第一章 导言 1
一、关于智库的思考 1
二、谁提出的这些问题？ 3
三、什么是智库？ 13
四、近距离研究智库 16
第二章 美国智库的角色和目标 22
一、概述 22
二、美国智库 24
三、美国智库及其政治制度环境 25
四、力求获得“倾听”：美国智库在“做”什么？ 27
五、美国智库将寻求何种方式影响政策走向？ 28
（一）正式影响力 28
（二）非正式影响力 33
六、谁是美国智库的捐助者？ 38
七、结论 40
第三章 美国智库如何衡量自身的成功？ 44
一、概述 44
二、关系障碍：智库与“影响力” 45
三、美国智库如何衡量自身的成功？ 51
（一）影响力的量化标准 52
（二）影响力的定性标准 56
（三）追求量化 59
四、结论 61
第四章 超国家智库的角色和目标 66
一、概述 66
二、超国家智库由哪些成分构成，有多少数量？ 67
三、超国家智库将担负何等角色及其方式 70
（一）关于“政策网络”的注释 70
（二）超国家智库和政策网络 74
（三）超国家智库与“知识管理” 78
四、谁是超国家智库的捐助者？ 81
五、结论 86
第五章 超国家智库如何衡量自身的成功？ 91
一、概述 91
二、什么是“成功”的政策联网？ 92
三、超国家智库和政策联网的成功 94
（一）衡量政策联网的成功 95
（二）政策网络的“会议活动”指标 96
（三）智库活动的定量指标 96
（四）智库活动的定性指标 98
（五）政策网络的“会员”指标 100
（六）“会员”的定量指标 100
（七）“会员”的定性指标 101
四、超国家智库与“知识管理”的成功 106
五、结论 109
第六章 美国智库和超国家智库有何不同？ 115
一、概述 115
二、美国智库和超国家智库有何不同？ 116
三、美国智库和超国家智库扮演的角色 117
（一）美国智库扮演什么角色？ 117
（二）超国家智库试图扮演什么角色？ 121
四、美国智库和超国家智库的优先事项 124
（一）美国智库的优先事项 124
（二）超国家智库的优先事项 126
五、美国智库和超国家智库针对的主要群体 128
（一）产出群体 129
（二）捐赠群体 131
六、结论 132
第七章 美国智库和超国家智库缘何不同，有何影响？ 137
一、概述 137
二、影响智库行为的制度因素 138
（一）欧盟的“民主赤字” 140
（二）机构可信度和智库 143
三、影响智库行为的政治文化因素 148
（一）多元资本主义vs.多元联合主义的政治文化 149
（二）对抗性的vs.联合的政治文化 152
四、制度和政治文化差异的进一步影响 155
（一）智库和竞争 155
（二）智库和原创政策解决方案 157
（三）智库和合作 160
五、结论 163
第八章 结语 169
一、单独分析美国智库和超国家智库 169
二、对比美国智库和超国家智库 171
三、本项研究的适用范围 174
四、待进一步研究领域 175
五、结论 177
索引 182
参考文献 188