第一章 绪论 1
第一节 文官招录制度：理解印度现代性的一把钥匙 2
第二节 文献回顾与研究视角的迁移 5
第三节 研究主旨及研究方法 21
第四节 几项说明 26
第二章 印度殖民地行政体制的构建 34
第一节 印度文官制度中的英国因素 35
第二节 康华利体制在孟加拉的确立 46
第三节 对康华利体制的修正 63
第四节 殖民地官僚国家的建立 76
第三章 改革年代：考录制的确立和实施 79
第一节 印度文官考录制的确立 79
第二节 印度文官考录制的实施及影响 105
第三节 为印度人打开一条小小缝隙？ 115
第四章 印度文官举荐招录和早期印度人化 121
第一节 举荐招录的延续和扩展 122
第二节 文官印度人化政策：举荐替代考试 132
第三节 殖民地文官印度人化政策的实施 139
第五章 文官印度人化加速与职位保留制 166
第一节 一战前后印度文官招录环境的变化 166
第二节 文官印度人化加速和保留制实施 186
第三节 二战中及战后的文官招录 207
第四节 印度文官招录制度的延续 215
第六章 结论 223
第一节 万变不离其宗 224
第二节 制度变化背后的历史合力 227
第三节 官僚政治的若干问题：印度经验 235
附录1 Covenant of the Writers Signed in 1765 241
附录2 Copy of The Covenant Executed by Members of the Covenanted Civil Service 243
主要参考资料 249
后记 269