概述 1
大事记 7
第一编 区域·环境 30
第一章 建制·区划 30
第一节 建制 30
第二节 区划 31
第二章 自然环境 34
第一节 地质·地貌·水文 34
第二节 气候·土壤·植被 37
第三节 自然资源 39
第四节 自然灾害 43
第三章 环境保护 44
第一节 环境监测 44
第二节 环境治理 47
第三节 宣传教育 48
第四节 环境监管 49
第二编 人口·民族·宗教 50
第一章 人口状况 50
第一节 人口数量 50
第二节 人口分布 51
第三节 人口构成 51
附：百岁老人 53
第四节 人口变动 54
第二章 人口普查 56
第一节 第四次人口普查 56
第二节 第五次人口普查 57
第三章 人口控制 57
第一节 政策实施与宣传教育 57
第二节 生育控制与管理服务 59
第三节 队伍建设 63
第四章 民族·宗教 64
第一节 民族 64
第二节 宗教 67
第三编 城乡建设 69
第一章 城市建设 69
第一节 市区规划 69
第二节 市政设施建设 71
第三节 公共交通建设 74
第四节 供排水建设 74
第五节 景观建设 75
第二章 村镇建设 77
第一节 小城镇建设 77
第二节 新农村建设 79
附一：牛场镇城镇建设 80
附二：黄丝镇江边新农村示范点 81
第三章 城市管理 82
第一节 环境卫生 82
第二节 市区绿化 84
第三节 城管监察 85
第四章 建筑行业管理 86
第一节 建筑企业 86
第二节 建筑工程设计与管理 86
第五章 住宅与房地产业 88
第一节 住房制度改革 88
第二节 房地产开发与旧城改造 89
第三节 房地产市场管理 91
第四节 物业管理 92
第四编 交通·邮电 93
第一章 公路建设 93
第一节 国道与省道公路 93
第二节 县乡公路 94
第三节 通村公路 95
第四节 桥梁与隧道 96
第二章 运输 97
第一节 公路运输 97
第二节 公路管养 99
第三节 水上运输 100
第四节 铁路运输 101
专记：民营运输 103
第三章 邮政 103
第一节 企业改革 103
第二节 邮路 104
第三节 邮政业务 104
第四节 邮政储蓄 105
第四章 通信 106
第一节 固定电话 106
第二节 移动电话与互联网 108
第三节 电报与传真 109
第四节 通信企业 109
专记：堵浒村电话发展情况 110
第五编 中共福泉县（市）地方组织 112
第一章 中共福泉县（市）代表大会 112
第一节 代表选举 112
第二节 历次大会 113
第二章 中共福泉县（市）委员会 117
第一节 全委会 117
第二节 常委会 119
第三节 其他会议 123
第三章 纪律检查 124
第一节 党风廉政建设 124
第二节 执法监察 127
第三节 案件查处 127
第四章 组织工作 128
第一节 基层组织建设 128
第二节 党员队伍建设 130
第三节 干部队伍建设 132
第四节 知识分子和人才工作 134
第五节 老干部工作 135
专记：在职干部学历教育 136
第五章 宣传工作 137
第一节 理论宣传教育 137
第二节 对外宣传 139
第三节 精神文明建设 141
第六章 统战与对台工作 144
第一节 统战工作 144
第二节 对台工作 145
第七章 政法工作 146
第一节 协调监督 146
第二节 社会治安综合治理 148
第三节 维护社会稳定 152
第八章 其他党务工作 155
第一节 党委办公室工作 155
第二节 党校教育 157
第三节 直属机关工委工作 157
第四节 党史资料编纂 158
第五节 信访工作 158
第六编 人民代表大会 160
第一章 福泉县（市）人民代表大会 160
第一节 代表选举 160
第二节 历次大会 161
第三节 代表议案和建议 163
第二章 福泉县（市）人大常委会 164
第一节 工作机构 164
第二节 重大事项决定 165
第三节 监督工作 166
第四节 人事任免 170
第五节 代表联络与视察 171
第三章 乡镇人民代表大会 173
第一节 乡镇人民代表会议 173
第二节 乡镇人大主席团 174
第七编 人民政府 175
第一章 福泉县（市）人民政府 175
第一节 政府班子 175
第二节 政府办机构 178
第三节 政府会议 179
第二章 施政辑要 180
第一节 经济建设 180
第二节 基础设施 183
第三节 社会事业 185
第四节 改革开放 186
专记一：2008年抗击雪凝灾害 187
专记二：支持四川汶川特大地震抗震救灾 188
第三章 综合政务 189
第一节 法制工作 189
第二节 行政服务中心 191
第三节 信息化建设 192
第四节 档案管理 193
第五节 地方志编纂 195
第六节 外事侨务 197
第七节 政务督查 198
第八节 人民防空 198
第四章 乡镇人民政府 199
第一节 设立与撤并 199
第二节 工作机构 199
第五章 机构编制 200
第一节 机构设置 200
第二节 人员编制 202
第三节 事业单位登记管理 203
第八编 政治协商会议 204
第一章 政协福泉县（市）委员会 204
第一节 政协委员 204
第二节 政协会议 205
第三节 工作机构 212
第二章 履行职能 213
第一节 提案工作 213
第二节 视察调研 215
第三节 乡镇联络组工作 216
第四节 文史资料征编 218
第五节 社会联谊 219
第六节 智力支边 221
附：提案选录 222
第九编 农业 225
第一章 农村经济体制改革 225
第一节 土地使用制度改革 225
第二节 农村合作经济扶持 226
第三节 集体林权制度改革 227
第二章 种植业 227
第一节 粮食作物 228
第二节 经济作物 232
第三节 烤烟生产 235
第四节 果蔬作物 241
第五节 作物保护 245
第六节 技术推广 248
专记：双谷万亩果园场 252
第三章 养殖业 253
第一节 畜牧 253
第二节 疫病防治 258
第三节 水产 259
专记：大华养殖场 260
第四章 林业 261
第一节 森林资源 261
第二节 营林生产 261
第三节 林政管理 263
第五章 水利 266
第一节 农田水利 266
第二节 人畜饮水工程 270
第三节 水土保持 271
第四节 防汛抗旱 274
第五节 水利管理 275
第六章 农业机械 277
第一节 机械设备 277
第二节 农机培训与监理 278
第三节 农机服务 280
第七章 农业开发 281
第一节 农业综合开发 281
第二节 坡改梯基本农田建设 282
第三节 农业结构调整 283
第四节 扶贫开发 285
第五节 农村劳动力转移 286
第六节 农业区划 286
第七节 沼气建设 288
第十编 工业 290
第一章 工业企业体制改革 290
第一节 管理体制改革 290
第二节 企业改革改制 291
第二章 工业布局 292
第一节 工业产能 292
第二节 工业布局与工业园区 294
第三章 磷化工业 296
第一节 磷矿开采 296
第二节 磷矿经营 297
第三节 磷化工产品 299
第四节 技术开发 300
专记：黔南州磷酸盐厂 301
第四章 煤炭工业 303
第一节 煤矿建设 303
第二节 煤炭生产 305
第三节 管理 307
第五章 电力工业 309
第一节 电力管理 310
第二节 水电站建设 310
第三节 电网 311
第四节 供电 313
第六章 建材工业 314
第一节 水泥 314
第二节 砖瓦与水泥预制件 314
第三节 沙石与石灰生产 315
第七章 食品工业 316
第一节 酿酒 316
第二节 粮油加工 317
第八章 冶金·机械·修理 318
第一节 冶金 319
第二节 机械制造 320
第三节 铸（煅）造 320
第四节 修理 321
第九章 乡镇企业 321
第一节 行业结构 321
第二节 企业管理与发展 322
第十章 其他工业 324
第一节 塑料编织 324
第二节 印刷 325
第三节 五金 325
第四节 副食品 325
第五节 稀有金属勘探 326
第十一编 瓮福矿肥 327
第一章 矿山与肥厂 327
第一节 矿山 327
第二节 肥厂与磷业公司 328
第二章 生产经营 329
第一节 产品产量 329
第二节 贸易 330
第三节 质量管理 331
第四节 节能减排 331
第三章 技术研发 333
第一节 科研开发 333
第二节 科技成果 334
第四章 地企共建 336
第一节 社区建设 336
第二节 支持地方建设 337
第十二编 经济综合管理 339
第一章 综合经济 339
第一节 经济指标 339
第二节 经济结构 341
第二章 计划 343
第一节 计划编制 343
第二节 计划执行与管理 344
第三节 基本建设投资管理 346
第三章 统计 348
第一节 普查与调查 349
第二节 资料汇编与执法 351
第四章 工商行政管理 351
第一节 市场管理 351
第二节 工商企业登记 352
第三节 个体经济管理 353
第四节 经济合同管理 353
第五节 广告商标管理 354
第六节 消费者权益保护 354
第五章 物价 355
第一节 价格体制改革与价格管理 355
第二节 收费管理 356
第三节 价格监督检查 357
第六章 质量技术监督 359
第一节 计量管理 359
第二节 标准化管理 361
第三节 质量监督管理 362
第四节 特种设备安全监察 364
第七章 审计udit 364
第一节 国家审计 364
第二节 内部审计 368
第三节 社会审计 368
第八章 安全生产管理 369
第一节 安全监督管理 369
第二节 安全培训教育 372
第九章 国土资源管理 373
第一节 土地利用 373
第二节 土地登记管理 374
第三节 矿产资源管理 375
第四节 执法检查 376
第十章 药品与食品监管 377
第一节 药品监管 377
第二节 食品监管 378
第十一章 招商引资 380
第一节 招商政策 380
第二节 招商活动 381
第十三编 商贸·服务 384
第一章 体制改革 384
第一节 国有商业体制改革 384
第二节 供销合作体制改革 385
第三节 粮油购销体制改革 386
第四节 物资体制改革 387
第二章 商业 388
第一节 商品购销 388
第二节 牲畜屠宰 388
第三节 集市贸易 389
第四节 超市发展 391
第三章 供销合作 392
第一节 农业生产资料 392
第二节 生活资料与社员股金 393
第三节 农副产品购销与废旧物资收购 394
第四节 社办企业 395
第四章 粮油 395
第一节 征购 396
第二节 供应 调运与储备 397
第三节 议购议销 399
第五章 物资 399
第一节 经营管理 399
第二节 废旧金属回收 400
第六章 专卖品 401
第一节 石油 401
第二节 烟草 402
第三节 食盐 406
第七章 服务业 407
第一节 餐饮酒店 407
第二节 照相摄影 408
第三节 广告装潢 409
第四节 美发美容 409
第五节 茶馆会所 410
第六节 洗浴 洗染 411
第七节 典当 刻字 412
第八节 家电维修 412
专记一：“福泉万帮” 412
专记二：礼仪乐队 413
第十四编 财政·税务·金融 415
第一章 财政 415
第一节 管理体制改革 415
第二节 财政收支 417
第三节 预算管理 419
第四节 财务管理 420
第五节 基金（资金）与票据管理 421
第六节 国有资产管理 422
第二章 税务 423
第一节 体制改革 423
第二节 税种 425
第三节 税源与税款征收 428
第四节 税务管理与稽查 432
第三章 金融 434
第一节 体制改革与监管 434
第二节 银行 436
第三节 非银行金融机构 441
第四节 保险 444
第十五编 群团组织 446
第一章 工会 446
第一节 代表大会 446
第二节 主要工作 446
第二章 共青团 450
第一节 代表大会 450
第二节 主要工作 450
第三章 妇女联合会 453
第一节 代表大会 453
第二节 主要工作 454
第四章 科学技术协会 456
第一节 代表大会 456
第二节 学（协）会组织 457
第三节 科普活动与创建科普示范县（市） 458
第五章 文学艺术界联合会 460
第一节 代表大会 460
第二节 协（学）会工作 461
第三节 刊物 464
第六章 残疾人联合会 465
第一节 代表大会 465
第二节 残疾人事业 465
第七章 工商业联合会 469
第一节 代表大会 469
第二节 商会工作 470
第八章 社团组织 472
第一节 学术协会 473
第二节 农村专业经济协会 473
第三节 其他协会 474
第十六编 民政·人事·劳动 476
第一章 民政 476
第一节 创建全国双拥模范城 476
第二节 社会救助 478
第三节 社会福利 480
第四节 社会事务管理 482
第五节 村民自治与社区建设 483
第六节 地名管理与勘界 485
第二章 人事 486
第一节 人事制度改革 486
第二节 职称评聘 488
第三节 工资改革 489
第四节 离退休干部管理 490
第三章 劳动 491
第一节 劳动力培训 491
第二节 劳动监察 492
第三节 劳动保护 493
第三节 劳动争议仲裁 493
附：仲裁案例 494
第十七编 武装·公安司法 495
第一章 军事 495
第一节 人民武装与驻军 495
第二节 兵役与民兵 497
第三节 国防教育与后勤战备 498
第二章 公安 500
第一节 机构设置 500
第二节 打击刑事犯罪 500
第三节 打击经济领域犯罪 503
第四节 治安管理 505
第五节 户政管理 508
第六节 监所管理 509
第七节 道路交通管理 510
第八节 消防管理 514
第九节 表彰奖励 515
专记一：地松麦田湾事件 516
专记二：“蓝印户口” 516
第三章 检察 517
第一节 刑事检察 517
第二节 反贪污贿赂 519
第三节 民事行政检察 519
第四节 法纪检察 520
第五节 监所检察 521
第六节 控告申诉检察 521
第七节 预防职务犯罪 522
第四章 审判 523
第一节 刑事审判 523
第二节 民事审判 524
第三节 经济（商事）审判 525
第四节 行政审判 527
第五节 告申复查与审判监督 527
第六节 案件执行 529
第五章 司法行政 531
第一节 普法教育 531
第二节 律师事务 532
第三节 公证事务 533
第四节 安置帮教 534
第五节 人民调解 535
附：贵州省福泉监狱 536
第十八编 教育·科技 537
第一章 教育体制改革 537
第一节 管理体制改革 537
第二节 办学体制改革 538
第三节 素质教育 539
第二章 基础教育 540
第一节 幼儿教育 540
第二节 小学教育 542
第三节 中学教育 545
第四节 民族教育 548
第五节 教学研究 549
第六节 普及九年义务教育 550
专记：福泉中学 551
第三章 中等专业教育与成人教育Education 552
第一节 中等专业教育 552
第二节 成人教育 553
第四章 教师 555
第一节 师资结构 556
第二节 师资培训 556
第三节 教师待遇 557
第五章 教育行政 558
第一节 教育督导 558
第二节 招生考试 559
第三节 经费管理 560
第四节 校舍建设与教学设备 561
第五节 行政管理 563
第六章 社会办学 564
第一节 民办幼儿园 564
第二节 民办中小学 565
第三节 捐资助学 565
专记：龙门中学 566
第七章 科技 567
第一节 人才队伍 567
第二节 科普宣传与科技培训 568
第三节 科技成果与技术应用 570
第四节 气象测报 573
第十九编 文化·广电·旅游·体育 575
第一章 社会文化 575
第一节 机构 575
第二节 群众文化 576
第三节 图书借阅与销售 580
第四节 文化市场 582
第五节 文化“创先”工作 585
专记：网吧 586
第二章 文化遗产 586
第一节 文物 587
第二节 非物质文化遗产 589
附：福泉阳戏 592
第三章 文学艺术 592
第一节 文学创作与刊物 592
第二节 书画与摄影 595
第三节 音乐 舞蹈 戏剧 598
第四章 广播影视 600
第一节 广播电视 600
第二节 广播宣传 601
第三节 网络建设与电视节目 602
第四节 “村村通”工程 605
第五节 电影 605
第五章 旅游 606
第一节 旅游资源 606
第二节 旅游发展 608
附：蛤蚌河景区 610
第六章 体育 611
第一节 场馆建设 611
第二节 群众体育 612
第三节 学校体育 615
第四节 竞技体育 616
第五节 跆拳道运动 618
第二十编 医疗卫生 620
第一章 体制改革 620
第一节 管理体制改革 620
第二节 公费医疗改革 621
第三节 合作医疗改革 621
第二章 医疗 623
第一节 机构与队伍建设 623
第二节 医疗管理 625
第三节 医疗技术与设备 627
专记：民营医院（诊所） 628
第三章 管理 629
第一节 卫生防疫 630
第二节 计划免疫 633
第三节 妇幼保健 634
第四节 乡村卫生 637
第五节 爱国卫生 637
第六节 卫生监督 640
第二十一编 居民生活 643
第一章 居民收入与消费 643
第一节 收入 643
第二节 消费 645
第三节 储蓄 646
第二章 社会保障 647
第一节 养老与失业保险 647
第二节 医疗生育与工伤保险 649
第三节 最低生活保障 649
第三章 民情习俗 651
第一节 生产习俗 651
第二节 生活习俗 653
第三节 礼仪习俗 654
第四节 娱乐习俗 657
第四章 居民生活变化 659
第一节 饮食变化 659
第二节 居住变化 660
第三节 服饰变化 661
第四节 出行变化 663
第五节 电器与器具 664
第六节 流行用语 665
第五章 婚姻·家庭 667
第一节 婚姻 667
第二节 家庭 668
专记：2002—2008年婚姻变化情况 669
第二十二编 乡镇（办事处）概况 670
第一章 乡 670
第一节 仙侨乡 670
第二节 兴隆乡 672
第三节 谷汪乡 673
第四节 岔河乡 675
第五节 高石乡 676
第六节 藜山乡 678
第二章 镇 680
第一节 凤山镇 680
第二节 牛场镇 682
第三节 龙昌镇 683
第四节 地松镇 685
第五节 陆坪镇 687
第六节 城厢镇 689
第七节 高坪镇 690
第八节 黄丝镇 692
第九节 道坪镇 694
第三章 办事处 696
第一节 马场坪办事处 696
第二节 金山办事处 698
人物 700
一、人物传 700
二、人物名录 704
（一）获省（部）级以上表彰的先进个人 704
（二）境内副高级专业技术人员 708
（三）境外（福泉出生地、籍）知名人士、正高职称（副厅级以上）人士 715
（四）客籍福泉知名人士 720
（五）革命烈士 720
（六）补遗 721
1.福泉籍抗战阵亡将士 721
2.参加抗战部分人员简历 723
3.中共平越县地下组织成员 725
4.中共“平越交大”地下组织成员 725
5.解放平越县第一批接管人员 726
附录 727
一、《福泉县志》述要 727
二、《福泉县志》勘误 730
三、文件选录 733
四、获省（部）级以上表彰先进集体 763
五、提供文字、图片资料人员 769
编后记 770
索引 772