绪论 美国国家安全委员会的历史演变 1
第一节 初露锋芒：从杜鲁门到“艾森豪威尔模式” 2
第二节 摇摆不定：从肯尼迪到里根 4
第三节 “斯考克罗夫特模式”及其影响：从老布什到特朗普 8
小结 几点思考 14
第一章 杜鲁门：国安会的初生 18
第一节 恭逢创世之时 18
第二节 军政不协 23
第三节 “福莱斯特的报复” 26
第四节 鸠占鹊巢 31
小结 朝鲜战争之累 36
第二章 艾森豪威尔：国安会的“陆军化” 40
第一节 和平竞赛与大规模报复 40
第二节 前之覆辙，后之镜鉴 44
第三节 “国家安全事务助理”与“政策山” 48
第四节 “造纸厂” 54
小结 “艾森豪威尔的遗产” 58
第三章 肯尼迪—约翰逊：回归罗斯福 62
第一节 新战略与新领袖 62
第二节 “小国务院” 67
第三节 肯尼迪与约翰逊 71
第四节 星期二午餐会 76
小结 潮起潮落 80
第四章 尼克松—福特：孤独的秩序 84
第一节 缓和时代与秘密政府 85
第二节 孤独的秩序 89
第三节 大放异彩 94
第四节 更换“船长” 99
小结 辉煌与隐忧 104
第五章 卡特：盛极而衰 108
第一节 自我毁灭的缓和 108
第二节 均衡型团队 112
第三节 左右不定 117
第四节 危机、机遇与分裂 122
小结 总统国家安全事务助理的危机 127
第六章 里根：国安会的“中年危机” 130
第一节 “自由世界的敌人” 130
第二节 要高效，不要高调 134
第三节 “暖心的无情者” 139
第四节 “内阁至上”与“伊朗门事件” 144
小结 在动荡中调整 150
第七章 老布什：“样板工程” 153
第一节 “新世界秩序” 153
第二节 前车之鉴 156
第三节 被低估的总统 164
第四节 “三级委员会”体制 168
小结 稳中求进 170
第八章 克林顿：继承传统 174
第一节 后冷战时代的喜与忧 174
第二节 立于巨人之肩 178
第三节 “新一代”总统 182
第四节 “经济优先”引领机制调整 186
小结 延续大于变化 189
第九章 小布什：“恐惧阴霾”下的调整 194
第一节 两场战争 194
第二节 大还是小，这是个问题 198
第三节 “战争总统” 205
第四节 “反恐”背景下的机制调整 209
小结 小布什的“强领导” 214
第十章 奥巴马：“不做蠢事” 218
第一节 “伸手外交” 218
第二节 合作与协调 222
第三节 “后恐惧时代”的机制调整 224
第四节 “单倍行距”与“小圈子” 228
小结 异化的国安会 234
第十一章 特朗普：“大国竞争”下的“暮年危机” 238
第一节 “大国竞争”与“美国优先” 238
第二节 恢复“艾森豪威尔模式” 242
第三节 国安会的变与不变 247
第四节 国安会的“暮年危机” 253
小结 权力的游戏 259
总结 美国国家安全委员会的发展经验及教训 265
第一节 “大安全观”是美国国安会创立的思想基础 265
第二节 三级协调模式是美国国安会跨部门合作的基石 271
第三节 独立多元是美国国安会幕僚体系的特征 277
结语 283
后记一 285
后记二 288