体制和机制 143
（二）积极转变发展方式 143
（三）坚持以人为本，不断满足人民群众的消费需求 144
（四）进一步完善城乡发行网络布局 144
（五）调整产业结构，提升印刷业竞争力 145
第三节 广播影视文化演艺业战略 145
一、发展状况 146
二、发展措施 147
（一）提升创意水平，锻造内容产业 147
（二）依靠科技创新引擎，推动跨越式发展 148
（三）文化演艺跨界融合发展，创新发展模式 148
第四节 文化旅游服务业战略 150
一、旅游资源 151
二、发展策略 152
第八章 甘肃文化产业发展战略举措与保障 155
第一节 甘肃文化产业发展的战略举措 155
一、市场主体培育战略 155
（一）文化市场主体培育中存在的问题 155
（二）城市文化市场主体培育的路径 157
二、区域合作发展战略 158
（一）推动城市文化产业区域合作 159
（二）推动城市与周边发达省市区域文化产业合作 160
三、产业集聚发展战略 160
四、创意与科技引领战略 163
五、产业融合发展战略 164
（一）产业融合发展是文化产业发展的强大引擎 164
（二）产业融合发展是推动文化产业升级的重要路径 165
六、重大项目带动战略 166
（一）科学合理认定文化产业重大项目 166
（二）加大对重大文化产业项目的管理 166
（三）鼓励社会资本进入文化产业发展领域 167
七、文化品牌实施战略 167
（一）利用重点文化产业项目打造特色区域文化品牌 167
（二）构建文化产业品牌体系 167
（三）培育和扶持特色文化品牌 168
（四）推广文化产品和文化品牌 168
第二节 甘肃文化产业发展的保障体系 168
一、组织保障 169
（一）建立跨越行政区划的区域合作城市市长联席会议制度 169
（二）成立城市文化产业发展委员会 169
（三）加大文化产业发展的市级统筹力度 170
（四）建立健全文化中介机构和行业组织 170
二、人才保障 170
（一）制定文化产业人才中长期发展规划 170
（二）培养文化产业经营管理人才和优秀专业人才 170
（三）将文化产业人才培养工作纳入西部地区城市人才培养规划 171
三、资金保障 172
（一）设立文化产业发展专项资金 172
（二）创新文化产业投融资方式 172
四、政策保障 172
五、公共服务平台保障 173
参考文献 174