特载 2
坚持科学发展 推进富民强市 为建设现代新都市和谐新咸阳而努力奋斗 2
政府工作报告 8
大事记 15
1月 15
2月 15
3月 16
4月 16
5月 17
6月 17
7月 18
8月 18
9月 19
10月 19
11月 20
12月 21
咸阳市十大科技新闻 22
咸阳概况 23
自然环境 23
地理环境 23
水资源 23
土地资源 23
生物资源 23
矿产资源 23
气候气象 24
咸阳市四至坐标（表） 24
咸阳市的最高最低点海拔和位置信息表 25
咸阳市海拔分段面积表 25
咸阳市行政区划面积、平均海拔、平均坡度及东西、南北长度表 25
咸阳市坡度分段面积表 26
2011年咸阳市气候影响评价 26
气温分布 26
降水分布 27
日照分布 27
初终霜冻 27
重大天气气候事件及影响 27
气候影响专题评价 27
气候影响综述 28
历史人文 29
建置沿革 29
行政区划 30
民族 30
2011年咸阳市行政区划一览表 31
人口 32
2011年末咸阳市常住人口及人口密度（表） 32
宗教 32
语言 32
咸阳市基督教主要教堂（表） 33
咸阳市天主教主要教堂（表） 34
咸阳市主要道观（表） 34
咸阳市主要清真寺（表） 34
咸阳市主要寺院（表） 34
交通 35
文物 35
旅游 35
咸阳市全国重点文物保护单位一览表 36
咸阳市省级重点文物保护单位一览表 36
咸阳市古陵一览表 40
咸阳市旅游景区一览表 42
民风民俗 43
非物质文化遗产 43
咸阳市非物质文化遗产名录（表） 44
地方特产 50
革命历史 50
历史名人 51
自然保护区 51
咸阳名片 51
国民经济和社会发展 52
概况 52
农业和农村经济 52
工业和建筑业 53
咸阳市生产总值（表） 53
固定资产投资 53
交通和邮电 54
国内贸易及市场价格 54
对外经济及外事旅游 54
财政 金融和保险 54
科学技术和教育 54
文化 卫生和体育 54
水利 54
人民生活和社会保障 55
资源与环境 55
精神文明建设 55
建党90周年纪念活动 55
“三十佳”道德模范评选表彰 55
精神文明创建活动 55
农村精神文明建设“五送五建”工作 56
公民思想道德建设 56
未成年人思想道德建设 56
“迎世园讲文明树新风”社会志愿服务活动 56
专辑 57
国务院总理温家宝在咸阳考察调研 57
概况 57
稳定猪肉价格要从稳定生猪生产抓起 57
立足国际国内市场分行业研究问题 57
附：让人民生活得快乐幸福 57
“三为”创先争优主题实践活动 59
概况 59
集中学习提素质 59
突出实践重作为 59
强化督查求实效 59
社会主义新农村建设 60
概况 60
土地流转 60
统筹城乡发展 60
概况 60
招商引资 61
概况 61
招商引资成果显著 61
引进大项目创历史新高 61
招商政策推陈出新 61
投资环境进一步优化 61
招商引资奖励 62
重大项目建设 62
概况 62
续建项目 62
新开工项目 62
项目选介 62
民生工程 63
概况 63
促进就业工程 63
收入倍增工程 63
全民社保工程 63
教育提升工程 63
卫生健康工程 63
文化惠民工程 63
住房保障工程 63
消除贫困工程 63
改善环境工程 63
生产服务工程 63
创建国家环保模范城市和国家卫生城市 63
咸阳市成功创建国家卫生城市 63
2011年创建工作 68
“三告别”工作 69
工程建设 69
质量安全 69
基础设施配套建设 69
产业配套发展 69
第六次全国人口普查 69
概况 69
全市常住人口的地区分布表 70
附：咸阳人口发展呈现九大特点 70
智慧城市建设 71
概况 71
主要目标 72
主要任务 72
西咸新区建设 73
西咸新区 73
概况 73
发展战略 73
规划编制 73
基础设施和重大项目建设 73
招商引资 74
争取支持 74
破解难题 74
活动策划和宣传工作 74
机构组建和队伍建设 74
附：关于加快西咸新区发展的若干政策 74
西咸新区投资优惠政策 75
秦汉新城 76
概况 76
路桥建设 76
生态再造 76
民生项目 76
招商引资 77
规划编制 77
融资工作 77
土地利用 77
发展环境 77
空港新城 77
概况 77
发展定位 77
规划格局 78
产业发展 78
中国西部综合交通枢纽 78
招商引资 79
项目推进 79
西咸空港综合保税区（西安综合保税区B区） 79
沣西新城 79
概况 79
规划和基础建设 79
产业布局和重大项目 80
融资和土地调整工作 80
泾河新城 80
概况 80
规划理念 80
战略定位 80
发展思路 80
基础设施建设 80
项目建设 81
招商引资 81
现代田园城市高峰论坛 81
沣东新城 81
概况 81
机构 82
市级机构 82
中共咸阳市第六届委员会 82
咸阳市第六届人大常委会 82
咸阳市人民政府 82
政协咸阳市第六届委员会 82
中共咸阳市纪律检查委员会 82
中国人民解放军咸阳军分区 82
咸阳市中级人民法院 82
咸阳市人民检察院 82
中国人民武装警察部队咸阳市支队 82
中共咸阳市委工作部门及其负责人 83
中共咸阳市委直属事业机构及其负责人 83
咸阳市人大常委会工作部门及其负责人 84
咸阳市人民政府工作部门及其负责人 84
咸阳市人民政府直属事业机构及其负责人 86
咸阳市人民政府派出机构及其负责人 87
政协咸阳市第六届委员会各部门及其负责人 87
中共咸阳市纪律检查委员会各部门及其负责人 87
咸阳市民主党派和工商联及其负责人 87
咸阳市主要群众团体及其负责人 88
中省直属机构 88
县市区机构 90
秦都区 90
渭城区 90
兴平市 91
武功县 91
乾县 91
礼泉县 91
泾阳县 92
三原县 92
永寿县 92
彬县 92
长武县 93
旬邑县 93
淳化县 93
农业·农村经济 95
概述 95
概况 95
特色产业优化升级 95
农产品质量安全 95
农业科技推广 95
农业产业化 95
农业产业化发展 95
土地治理项目 95
农业产业化项目 96
全市农业概况（表） 96
全市农作物播种面积和产量（表） 97
国家级农业产业化经营重点龙头企业名单 97
省级农业产业化经营重点龙头企业名单 97
粮食生产 97
良种化进程 97
测土配方施肥 98
优化粮食种植结构 98
病虫草鼠害统防统治 98
粮食高产创建 98
果业生产 98
现代果业建设 98
“四项”关键技术推广 99
宣传培训工作 99
示范引导 99
病虫害综合防治 99
果品促销 99
畜牧生产 100
规模养殖 100
畜禽养殖标准化示范创建 100
畜牧标准化生产 100
良种补贴项目 100
畜牧发展调研 100
能繁母猪补贴数据核查 100
饲草饲料生产 101
“瘦肉精”等违法添加物排查 101
动物疫病防治 101
畜牧投入品管理 101
渔业生产 101
概况 101
水产品质量安全监管 101
渔业科技推广 101
渔业船舶管理 101
蔬菜生产 102
设施蔬菜生产发展 102
清水莲菜基地建设 102
新品种 新技术推广应用 102
质量安全水平 102
烟叶生产 102
概况 102
基础管理 102
农业机械 102
概况 102
农机化项目 102
秸秆机械化综合利用 103
农机化生产 103
农机安全监理 103
机械化保护性耕作 103
农机企业引进 103
水利水保 103
概况 103
水利建设投资 104
重点水源工程建设 104
渭河综合整治 104
城乡供水 104
水库及中小河流治理 104
洪涝干旱灾害科学防范 104
水保生态建设 104
农田水利基础设施建设 105
林业 105
概况 105
杂果经济林建设 105
千里绿色长廊建设 105
集体林权制度改革 105
国有林场危旧房改造 105
森林公安机关专项行动 105
咸阳市苗木花卉协会成立 105
工业 106
概述 106
概况 106
工业经济运行特点 106
工业增长保障措施 106
项目建设 106
落实扶持政策 106
全市工业概况（表） 107
产业结构调整 107
国企改革 107
国资监管 108
工业化和信息化融合试验区建设 108
能化工业 108
煤炭工业 108
概况 108
煤矿安全生产 108
瓦斯抽采利用 108
煤矿整顿关闭 108
煤矿企业兼并重组 108
煤炭资源整合项目建设 109
小煤矿升级改造 109
煤矿安全基础建设 109
矿山应急救援队伍建设 109
彬县煤炭有限责任公司 109
陕西彬长矿区开发建设有限责任公司 110
彬县水帘洞煤炭有限责任公司 110
陕西火石咀煤矿有限责任公司 111
陕西旬邑县旬东煤业有限责任公司 111
陕西长武亭南煤业有限责任公司 111
虎豪黑沟煤业有限公司 112
旬邑县中达燕家河煤矿有限公司 112
石油化工 113
概况 113
中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司 113
兴化集团公司 113
陕西宝塔山油漆股份有限公司 114
咸阳宝石钢管钢绳有限公司 116
电力工业 116
咸阳供电局 116
陕西渭河发电有限公司 117
大唐渭河热电厂 118
大唐彬长发电有限责任公司 118
装备制造工业 118
概况 118
装备制造业重点项目 119
陕西柴油机重工有限公司 119
陕西宏远航空锻造有限责任公司 119
陕西航空电气有限责任公司 120
陕西华兴航空机轮刹车系统有限责任公司 120
陕西沃克齿轮有限公司 120
食品工业 120
概况 120
组团参加第五届中国西安食品博览会 120
阿果安娜果汁（咸阳）有限公司 120
陕西石羊食品有限公司 120
彬县通达果汁有限公司 121
怡科食品有限公司 121
咸阳嘉煜粮食贸易有限公司 121
建材工业 121
概况 121
重点项目建设 121
冀东海德堡（泾阳）水泥有限公司 121
泾阳声威建材有限公司 122
咸阳菊花水泥有限责任公司 122
陕西新新彩印包装有限公司 122
电子工业 123
概况 123
彩虹集团公司 123
陕西康佳电子有限公司 124
陕西生益科技有限公司 124
陕西如意广电科技有限公司 125
医药工业 125
概况 125
陕西步长制药有限公司 125
陕西白鹿制药股份有限公司 126
纺织工业 126
概况 126
西北一棉纺织股份有限公司 126
西北二棉集团有限公司 126
咸阳华润纺织有限公司 127
陕西八方纺织有限责任公司 127
陕西华润印染有限公司 128
金盾纺织（泾阳）有限公司 128
非公有制经济 129
概述 129
概况 129
工业以及其他行业状况 129
2011年度咸阳市中小企业（非公经济）主要指标一览表 129
园区建设和项目建设 129
管理与服务 129
调研与服务 129
融资服务 129
人才培训 129
全市非公有制经济增加值及比重（表） 130
召开全市县域工业（园区建设）工作会议 130
参加第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会 130
参加第八届中国国际中小企业博览会暨中泰中小企业博览会 130
举办2011年国家银河培训工程咸阳礼泉班 130
交通·邮政 131
公路 131
交通基础建设 131
交通 邮电（表） 131
公路养管 131
运输管理 131
安全生产 131
举办农村公路工程质量管理及交竣工验收实施细则培训班 131
召开西咸路网对接座谈会 132
增开59路公交副线 132
召开全市公路环境综合整治活动动员大会 132
眭村收费站撤销改建为超限检测点 132
交通运输部 省交通运输厅专家组来咸阳市勘察《西咸国家公路运输枢纽总体规划》实施情况 132
举行公交新车上线暨市区首条公交通村线路开通仪式 132
渭河横桥顺利合龙 133
铁路 133
铁路线路及站点 133
铁路营运 133
民航 133
西安咸阳国际机场 133
概况 133
安全管理 133
主业发展 133
经营管理 133
投运准备 133
西安咸阳国际机场T3航站楼建成 134
邮政 134
概况 134
金融代理业务 134
邮务类业务 134
代理速递物流业务 134
营销体系建设 134
基础管理 135
网点建设和网络优化 135
信息产业 136
概述 136
概况 136
电子政务建设 136
政务网站建设 136
政府信息公开 136
政务信息安全保障 136
长途线务 137
概况 137
通信保障及维护工作 137
外力施工管控 137
护线宣传 137
通信 137
概况 137
无线电管理宣传 137
台站数据检查 138
移动监测 138
考试保障 138
频率占用费收缴 138
中国电信股份有限公司咸阳分公司 138
中国移动通信集团陕西有限公司咸阳分公司 139
中国联合网络通信有限公司咸阳市分公司 139
信息化建设 140
广电网络 140
体制改革 140
业务发展 141
网络双向化改造 141
服务体系 141
国内贸易 142
概述 142
概况 142
国内贸易（表） 142
市场物价同比上涨 142
家电下乡 142
报废汽车回收管理 142
咸阳世纪金花商贸有限公司 142
咸阳人人乐商业有限公司 143
粮油商业 143
粮食购销 143
粮食产业化建设 143
完成油脂清仓查库任务 143
食盐专营 143
食盐安全 143
计划执行 143
市场稽查 143
质量管控 144
烟草专卖 144
概况 144
卷烟营销 144
专卖管理 144
咸阳烟叶复烤有限责任公司 144
饮食服务 145
概况 145
供销合作社 145
概况 145
农村现代流通网络建设 145
农村合作经济组织建设 145
供销社综合改革 145
项目建设 145
石油经销 145
中国石油天然气股份有限公司陕西咸阳销售分公司 145
商品交易市场 146
万村千乡市场工程 146
农产品流通网络建设 146
“镇超工程”有序推进 146
对外经济贸易 147
对外贸易 147
概况 147
外贸进出口主要数据分析 147
2011年全市外贸进出口前十位国家（地区）统计表 147
政策扶持 147
对外经济技术合作 147
利用外资 147
概况 147
利用外资特点 147
2011年全市外贸企业进出口海关统计表 148
文物·旅游 150
概述 150
概况 150
文物资源 150
旅游产业 150
咸阳市旅行社一览表 150
咸阳市星级宾馆饭店一览表 151
文物旅游市场安全 152
项目资金管理与招商引资 153
文物 153
文物普查 153
大遗址保护 153
文物保护基础性工作 153
基建审批和文物勘探 154
文物考古发掘 154
博物馆建设与馆藏文物管理 154
对外交流展览和文化遗产宣传 154
旅游 154
规划编制 154
项目建设 155
乡村旅游产业 155
旅游服务质量提升年活动 155
旅行社和导游员管理 155
星级酒店管理 155
景区（点）管理 156
旅游市场宣传促销 156
区域旅游联盟合作 156
金融·保险 157
金融 157
概况 157
人民币存款 157
人民币贷款 157
外汇存贷款 157
银行间债券市场 157
票据市场 157
黄金市场 158
全市金融机构人民币存款情况（表） 158
全市金融机构人民币贷款情况（表） 158
中国人民银行咸阳市中心支行 158
中国银行业监督管理委员会咸阳监管分局 160
中国工商银行股份有限公司咸阳分行 161
中国农业银行咸阳分行 161
中国建设银行股份有限公司咸阳分行 162
中国农业发展银行咸阳市分行 163
中国银行股份有限公司咸阳分行 163
陕西省农村信用社联合社咸阳办事处 164
交通银行股份有限公司咸阳分行 166
长安银行股份有限公司咸阳分行 166
中信银行股份有限公司咸阳支行 167
兴业银行股份有限公司咸阳支行 168
招商银行股份有限公司咸阳支行 168
保险 169
概况 169
中国人民财产保险股份有限公司咸阳市分公司 169
中国人寿保险股份有限公司咸阳分公司 169
中国太平洋财产保险股份有限公司咸阳中心支公司 170
中国太平洋人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司 170
中国平安人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司 170
永安财产保险有限公司咸阳中心支公司 171
天安保险股份有限公司咸阳中心支公司 171
泰康人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司 171
新华人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司 171
证券 172
西部证券股份有限公司咸阳渭阳中路证券营业部 172
西部证券股份有限公司咸阳西兰路证券营业部 172
经济管理 173
宏观调控 173
经济社会发展宏观调控目标 173
国民经济和社会发展主要任务 173
国民经济和社会发展主要任务完成情况 173
全市固定资产投资（表） 173
产业结构调整优化 173
财政 174
财政收入 174
全市地方财政收入情况（表） 174
财政支出 174
全市地方财政支出情况（表） 175
支持经济建设和发展 175
保障和改善民生 175
支持“三农” 176
深化改革 176
国家税务 177
税收收入 177
税收执法 177
税源管理 177
纳税服务 178
地方税务 178
组织收入 178
税源管理 178
依法治税 178
信息管税（费） 179
纳税服务 179
统计 179
概况 179
统计制度改革 180
数据质量 180
统计服务 180
统计职能拓展 180
统计执法 180
信息化建设 180
各项普查和专项调查 180
国家统计局咸阳调查队 180
物价 181
概况 181
价格调控 181
物价指数（表） 181
收费管理 182
价格改革 182
价格监督检查 182
价格基础工作 183
工商行政管理 183
服务地方经济发展 183
食品安全监管 184
整顿和规范市场经济秩序 184
基础设施和信息化建设 184
依法行政 184
质量技术监督 185
质量管理工作 185
标准化工作 185
计量工作 185
食品生产加工环节质量安全监管 185
特种设备安全监察 185
监督稽查 185
法制宣传和培训 186
安全生产监督管理 186
概况 186
责任制落实工作 186
安全生产专项治理 186
安全生产大检查 186
应急管理 187
责任追究工作 187
宣传教育培训 187
食品药品监督管理 187
食品安全综合协调 187
餐饮服务监管 188
药械监管 188
保健品和化妆品监管 188
药品“三统一”工作 188
服务经济社会发展 188
审计 188
概况 188
财政审计 189
债务审计 189
专项和行业资金审计 189
经济责任审计 189
固定资产投资审计 189
企业审计 189
内部审计 190
计算机审计 190
完成中心工作 190
业务培训 190
质量建设 190
国有资产监督管理 190
制度建设 190
产权管理 190
国有资本经营预算收益收缴 190
城乡建设·环境保护 191
城乡规划 191
规划编制 191
村镇规划编制 191
规划审批 191
规划监管 191
西安世界园艺博览会咸阳园 191
咸阳湖建设 192
概况 192
基础设施建设 192
景区管理 192
防汛及安全管理 192
城市建设 192
概况 192
路网建设 192
生态环境改善 193
亮化美化 193
环卫工作 193
城市管理 193
设施维护 194
财政出资回购渭城桥和秦都桥收费经营权实行免费通行 194
城市管理 194
概况 194
依法行政 194
市容环境卫生管理 195
城市规划执法 196
城市环境综合整治 196
公用事业 196
概况 196
基础设施建设 196
企业管理 196
行风建设和优质服务 197
安全工作 197
房地产业 197
概况 197
房地产开发 198
保障性住房建设 198
房地产市场 198
房屋产权产籍管理 199
物业管理 199
住房公积金管理 199
依法归集 199
贷款发放 199
提取使用 199
规范管理 200
政策宣传 200
队伍建设 200
公租房项目 200
建筑业 200
建筑业管理 200
墙改和建筑节能 200
建设工程抗震设防 200
中铁一局集团新运工程有限公司 200
九冶建设有限公司 201
陕西建工集团第六建筑工程有限公司 201
陕西建工集团第十一建筑工程有限公司 202
咸阳市建筑安装工程总公司 202
城镇化建设 202
村镇建设 202
重点镇建设 202
农村危房改造 203
环境保护 203
概况 203
污染减排 203
大气环境治理 203
水环境治理 203
农村环境保护 204
环境执法 204
环境监测 204
环保产业 204
国模创建 204
环境宣传教育 204
主要环境质量状况 204
国土资源开发与管理 205
土地资源利用管理 205
利用规划 205
占补平衡 205
供给配置 205
地籍管理 205
矿产资源开发与管理 205
概况 205
地热开发 205
水资源开发利用管理 206
水资源管理 206
大中型灌区节水改造 206
地质灾害防治 206
概况 206
地质灾害预防 206
开发区建设 207
高新技术产业开发区 207
概况 207
申报国家高新区工作 207
国家显示器件产业园建设 207
招商引资与项目建设 207
基础设施建设 207
彬长旬能源化工基地 207
概况 207
项目建设 208
园区建设 208
银企合作 208
北塬新城建设 208
概况 208
高起点构建的新城框架 208
编制《北塬新城战略规划》 208
北塬新城定位 209
咸阳市新兴纺织工业园 209
概况 209
教育 211
概述 211
概况 211
教育规划 211
教育资助 211
教育督导 211
教育 文化 卫生（表） 211
基础教育 212
学前教育 212
基础设施建设 212
基础教育专网建设 212
“有效教学提高年”活动 212
校园文化 212
职业教育·成人教育 212
标准化建设 212
职教招生和劳动力培训 213
普通高等教育 213
陕西中医学院 213
西藏民族学院 214
咸阳师范学院 214
陕西邮电职业技术学院 215
陕西工业职业技术学院 215
陕西能源职业技术学院 216
咸阳职业技术学院 217
民办教育 217
概况 217
规范扶持民办教育 217
招生考试 218
概况 218
考试管理 218
教育科研 218
概况 218
教研活动 218
教师队伍 218
概况 218
师资管理 218
科学技术 219
概述 219
概况 219
贯彻落实省科技大会精神 219
科技调研 219
完成市“十二五”科技发展规划编制工作 219
咸阳市列入陕西省2011年重大创新项目（表） 220
咸阳市列入陕西省2011年科学技术研究发展计划项目（表） 220
咸阳市列入2011年国家创新基金支持项目（表） 221
发明与专利 221
概况 221
专利申请 221
首例涉外知识产权应诉获胜 222
科技管理与服务 222
为科技产业化提供融资服务 222
培育科技创新项目 222
公共科技服务平台建设 223
科技富民强县工程 223
农业科技创新与示范推广 223
科技成果管理 223
秦优8号双低油菜杂交新品种获省科技进步一等奖 224
核工业二○三研究所 224
西北机电工程研究所 224
陕西省地矿局区域地质矿产研究院 224
中国船舶重工集团公司第十二研究所 225
陕西省农业机械研究所 225
中国建材集团咸阳陶瓷研究设计院 226
防震减灾 226
地震事件 226
地震监测预报 226
震害防御 226
地震应急 226
防震减灾宣传 226
气象观测与减灾 226
气象观测与预报服务 226
人工影响天气工作 228
气象科技现代化建设 229
社会科学 230
概况 230
文化新闻出版 231
文学艺术 231
概况 231
文化产业 231
文化产业情况（表） 231
图书 233
流动服务车正式启用 233
“文明服务”活动 233
举办中老年免费电脑培训班 233
电子阅览室免费开放 233
古籍普查 233
地方文献征集 233
地方文献交换 233
读者系列活动 233
新图书作品简介 234
《城市门》 234
《红门英雄》 234
《都市挣扎》 234
《虚构的风景》 234
《城市的夕阳》 234
《一蓑烟雨》 234
《辉煌秦都——1987-2011年改革发展历程》 234
《三原县教育志》 235
《逃猎秦岭》 235
《人文三原》 235
《发现淳化》 235
《农村教育指南》 235
《叶炳喜书法集》（二） 235
《库淑兰剪纸研究》 235
《韩靖现代剪纸艺术》 235
群众文化活动 236
农村文化设施建设 236
文化信息资源共享工程 236
非遗保护工作 236
文化市场管理 236
新闻出版管理 236
文化市场执法检查 236
广播·电视 236
新闻宣传 236
服务“三农” 236
安全播出 237
咸阳日报社 237
新闻宣传 237
提高报纸质量 237
网络运营 237
报业经营 237
卫生·体育 238
卫生 238
新型农村合作医疗 238
公立医院改革和基本药物制度 238
医疗服务质量 238
疾病预防控制 238
卫生执法监督 238
农村卫生与妇幼保健 239
基层医疗卫生队伍建设 239
医疗卫生服务体系建设 239
卫生应急 239
爱国卫生与“双创”工作 239
卫生项目建设 239
科研教育 中医及干部保健 239
体育 240
概况 240
群众体育 240
竞技体育 240
体育彩票销售 241
设施建设 241
社会事务 242
人民生活 242
城镇居民生活 242
城镇居民收支情况（表） 242
农村居民生活 243
农村居民收支情况（表） 243
咸阳市农村老年人生存状况 244
咸阳市农村留守妇女儿童情况 244
人口和计划生育 245
概况 245
人口和计划生育综合改革 246
流动人口计划生育服务管理 246
婚育新风进万家活动和新型家庭人口文化示范县创建 246
计划生育优质服务 246
农村计生家庭创业工程 246
出生人口性别比综合治理 246
计划生育新农村新家庭新阵地建设 247
计划生育奖励扶助 247
基层基础提升年活动 247
计生协会建设 247
民族宗教 247
扶持民族企业 247
民族团结进步创建 247
宗教事务管理 247
民族团结和宗教稳定 247
就业再就业 248
就业工作 248
农村劳动力转移就业 248
社会保障 248
养老保险 248
医疗保险 249
失业保险 249
工伤保险 249
生育保险 249
农村居民进城落户 249
福利救济 249
社会福利体系建设 249
社会救助体系建设 250
老龄工作 250
概况 250
关心下一代工作 250
未成年人思想道德教育 250
为青少年做好事办实事解难事 250
纪念咸阳市关工委成立20周年暨全市关心下一代工作表彰大会 251
中共咸阳市委 253
概述 253
概况 253
产业结构调整 253
重大项目建设 253
做大做强板块经济 253
城乡统筹发展 253
和谐社会建设 254
党的建设 254
组织工作 254
概况 254
县乡换届 254
干部人事制度改革 255
干部教育培训 255
领导班子和干部队伍建设 255
基层组织建设 255
人才队伍建设 255
组工干部队伍建设 255
宣传工作 256
概况 256
理论武装工作 256
新闻与对外宣传 256
文化体制改革与文艺创作 257
核心价值体系建设 257
基层基础工作 257
统战工作 257
民主党派工作 257
民族宗教工作 257
海外联谊工作 258
非公经济建设 258
党外干部队伍建设 258
亲民帮扶活动 258
机构编制 258
概况 258
市县政府机构改革 258
乡镇机构改革 258
事业单位分类改革 259
机构设置 259
机构编制管理 259
事业单位登记管理 259
政策研究 259
调查研究工作 259
农业农村工作 260
机关党的工作 260
概况 260
思想建设 260
组织建设 261
党风廉政建设 261
老干部工作 261
概况 261
政治待遇 261
生活待遇 261
发挥作用 261
党校工作 262
干部培训轮训 262
科研成果 262
保密工作 262
保密宣传教育 262
党政机关保密管理 262
保密安全 262
保密服务 262
党史资料征编研究和宣传 263
纪念建党90周年活动 263
党史资料征编 263
党史专题研究 263
党史宣传教育 263
档案工作 263
县市区档案馆库建设 263
档案资源建设 263
国家重点档案抢救和保护工作 263
指导企业档案工作 264
民生档案工作 264
新农村档案工作 264
档案干部培训 264
档案信息化建设 264
档案编研和宣传工作 264
档案馆（室）目标管理认证工作 264
纪律检查·行政监察 265
概况 265
对党委政府重大决策部署落实情况监督检查 265
反腐倡廉宣传教育 265
查办案件 265
反腐倡廉制度建设 265
领导干部权力运行监督 265
纠正损害群众利益的不正之风 266
专项治理工作 266
惩防体系建设 266
人民代表大会 267
市六届人大三次会议 267
市六届人大常委会会议 267
审议决定重大事项 267
监督工作 267
人事任免和代表资格审查 268
代表工作 268
信访工作 269
人民政府 270
概述 270
概况 270
经济保持平稳较快增长 270
项目建设和招商引资 270
联动发展良好格局初步形成 270
城乡建设取得新进展 271
群众幸福指数进一步提升 271
政府自身建设 271
行政执法 271
规范性文件审查及清理 271
行政复议 271
重大协议合同审修 271
第二轮依法行政创建活动 271
领导干部法制讲座 272
民政工作 272
概况 272
民政项目建设 272
基层民政组织建设 272
获“全国双拥模范城”称号 272
专项社会事务管理 273
扶贫开发 273
整村推进连片开发 273
千村示范移民搬迁 273
贫困户增收 273
互助资金项目 273
“雨露计划”培训 273
贫困大学生助学项目 273
扶贫开发专项调研 274
人事工作 274
人才队伍建设 274
人事工资制度改革 274
军转安置工作 274
劳动工作 274
概况 274
外事工作 274
出访 274
来访 275
信访工作 275
概况 275
敏感时期信访工作 275
联合接待大厅运行良好 275
领导干部接访下访 275
信访积案化解 275
信访督查督办 275
重点群体稳控工作 275
地方志工作 276
概况 276
第二轮地方志编纂工作全面推进 276
年鉴工作 276
《咸阳年鉴》（2010）获全国年鉴编校质量特等奖 276
县市区年鉴编辑出版工作 276
全面完成《咸阳经典旧志稽注》出版任务 277
“咸阳地情网”地情资料库建设 277
理论研讨工作 277
附：《咸阳经典旧志稽注》出版发行座谈会专家发言摘录 277
侨务工作 278
为侨界群众办实事 278
对外联络 280
吸纳海外捐赠善款 扶持农村公益事业 280
对台工作 280
传达全省对台工作会议精神 280
咸台经贸和招商引资 280
对台宣传和涉台教育 281
咸台交流交往 281
涉台投诉协调 281
重要人士接待 281
人民政协 282
政协咸阳市六届三次会议 282
政协咸阳市委员会第六届委员会常委会议 282
调研视察和参政议政 282
提案办理 283
主席接待日 283
扶贫帮困 283
民主党派·工商联 284
中国国民党革命委员会咸阳市委员会 284
中国民主同盟咸阳市委员会 285
中国民主建国会咸阳市委员会 286
中国民主促进会咸阳市委员会 288
中国农工民主党咸阳市委员会 289
九三学社咸阳市委员会 290
咸阳市工商业联合会 292
人民团体 293
咸阳市总工会 293
社会主义核心价值体系主题教育活动 293
创建学习型企业 293
劳动竞赛和经济技术创新活动 293
劳模服务管理 293
“安康杯”竞赛活动 293
工资集体协商工作 293
工会组织规范化建设 293
市政府与市总工会第八次联席会议 294
援助中心规范化建设 294
“送温暖”和“交友帮扶”活动 294
职业培训和就业服务工作 294
职工互助保险 294
职工维稳工作 294
共青团咸阳市委 294
青少年思想教育引导工作 294
团的基层组织建设 295
青年就业创业工作 295
青年志愿者活动 296
希望工程 296
青少年权益工作 296
咸阳市妇女联合会 296
妇女素质提升 296
妇女创业就业 296
和谐家庭建设 297
妇女儿童权益维护 297
妇女组织建设 298
咸阳市科学技术协会 298
第十九届“科技之春”宣传月 298
2011年全国科普日活动 298
第二届大学生科技节 298
农村科普 299
青少年科普活动 299
学术交流 299
咸阳市文学艺术界联合会 299
文艺创作 299
文艺活动 300
文化交流 301
队伍建设 301
咸阳市残疾人联合会 301
残疾人康复工作 301
残疾人救助 301
宣传文体工作 301
信访及换证工作 301
咸阳市红十字会 301
概况 301
备灾救灾 302
卫生救护培训 302
主题救助活动 302
理顺县级红十字会管理体制 302
基层组织建设 302
社会知晓率和影响力不断提高 302
灾后重建和“红十字博爱家园”项目 303
咸阳市消费者协会 303
12315行政执法体系建设 303
“一会两站”建设 303
开展消费教育和引导工作 303
流通领域商品质量监管 303
军事 304
咸阳军分区 304
战备训练 304
部队安全管理 304
综合保障 304
民兵组织建设 304
组织全区参谋人员业务集训 304
组织召开驻咸部队 民兵预备役防汛抢险联席会议 304
兰州军区赴咸检查考核半年军事训练 305
咸阳市国动委举行“秦动—2011”民兵城市防空演练 305
参加渭河杨凌揉谷段抢险救灾行动 305
人武部首长机关应急应战室内作业演练 305
民兵应急力量常态化建设改革试点 305
征兵工作 305
政工干部岗位练兵暨比武竞赛 305
武警咸阳市支队 305
概况 305
思想政治建设 306
完成中心任务 306
正规化建设 306
基层建设 306
综合保障 306
人民防空 306
概况 306
工程建设 306
指挥通信 307
行政执法 307
平战结合 307
人防宣传 307
防空防灾应急管理 307
政法 308
概述 308
概况 308
平安创建 308
化解矛盾纠纷 308
社会管理创新 309
执法队伍建设 309
司法行政 310
概况 310
启动“六五”普法依法治市工作 310
排查化解矛盾工作 310
开展“一二·四”法制宣传活动 310
组织实施“6+1”惠民工程 310
专业调委会建设 310
“假释一体化”工作 310
成立咸阳市经济社会发展法律服务团 310
12348法律援助专线电话开通 310
开展“提升公众满意度年”活动 310
市司法局被司法部评为全国司法所建设先进单位 311
培训160名基层司法所长 311
国家司法考试 311
国家安全 311
概况 311
业务工作 311
公安 311
防范非法聚集活动 311
打击“法轮功”等邪教组织 311
大型活动和中省领导来咸视察的安全保卫工作 311
信访案件办理 311
虚拟社会的管理控制 311
“清网行动” 312
打击各类刑事犯罪 312
打黑除恶 312
经侦禁毒工作 312
“打四黑 除四害”专项行动 312
治爆缉枪专项行动 313
娱乐场所整治和禁赌专项工作 313
整治道路交通环境和消防安全隐患 313
“大走访”开门评警活动 313
信息化建设 313
创新管理机制 314
检察 314
批捕起诉 314
查办和预防职务犯罪 314
诉讼监督 314
控告申诉工作 314
依法快捕一起特大贩卖毒品案件犯罪嫌疑人 314
办理首例醉驾案件 315
抓捕挪用巨额公款潜逃犯罪嫌疑人 315
同步审查监督首例职务犯罪案件 315
审判 315
概况 315
刑事审判 315
民事审判 315
行政审判 315
执行工作 316
审判监督 316
涉诉信访 316
“下基层 访民意 听民声”活动 316
深入开展“两项活动” 316
综合治理 316
审务公开 316
审理鲁牛娃故意杀人 侮辱尸体案 317
审理张鑫 陈晨抢劫案 317
仲裁工作 317
案件受理 317
《仲裁法》电视知识大赛 317
硬件建设 317
县市区 319
秦都区 319
基本情况 319
经济发展概况 319
2011年秦都区国民经济主要指标（表） 319
社会事业发展概况 320
举办中国第六个“文化遗产日”宣传活动 321
全面启动基本药物“零差率”销售 321
西北国际农机机电贸易城项目奠基 322
陕西泾渭茯茶生产线竣工投产 322
秦都区金融商务街正式命名揭牌 322
秦都区获全省“发展非公有制经济先进单位”称号 322
旧城改造步伐加速 322
咸阳汽车产业园建设 322
万亩苗木花卉基地规模发展 323
渭城区 323
基本情况 323
经济发展概况 323
2011年渭城区国民经济主要指标（表） 323
社会事业发展概况 324
获“全国小型农田水利重点县”资格 325
渭城区文化馆免费开放 325
咸阳中五台道观修复竣工 325
渭城区农村卫生协会成立 325
全面推行城乡居民统一标准的社会养老保险制度 325
启动“快乐小乒乓”进校园活动 325
兴平市 325
基本情况 325
经济发展概况 325
2011年兴平市国民经济主要指标（表） 325
社会事业发展概况 326
社会管理巡查团 326
创建省级卫生城市 326
武功县 327
基本情况 327
经济发展概况 327
2011年武功县国民经济主要指标（表） 327
社会事业发展概况 328
辛卯年清明恭祭苏武活动 329
获全国双拥工作“四连冠” 329
获“全国农村劳动力转移就业工作示范县”称号 329
农民进城落户 330
大庄现代农业示范园 330
基层党组织建设 330
乾县 330
基本情况 330
经济发展概况 330
2011年乾县国民经济主要指标（表） 330
社会事业发展概况 331
乾陵大景区旅游发展规划通过专家组评审 331
礼泉县 332
基本情况 332
经济发展概况 332
2011年礼泉县国民经济主要指标（表） 332
社会事业发展概况 332
昭陵碑林馆开馆 333
礼泉县袁家村获“中国最具魅力休闲乡村”称号 333
有机生态农庄建设 333
泾阳县 333
基本情况 333
经济发展概况 333
2011年泾阳县国民经济主要指标（表） 333
社会事业发展概况 334
泾阳县创全省水地小麦高产纪录 335
中央财政小型农田水利重点县项目通过省市验收 335
郑国渠国家水利风景区绿化工程建设 335
设施蔬菜基地建设项目通过省上验收 335
三原县 335
基本情况 335
经济发展概况 335
2011年三原县国民经济主要指标（表） 335
社会事业发展概况 336
池阳桥暨东三路竣工通车 336
桑乐太阳能一期工程竣工投产 336
赵学敏书法艺术汇报展在京举行 337
永寿县 337
基本情况 337
经济发展概况 337
2011年永寿县国民经济主要指标（表） 337
社会事业发展概况 338
核桃建园工作进展顺利 338
永寿县创全省旱地小麦高产纪录 338
全面完成“三告别”工程 338
加强校车及校园安全管理 338
彬县 338
基本情况 338
2011年彬县国民经济主要指标（表） 338
经济发展概况 339
社会事业发展概况 340
彬县获“全国科技进步先进县”称号 341
彬县获“全国法制宣传教育先进县”称号 341
彬县获“陕西十强县”称号 341
彬县教育考察团首赴台湾考察职业教育 341
举办“共享蓝天共建和谐”关爱农村留守儿童亲情夏令营 342
彬县敬老院建成使用 342
程家川民俗村建设 342
长武县 342
基本情况 342
经济发展概况 342
2011年长武县国民经济主要指标（表） 342
社会事业发展概况 343
长武县被批准为革命老区县 343
亭口水库正式开工 344
长武县获“十一五”期间“全省残疾人工作先进集体”称号 344
长武县与甘肃省宁县缔结友好县 344
旬邑县 344
基本情况 344
经济发展概况 344
2011年旬邑县国民经济主要指标（表） 344
社会事业发展概况 345
城乡居民医保一体化 345
建设标准化优质苹果示范园 345
水保生态建设 346
大学生创业培训班开班 346
54名村干部享受副科级待遇 346
农村生活垃圾规范化处置 346
庆祝建党90周年暨马栏革命纪念馆开馆仪式 346
淳化县 347
基本情况 347
经济发展概况 347
2011年淳化县国民经济主要指标（表） 347
社会事业发展概况 348
获“全省保障性住房建设十佳县”称号 349
灾后民房重建工作 350
示范镇建设 350
省级重点示范镇 350
西吴街道办事处 350
烟霞镇 350
亭口镇 351
新民镇 351
市级示范镇 351
马庄镇 351
渭城街道办事处 352
武功镇 352
临平镇 353
云阳镇 353
陵前镇 353
常宁镇 353
北极镇 354
太村镇 354
润镇 355
特色节日 355
第二届咸阳湖赏花节 355
“现代都市 生态咸阳”金秋菊展 355
第四届陕西·兴平荷花节 356
第四届陕西礼泉·中国御桃园旅游文化节 356
陕西·泾阳县第二届蔬菜节 356
中国·永寿第八届槐花节 356
中国·彬县第二届大佛旅游节 356
中国·彬县第三届柿子节 357
中国·淳化第七届踏青赏花节暨秦汉文化游（徒步秦直道）活动 357
中国·淳化第八届金秋旅游采摘节 357
人物·荣誉 359
新任市级领导 359
千军昌 359
姜锋 359
赵庆明 359
卫华 359
赵润民 359
刘曙阳 359
惠进才 359
陈俊锋 360
杨勇 360
唐利如 360
赵宽兴 360
马俊民 360
王新宇 360
刘印生 360
全国五一劳动奖章 360
高怀军 360
享受国务院特殊津贴专家 361
康忠民 361
查养良 361
陕西省新世纪学术技术带头人 361
景宏君 361
王建国 361
张成 361
李岩 361
马富平 362
陕西省有突出贡献专家 362
张安静 362
赵晓平 362
崔岩 362
陕西省首席技师 362
徐长荣 362
王晓荣 362
先进人物 362
赵彦龙 362
附：“为百姓造福比我生命更重要” 363
逝世人物 364
沈树森 364
咸阳市2011年度目标责任考核优秀单位 364
省部委表彰的先进集体一览表 365
省部委表彰的先进个人一览表 371
咸阳市2011年度精神文明建设先进集体和先进个人 376
关中—天水经济区 380
城市概览 380
西安市 380
经济概况 380
固定资产投资 380
农业经济 380
商贸经济 380
旅游业 380
交通邮电业 381
对外经济 381
科技发展 381
文化产业 381
社会事业 381
劳动就业和社会保障 382
体制改革 382
城市建设与环境保护 382
西安高新技术产业开发区 382
西安经济技术开发区 382
西安曲江新区 383
西安浐灞生态区 383
西安国际港务区 383
阎良国家航空技术产业基地 383
西安国家民用航天产业基地 383
2011年西安世园会 383
地铁二号线 384
宝鸡市 384
经济概况 384
农业 384
工业 384
旅游和第三产业 385
城市建设 385
项目建设和招商引资 385
社会事业 385
社保“宝鸡模式”进一步完善 386
宝鸡至陇县高速公路建成通车 386
铜川市 386
经济概况 386
固定资产投资 386
项目建设 386
工业经济 387
农村经济 387
新农村建设 387
服务业发展 387
财政金融 387
四城联创 387
改革开放 387
民生工程 387
科技教育 388
文体卫生 388
社会管理 388
首届中国孙思邈中医药文化节 388
渭南市 388
经济概况 388
农业经济 388
扶贫开发 389
工业经济 389
建筑业 389
固定资产投资 389
项目建设 389
交通邮电 389
国内贸易 390
市场物价 390
对外贸易 390
旅游业 390
财政 390
金融保险 390
科学技术 390
教育 390
文化 391
卫生 391
体育 391
水利 391
环境保护 391
节能降耗 391
人民生活与社会保障 391
商洛市 392
概况 392
农业经济 392
工业和建筑业 392
固定资产投资 392
交通邮电 392
商业贸易 392
财政金融 392
社会事业 393
资源环境 393
社会稳定 393
社会保障 393
人口及人民生活 393
杨凌农业高新技术产业示范区 393
经济概况 393
科技创新 393
现代农业示范 394
农业模式探索 394
多元化示范推广 394
新型产业发展 394
项目建设 394
现代服务业 394
招商引资 394
对外合作交流 394
基础设施建设 394
城乡统筹 395
土地管理 395
生态环境建设 395
民生工程 395
社会保障 395
第十八届中国杨凌农业高新技术成果博览会 395
天水市 395
经济概况 395
农业和农村经济 395
工业和建筑业 396
固定资产投资 396
交通通信 396
旅游 396
国内贸易 396
对外经济和区域合作交流 397
金融保险 397
非公有制经济 397
社会事业 397
城市建设 397
环境保护和节能减排 398
人民生活和社会保障 398
安全生产 398
第二十二届中国天水伏羲文化旅游节 398
第二十二届中国西部商品交易会 398
附录 399
文件 399
中共咸阳市委咸阳市人民政府关于贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010年～2020年）》的实施意见 399
中共咸阳市委咸阳市人民政府关于印发《咸阳市中长期人才发展规划（2010年～2020年）》的通知 405
中共咸阳市委咸阳市人民政府关于加快主城区开发建设与改造提升的意见 411
中共咸阳市委咸阳市人民政府关于加快水利改革发展的意见 413
咸阳市人民政府关于印发《咸阳市城镇居民社会养老保险试行办法》的通知 416
咸阳市人民政府关于印发咸阳市加强法治政府建设规划（2011年～2015年）的通知 417
调研文章摘录 421
咸阳在西安（咸阳）国际化大都市中的定位探析 421
关于咸阳市文化事业振兴的思考 423
关于减轻农村家庭教育负担的调研报告 424
咸阳历史文化名人传世名篇选粹 426
《帝都咸阳》解说词 438
《红色咸阳》解说词 449
索引 456