第一章 概述 1
第一节 工作背景 1
第二节 区域发展面临的战略问题 2
第三节 评价范围、目标与指标 4
第四节 重点内容 6
第五节 评价思路与技术方法 8
第二章 区域战略定位梳理 15
第一节 区域社会经济与产业发展定位 15
第二节 区域生态环境定位 21
第三章 经济社会发展演变趋势及现状问题 23
第一节 区域工业化进程和生产力布局现状 23
第二节 新型城镇化与城市群协调发展现状 28
第三节 耕地保护与农业可持续发展现状 33
第四节 资源环境效率提高与跨越式发展现状 37
第四章 资源环境演变趋势及现状问题 41
第一节 区域水资源与水环境演变趋势及现状 41
第二节 区域生态环境演变趋势及现状 54
第三节 区域大气环境演变趋势及现状 63
第五章 资源环境影响预测 70
第一节 社会经济和重点产业发展基础情景 70
第二节 资源环境效率预测 77
第三节 生态系统的影响预测 83
第四节 水资源与水环境影响预测 93
第五节 大气环境影响预测 108
第六章 生态空间与资源环境承载力分析 114
第一节 生态功能区划 114
第二节 资源环境承载力分析 117
第三节 资源环境综合承载力及利用水平分析 118
第七章 区域“三大安全”水平分析 124
第一节 粮食生产安全 124
第二节 流域生态安全 129
第三节 人居环境安全 132
第四节 区域“三大安全”综合评价 136
第八章 区域发展战略调控建议 137
第一节 确定综合控制单元，落实生态环境保护 137
第二节 推进传统产业的绿色化改造，降低资源环境压力 141
第三节 倡导高效节约的新型城镇化模式 146
第四节 严保耕地数量，建设高标准生态农业 147
第五节 加强水系统管理，保障区域水安全 150
第六节 发展清洁高效能源，维护城市空气清洁 153
第七节 各城市群重点调控内容 155
第九章 经济社会与资源环境协调发展的对策机制 159
第一节 建立以资源生态红线为基准的区域开发约束机制 159
第二节 推行基于环境质量的总量控制制度 161
第三节 建立区域协同的流域水环境管理机制 163
第四节 健全资源有偿使用和生态补偿制度 164
第五节 强化环评管理，探索环境负面清单模式 166
第六节 实施差别化环境保护投入机制和对策 167
第七节 加强环境监测、预警、应急体系建设 171
第八节 试点基于综合控制单元的资源环境绩效考核机制 172
主要参考文献 173
附表 179
附件 214