第一章 导论 1
第一节 研究背景和研究问题 1
第二节 核心概念和理论基础 5
第三节 研究方法和研究框架 11
第四节 研究创新点、研究价值和研究不足 15
第二章 本研究相关文献综述 18
第一节 关于社会组织的起源和存在价值的研究 18
第二节 关于政府与社会组织关系的研究 21
第三节 关于社会组织参与社会治理的研究 23
第四节 关于社会组织培育的研究 26
第五节 简要评析 30
第三章 历史逻辑：中国国家与社会关系的演变 33
第一节 传统中国（1912年之前）：政治国家与民间“社会”的“吸纳—依附”关系 33
第二节 民国时期（1912—1949）：国家政治力量与非国家政治力量对民间“社会”的控制与争夺 42
第三节 新中国计划经济时期（1949—1978）：国家与社会的高度同构 49
第四节 改革开放以后（1978—）：社会组织的合法性重构与有控制地适度发展 53
第四章 现实需求：社会组织培育的必要性 71
第一节 社会组织培育的宏观环境：社会治理需求的增长和拓展 71
第二节 社会组织培育的内在要求：社会组织的主体性脆弱 80
第五章 动机耦合：政府与社会良性互动的结合点 92
第一节 政府培育社会组织的动机 92
第二节 社会组织参与培育和接受培育的动机 98
第三节 公民创办社会组织的动机 106
第六章 路径选择：政府主导下的社会组织培育典型模式分析 114
第一节 政府直接培育模式——以G区为典型个案 114
第二节 政社合作培育模式——以Y区、Q区、P区为典型个案 126
第三节 社会参与培育模式——以X区为典型个案 137
第七章 案例解析：政社合作培育社会组织并协同社区治理的行动研究 145
第一节 培育社会组织XY社工站的缘起 145
第二节 XY社会工作站协同社区治理的过程分析 150
第三节 社会组织协同社区治理的行动反思 160
第八章 未来展望：社会组织培育的发展趋势及政策建议 165
第一节 社会组织发展的总体趋势 165
第二节 南京市社会组织培育的发展趋势 172
第三节 加快社会组织培育、促进社会组织健康发展的政策建议 174
参考文献 184
附录 202
附录1 访谈对象目录及资料 202
附录2 访谈提纲 207
附录3 “南京市社会组织发展状况”问卷调查和访谈提纲 208
后记 214