总序 1
第一章 智库论 1
地位与作用 3
1智库的地位与作用 3
机制与创新 13
1创新体制机制，建设中国特色新型教育智库 13
决策与咨询 17
1建立更加完善的教育决策咨询机制 17
2健全教育咨询制度，推进决策科学化民主化 24
个案与研究 29
1创新与互动：综合性智库的教育研究——以兰德公司教育研究部为例 29
2美国大学教育智库共同体的特点及启示——以美国教育政策研究联盟（CPRE）为例 41
3中国民间教育智库建设之路——以长江教育研究院为例 56
4智库的成长——长江教育研究院十年探索之路 63
第二章 治理论 77
五大发展理念与教育 79
1五大发展理念是“十三五”教育改革发展的行动指南 79
2以五大发展理念推进教育现代化——对国家教育事业发展“十三五”规划的建议 87
“十三五”教育规划与建议 89
1关于对国家教育事业发展“十三五”规划的建议 89
2怎么看国家“十三五”教育规划？ 124
3教育立法在“十三五”期间应该如何进一步加强？ 152
4“十三五”时期进一步加快教育法治建设 159
5加强教育法治建设是“十三五”推进教育治理能力现代化的迫切需要 163
教育法治建设与对策 172
1实施“新三免”是促进教育公平的重要制度供给 172
2加强教育法治，全面推进依法治教，保障教育改革与发展 177
3教育发展与改革亟须加强法治建设 198
4哪些影响办教育发展的法律需要修改？ 204
5法治是促进教育公平的最根本保障 207
6实现教育现代化要以法治为根本保障 209
7教育立法仍有三关要“闯” 210
8依法治校的路径选择 212
重要教育法律的制定与修改 214
1关于制定《终身教育法》的建议（2003年） 214
2关于修改《义务教育法》的建议（2005年） 215
3关于制定《校园安全法》的建议（2005年） 217
4关于制定《特殊教育法》的建议（2005年） 221
5关于制定《学位法》的建议（2007年） 227
6关于制定《教育督导法》的建议（2007年） 230
7关于制定《反就业与职业歧视法》的再建议（2007年） 233
8关于修订《教师法》的建议（2008年） 239
9关于制定《学校法》的建议（2012年） 244
10关于制定《学前教育法》的建议（2012年） 250
11关于修订《高等教育法》的建议（2012年） 257
12关于制定《教育投入保障法》的建议（2012年） 268
13关于修改完善《校车安全条例（草案）》的议案（2012年） 284
14关于修改《职业教育法》的建议（2014年） 296
15关于尽快修改《民办教育促进法》及其相关法律的建议（2015年） 301
第三章 创新论 309
教育专题 311
1关于推动高等教育分类发展，引导高校在不同层次、不同领域办出特色，培养创新人才，争创一流的建议（2016年） 311
2关于大力推进智慧教育，全面提升教育信息化应用水平的建议（2016年） 316
3关于我国高等职业教育（专科）设立“工士”学位制度的建议（2015年） 321
4如何从教育立法入手促进教育创新？ 329
政治专题 331
1关于尽快制定《国家统一纲领》（《国家统一法》），遏制台独势力分裂中国企图的建议（2004年） 331
2关于尽快制定《反对“台独”，实现中国完全统一》第三个对台白皮书的建议（2005年） 338
3关于审议《反分裂国家法》的建议（2005年） 342
4关于修改《立法法》的建议（2009年） 355
5关于建立国家宣誓制度，制定《宣誓法》的建议（2005年） 359
6关于建立国家荣誉制度，制定《国家勋章和国家荣誉称号法》的建议（2014年） 365
7关于修改、完善《代表法》的建议（2004年） 371
8关于提倡在领导干部中实行引咎辞职制度的建议（2004年） 375
9关于尽快制定《反腐败法》的建议（2005年） 379
10关于在我国宪法中恢复公民享有迁徙自由权的建议（2004年） 382
11关于尽快制定《海岛保护法》的建议（2009年） 384
12关于调整和完善国家法定节假日制度的建议（2006年） 388
13关于修订法律、升级管理手段，加大开车打（用）手机处罚力度的建议（2016年） 397
经济专题 402
1关于将“保护私有财产”写入宪法，促进民营经济发展的建议（2003年） 402
2关于修改或废止有关征收个体工商户管理费的法规、文件，取消个体工商户管理费的建议（2006年） 402
3关于改进交通部门退票费规定，保护消费者合法权益的建议（2007年） 406
4关于制定与实施“国民收入均等递增计划”实现藏富于民、民富国强的建议（2010年） 412
5关于提请国家统计局发布与收入分配有关指标数据的建议（2012年） 426
6关于制定《国家自主创新促进条例》的议案（2013年） 427
第四章 协调论 443
教育专题 445
1关于振兴中部教育、促进中部崛起的若干政策建议（2007年） 445
2关于建立由总量保障到标准保障的教育投入稳定增长体制的建议（2016年） 458
经济专题 462
1关于国家实施“大三角”战略，促进中部大崛起的建议（2004年） 462
2关于促进中部崛起的若干建议（2005年） 473
3关于合并“西部办”“东北办”与“中部办”，设立国务院区域发展协调委员会的建议（2008年） 483
4关于将大别山革命老区、武陵山少数民族地区两个经济社会试验区建设纳入国家发展战略的建议（2011年） 486
5关于中央进一步支持鄂湘赣皖发展，加快建设长江中游城市集群的建议（2013年） 491
6关于将幕阜山区扶贫攻坚纳入国家级扶持战略的建议（2015年） 495
社会专题 501
1关于加大全社会教育资源统筹力度，加快推进学习型社会建设的建议（2016年） 501
2关于将炎黄祭祀确定为国家祭祀的建议（2016年） 505
3实施全国文庙（孔庙）抢救工程，重建中华民族的先贤祠堂和精神殿堂的建议（2016年） 514