总论 1
一、行政领导学产生的历史必然性 1
二、行政领导学的研究对象 9
三、社会主义行政领导的本质 15
第一章 行政领导活动的规律 20
第一节 领导活动及其范畴 20
一、行政领导活动 20
二、行政领导活动的过程 23
三、行政领导活动的要素 25
第二节 行政领导活动的基本矛盾 28
一、基本矛盾的含义 28
二、领导者与被领导者的矛盾 28
三、群体与环境的矛盾 33
四、两对基本矛盾的关系及其意义 35
第三节 行政领导活动的规律 36
一、规律的含义 36
二、顺应民心的规律及其意义 38
三、合乎时势的规律及其意义 44
第二章 行政领导体制 53
第一节 行政领导体制的特征和功能 53
一、行政领导体制的特征 53
二、行政领导体制的功能 55
第二节 行政领导体制的类型 57
一、首长制与委员会制 57
二、直线制与职能制 60
三、集权制与分权制 62
四、完整制与分离制 65
第三节 行政领导体制的改革 66
一、我国行政领导体制的发展 66
二、行政领导体制改革的方向 69
三、行政领导体制改革的内容 71
第三章 行政领导班子建设 75
第一节 行政领导班子的理想模式 75
一、行政领导班子理想模式的标准 75
二、行政领导班子的理想模式建设的原则 76
三、行政领导班子的理想模式 77
第二节 行政领导班子的思想作风建设 80
一、加强行政领导班子思想作风建设的重要意义 80
二、思想作风建设的基本内容 83
三、一把手在思想作风建设中的作用 87
第三节 努力克服行政领导班子的内耗 89
一、对行政领导班子内耗要作科学分析 89
二、行政领导班子内耗的类型与原因 91
三、解决行政领导班子内耗的基本对策 94
第四章 行政领导决策 97
第一节 科学决策是行政领导的首要职能 97
一、行政领导决策的含义 97
二、行政领导决策的特点 98
三、行政领导决策的分类 99
四、科学决策在行政领导工作中的地位和作用 101
第二节 行政领导决策的原则 103
一、行政领导决策的要素 103
二、行政领导决策的原则 105
第三节 行政领导决策体制、程序和方法 107
一、行政领导决策体制 107
二、行政领导决策程序 109
第四节 行政领导决策的辅助机构与智囊团 115
一、行政领导决策的辅助机构 115
二、智囊团 115
三、正确处理决策者与智囊团的关系 119
第五章 行政领导的选人用人 121
第一节 选人用人是行政领导的根本职能 121
一、选人用人是行政领导工作的主要组成部分 121
二、选贤任能是行政领导制定和实施决策的必要条件 123
三、选好人才是事业成功的保证 124
第二节 现代行政领导的选用人才观 125
一、正确的人才观念是选好人用好人的前提 125
二、现代行政领导用人观的构成要素 128
三、在开拓创新中树立正确的人才观 130
第三节 掌握科学的用人之道 134
一、选人用人的原则 135
二、选人用人的标准 137
三、选人用人的方法 139
第六章 行政领导的组织与协调 144
第一节 行政领导的组织工作 144
一、行政领导组织工作的含义 144
二、行政领导组织工作的作用 145
三、行政领导组织工作的要素 146
四、行政领导组织工作的原则 148
第二节 行政领导协调概述 150
一、行政领导协调的含义 150
二、行政领导协调的类型 151
三、行政领导协调的作用 152
四、行政领导协调的原则 154
第三节 行政领导协调过程和内容 156
一、行政领导协调的一般过程 156
二、行政领导协调的内容 158
第七章 行政领导的素养 166
第一节 行政领导者素养与科学领导的关系 166
一、行政领导者素养的含义 166
二、行政领导者素养的特点 167
三、行政领导者素养在科学领导中的作用 170
第二节 行政领导者的基本素养 173
一、政治思想素养 173
二、作风素养 178
三、知识素养 180
四、能力素养 184
五、观念素养 187
六、身心素养 190
第三节 提高行政领导者素养的途径 192
一、认真学习 192
二、勇于实践 193
三、乐于自省 194
四、善于总结 195
第八章 行政领导心理 197
第一节 行政领导者的心理品质 197
一、研究行政领导者心理品质的意义 197
二、行政领导应具备的心理品质 199
第二节 行政领导的威信及其形成 201
一、行政领导威信及其心理效应 201
二、行政领导威信的形成与巩固 202
三、影响行政领导威信的几种错误方法 203
第三节 行政领导班子的心理结构 205
一、领导班子的心理结构与领导效能 205
二、领导班子优化心理结构的具体要求 207
第四节 行政领导改革心理 209
一、改革中行政领导的心理准备 210
二、改革中行政领导的心理障碍 211
三、排除心理障碍的方法 214
第九章 行政领导艺术 216
第一节 行政领导艺术的特点和内容 216
一、行政领导艺术的含义 216
二、行政领导艺术的特点 217
三、行政领导艺术的内容 218
第二节 行政领导者的授权艺术 221
一、行政领导者授权的类型和原则 221
二、行政领导者要善于运用个人影响权 223
三、行政领导者授权应注意的问题 224
第三节 行政领导者的时间运筹艺术 226
一、行政领导者要学会合理分配时间 226
二、行政领导者要学会节约时间 227
三、行政领导者要有新时代的时间观 228
第四节 行政领导者驾驭会议的艺术 229
一、会议的作用和分类 229
二、会议的工作程序 230
三、主持会议的技巧 232
第十章 行政领导绩效的考评 236
第一节 行政领导绩效考评的意义 236
一、行政领导绩效考评的含义 236
二、我国官吏考评制度的历史沿革 237
三、行政领导绩效考评的意义 238
第二节 行政领导绩效考评的内容和原则 239
一、行政领导绩效考评的内容 239
二、行政领导绩效考评的原则 243
第三节 行政领导绩效考评的方法和程序 246
一、行政领导绩效考评的方法 246
二、行政领导绩效考评的程序 251
三、行政领导绩效考评材料的撰写 255