第一章 扶植操纵伪市政组织机构 1
第一节 扶植操纵伪上海市大道政府 2
一、伪上海市大道政府成立 2
大道政府成立宣言（1937年12月5日） 2
大道政府市长就职布告和启事（1937年12月5日） 3
大道政府暂行组织法（1937年12月5日） 3
大道政府为本府成立致全国各机关各报馆通电（1937年12月5日） 5
大道政府为全文披露本府成立宣言和通电致各报馆公函（1937年12月） 5
大道政府为市长就职事致上海银行公会和市总商会函（1937年12月5日） 5
大道政府关于前市府及各局职员限期报到归职布告（1937年12月5日） 6
大道政府为继续办理中外交涉地方事件的照会和公函（1937年12月） 6
大道政府关于限期选举镇村长和街长布告（1938年1月29日） 7
《上海市大道政府概要》选录（1938年1月31日） 8
大道政府关于往来公文应用日历训令（1938年2月） 11
上海县伪治安维持会章程（1938年2月2日） 12
大道政府警察局关于真如军特务宣抚班组织自治会呈（1938年2月25日） 13
大道政府警察局关于真如宣抚班情况报告（1938年3月19日） 13
二、伪上海市大道政府戒严布告、训令等 13
大道政府关于劝告各界市民和商民克日迁回布告（1937年12月） 13
南市警察局关于日军率警巡行及配备岗位情形呈（1937年12月23日） 14
市警察局关于报送南市日本警备队布告呈（1938年1月6日） 15
大道政府关于戒严条例紧急布告（1938年1月15日） 15
大道政府为举行中日阵亡官兵祭礼致各局处函（1938年3—4月） 16
大道政府饬令各乡镇村长组织青年团布告（1938年4月11日） 18
大道政府关于严防与查缉东昌路炸弹案训令及布告（1938年4月） 18
大道政府关于告诫本府各级职员并拟订连保办法训令（1938年4月） 19
三、伪上海市大道政府征收苛捐杂税等 20
大道政府关于豁免捐税布告（1937年12月15日） 20
大道政府关于强制接收市银行文件（1937年12月） 21
大道政府关于各栈厂具报存货布告（1938年1月6日） 21
大道政府关于开征各项捐税布告及训令（1938年1—3月） 22
市财政局关于征收消费税呈及大道政府指令（1938年2—3月） 25
市财政局关于抄送房捐规则呈及大道政府指令（1938年2—3月） 27
第二节 扶植操纵伪督办上海市政公署 29
一、伪督办上海市政公署成立 29
督办公署成立及督办就职有关文件（1938年4月28日） 29
督办公署关于统一本署称谓和译名令（1938年4—5月） 31
《督办上海市政公署暂行组织条例》（1938年4月） 31
督办公署关于更换旗帜训令（1938年5月3日） 37
督办公署关于前政府所颁法令暂行适用训令（1938年6月8日） 37
《督办上海市政公署地方政务署组织暂行规程》（1938年6月15日） 37
《督办上海市政公署区政务署组织暂行章程》（1938年9月12日） 38
督办公署关于迁移办公地址及改组训令（1938年10月） 40
二、伪督办公署关于违警处罚、连坐办法等文件 40
市警察局关于违警处罚办法呈及督办公署指令（1938年4—5月） 40
市警察局关于成立特务队组织办法节略及督办公署指令（1938年5月） 48
市警察局关于人民连坐保结变通办法呈及督办公署指令（1938年7月） 49
市警察局报送筹备“八一三”戒备办法有关文件（1938年8月） 49
市警察局等报告日舰炮击横沙情形呈及督办公署指令（1938年9月） 52
三、伪督办公署关于缉私、缴租规则等文件 54
市财政局关于拟具缉私处罚规则呈及督办公署指令（1938年7月） 54
市社会局附送上海市佃农缴租暂行规则呈等文件（1938年10月） 55
第三节 扶植操纵伪上海特别市政府 57
一、伪上海特别市政府成立 57
伪上海特别市长傅宗耀就职布告（1938年10月16日） 57
傅宗耀施政方针布告（1938年10月16日） 57
傅宗耀就任市长宣言（1938年10月16日） 57
傅宗耀为就市长职致各方函电（1938年10月） 59
市府关于大道政府与督办公署法令均继续有效通令（1938年11月1日） 60
上海特别市政府施政纲要（1939年4月） 60
傅宗耀为葡萄牙等国承认市府事致维新政府行政院电（1939年6月20日） 62
傅宗耀关于拥护汪精卫的通电（1940年3月18日） 62
汪精卫为“还都”南京要求暂维政务现状与市府来往电（1940年4月） 63
汪精卫关于苏锡文代行市长职务电及市府呈（1940年10月） 63
警卫大队为调查傅宗耀被刺事件致市府呈（1940年10月14日） 63
苏锡文为傅宗耀被刺事件致行政院呈（1940年10月19日） 64
市府关于陈公博就任市长布告（1940年11月20日） 65
市府关于周佛海兼任市长布告及日本驻沪公使函（1945年1月） 65
二、伪上海特别市政府组织概况 66
维新政府行政院关于核准《上海特别市区公署组织条例》和《上海特别市扩充管辖区域暂行办法》训令（1938年12月1日） 66
市府关于附送《上海市政府组织规则》呈及行政院训令（1941年1—2月） 67
市府关于公布各区公署暂行组织规则令（1941年8月1日） 76
内政部关于《市公民宣誓登记暂行办法》咨及市府训令（1941年8—9月） 77
行政院关于抄发《修正特别区公署暂行组织规程草案》训令（1942年9月3日） 80
三、伪市府日本顾问及对日“合作”事务 82
市府关于本府暨各局日本顾问名单训令（1938年11月22日） 82
市府关于重要事项须通报顾问室通令（1938年12月21日） 82
市府等关于遵令选派警察听候日军指挥有关文件（1939年2—3月） 83
市警察局关于日本警务顾问五十岚已到局呈文（1939年3月31日） 84
市警察局关于4名日本指导官已到局呈文（1939年4月7日） 85
市府为奉日本上海特务机关令组织青年干部训练所训令（1939年6月17日） 85
上海特别市政府外交概述（1939年2—6月） 87
行政院关于聘任幸田武夫为上海特别市政府顾问训令（1939年10月6日） 88
日本上海特务机关关于驻市府联络官名单通报（1940年11月20日） 88
市府训令所属欢送日军将领归国文件（1939年11月） 90
市府令市民向途经日军灵柩鞠躬布告（1940年1月8日） 90
浦东北区区公署关于代日军请赏并请傅宗耀题字呈等（1940年4月） 91
陈公博关于《希望中日人士合作建设大上海》讲演词（1940年12月10日） 92
日本上海特务机关考核伪市府局长以上人员资料（1942年12月31日） 93
日本驻华公使关于驻市府联络官停止任用函（1943年4月5日） 99
市府关于日军在吴淞宝山等地设置军用设施密训令（1943年5月8日） 99
市警察局关于日军派遣教官训练保安队和警察呈（1943年6月9日） 100
日本上海特别市联络部责令市府赶修上海嘉定间道路函（1944年9—10月） 101
行政院与市府关于令饬民众协助日军构筑阵地训令（1945年3月） 102
日本上海特别市联络部为令饬民众协助军工致市府函（1945年4月） 103
周佛海关于与日方合作到底手谕及市府和保安司令部布告（1945年8月） 103
四、强化治安、戒严搜捕 104
市警察局关于“一·二八”戒备情形呈及市府指令（1939年1月） 104
市府关于遴派武装警察巡逻沪西越界筑路地带密令（1939年2月16日） 105
市警察局关于报告年节防范办法呈及市府指令（1939年2—3月） 105
市警察局关于报告五月份纪念日戒备办法呈及市府指令（1939年4—5月） 106
市警察局关于沪北分局拟具消弭盗匪办法呈（1939年5月） 107
市府关于令饬所属各区组织铁道爱护会训令（1939年7月） 109
内政部为沟通联络强化治安与市府往来咨（1939年9月） 109
市警察局关于报告“九一八”纪念日戒备办法呈（1939年9月13日） 110
市警察局关于报告冬防戒备办法呈及市府指令（1939年11—12月） 111
市警察局关于报送年关特别戒备办法呈（1940年2月3日） 113
沪西特别警察总署关于报送实施戒严办法呈（1941年11月27日） 113
市保安司令部关于保安团联络办法函及市府训令（1941年11—12月） 114
沪西警察局关于防空警戒灯火管制办法呈（1942年8月31日） 116
市警察局关于实施集会结社申请登记呈及市府指令（1945年5月） 116
市警察局关于请求日军派宪兵驻局协助警务呈（1945年5—6月） 117
五、开征田赋、捐税等 118
市府关于开征田赋训令及布告（1939年2月18日） 118
市府关于核准各区公署上缴一九三八年度田赋训令（1939年7月27日） 119
市府等关于督征与整理各区田赋文件（1941年2—4月） 120
市府关于开征赌台税训令（1941年7月25日） 125
市府等推行各区田赋带征保安经费有关文件（1941年8月—1942年7月） 126
市府等关于征收永租契地年租文件（1941年8月—1942年4月） 132
市财政局关于拟具调整田赋税率意见呈（1942年9月21日） 135
市财政局关于在旧市区分设田赋征收所呈及市府指令（1943年1月） 136
市财政局关于上海财政困难之分析与整理方案函（1944年5月15日） 137
市府关于催缴消费特税税款布告（1944年9月23日） 141
关于配给烟土附征地方治安特捐等的文件（1945年1—2月） 142
市府关于田赋改征实物布告（1945年6月8日） 143
市府等关于开征黄金交易特税文件（1945年6—8月） 146
市府等关于发行建设公债文件（1945年6—8月） 148
第二章 建立日伪特务机关及其暴行 151
第一节 建立日伪特务机关 152
一、日本在沪特务机关 152
上海日特机关概况（1953年9月18日） 152
日特“梅机关”的组织演变和活动情况（1953年9月18日） 157
日本特务“梅机关”的经费密件（1939年7月5日—1940年4月24日） 160
日军上海宪兵队建立情报网的绝密报告（1945年4月18日） 166
二、组织黄道会实施恐怖活动 168
《申报》有关黄道会的报道（1938年8月19日） 168
上海公共租界巡捕房关于黄道会等恐怖活动报告（1938年10—11月） 169
上海高等法院检查官审判汉奸常玉清之起诉书（1946年5月15日） 176
三、扶植东亚反共同盟会等伪组织 177
东亚反共同盟会呈大道市府文（1938年12月12日） 177
市府关于批准大民会成立通令（1939年1月20日） 178
“中华工人福益会”阴谋（《申报》1939年12月14日） 183
国民党中央调查统计局关于伪中国新闻学会的报告（1940年6—8月） 184
国民党中央调查统计局调查伪沪学联情况（1940年8月3日） 185
四、组建汪伪“七十六号”特务机关 186
“七十六号”特务机关组织与人事演变情况（1953年9月18日） 186
第二节 日伪特务暴行 191
一、制造恐怖案件 191
沪二次发现人头案（《申报》汉版，1938年2月12日） 191
沪法租界又发现人头案（《申报》汉版，1938年2月13日） 191
沪江大学校长刘湛恩被刺案报道（《申报》汉版，1938年4月18日） 192
沪江大学校董会主席李耀邦致沪江大学校友公开信（1938年4月25日） 193
附：刘湛恩遇难前致外国友人函件选（1937年9月—1938年3月） 194
茅丽瑛被刺案有关报道（《申报》1939年7月16日—12月16日） 198
市警察局关于上海女子中学校长吴志骞被枪杀的呈文（1939年9月9日） 200
市警察局关于前社会局科长许也夫被刺案的呈文（1939年9月13日） 201
市警察局关于大海中学校长聂海帆被刺案的呈文（1939年9月14日） 201
高二分院刑庭长郁华被刺案（1939年11月24日—1946年2月） 202
张宛若为丈夫陆蠡被绑架失踪案呈国民政府文（1945年9月） 203
二、制造银行血案 204
中国银行总行关于日伪特务骚扰事致各地支行电（1941年3月24日） 204
中国银行总行为沪支行被特务破坏事致滇支行电（1941年3月26日） 204
中央银行上海分行报告沪行爆炸案函电（1941年3月25日—4月5日） 205
市警察局关于江苏农民银行职员宿舍遭枪击事件报告（1941年3月27日） 207
市警察局关于中央银行上海分行爆炸案报告（1941年4月2日） 208
中国银行上海分行为特务捕杀本行宿舍职员事报告（1941年4月16日） 209
汪伪行政院关于“处分”嵇鲲生的密指令（1941年10月15日） 211
中国银行上海分行关于调查本行两次血案函稿（1947年3月26日） 213
三、沪西“歹土”与日特宪兵罪行一览 214
敌人在曹家渡的活动情形（1938年4月） 214
日方保护之下赌窟已扩张至租界（《申报》1939年5月21日） 215
上海公共租界巡捕房关于界外沪西区的形势报告（1939年3—12月） 216
上海抗战蒙难同志会检举日特宪兵罪行一览表（1946年5月） 229
第三节 组织贩毒及所谓“鸦片公卖” 231
一、日方贩毒 231
市警察局关于在南市查获日人松本一清等贩毒案呈（1938年10月25日） 231
市警察局关于虹口运来日方许可保护烟土情形呈（1939年1月16日） 231
市警察局报告北火车站查获巨量烟土持有军特务部证明书（1939年1月31日） 232
市警察局报告光复路渡口日军运送烟土情形（1939年3月22日） 232
市警察局关于日人贩毒案报告（1939年2月18日） 233
市警察局关于日人汽车装运烟土报告（1939年3月7日） 233
市警察局关于日商轮船载运毒品报告（1939年5月19日） 233
市警察局关于查获贩毒案报告（1939年5月31日） 234
市警察局关于崇明贩毒案报告（1939年10月5日） 234
日本东兴公司贩毒（1941年1月） 235
二、组织贩毒机构 244
伪维新政府戒烟总局设立纲要（1939年6月） 244
华中宏济善堂设立纲要（1939年6月） 246
地方宏济善堂及零售商设立纲要（1939年6月） 248
市警察局关于上海特业公会函请保护呈（1939年7月8日） 251
嘉定区公署为地方戒烟局所辖区域事呈市府文（1939年7月24日） 252
三、实施“鸦片公卖” 253
浦东鸦片公卖（《申报》港版，1938年9月23日） 253
傅筱庵为公卖鸦片事致上海特务机关函（1938年12月8日） 254
烟土公卖总局统制四郊烟土（《申报》1939年4月20日） 254
沪市烟毒弥漫（《申报》1939年5月6日） 255
上海地方戒烟局呈送特货行一览表（1939年6月28日） 255
行政院戒烟总局为宏济善堂运送烟土应予放行致市府函（1939年7月7日） 257
市警察局为查收鸦片照章提奖事呈及市府指令（1939年7月21日） 257
市警察局关于嘉定警察征收灯捐等呈市府文（1939年9月9日） 258
上海地方戒烟局呈送零售商名单（1939年10月25日） 259
上海地方戒烟局关于补送零售商名单呈（1939年11月10日） 262
市警察局关于发放特货运输护照的呈文（1939年11月13日） 263
市警察局关于烟土管理的呈文（1939年11月27日） 264
蒲剑英关于厉行禁政监督公卖事呈市府文（1940年12月2日） 264
华中宏济善堂为在租界贩运烟土事呈市府文等（1943年8月26日） 265
市府为通饬印花官土应予保护事致司法行政院函（1943年10月1日） 266
上海市政府搜集敌伪毒化罪行资料报告书（1946年5月） 267
第四节 日军侮辱妇女、设立慰安会所 270
一、日军侮辱妇女 270
日军检查行人妇女被辱（《申报》汉版，1938年1月23日） 270
日军掳掠妇女（《申报》港版，1938年3月6日） 271
大道政府警察局关于日兵殴打巡警孙根其的呈文（1938年2月15日） 271
杨思警察所报告日水兵行凶肇祸打伤妇女（1938年3月17日） 272
工部局巡捕房报告中国妇女被日兵强暴事（1938年11月15日） 272
徐家汇总联保关于日兵在徐镇等处搜寻妇女行凶报告（1945年4月） 274
二、日军在上海设立慰安会、所 276
工部局巡捕房关于日人拐卖妇女报告（1938年1—2月） 276
大道政府警察局关于日人开设妓院的呈文（1938年3月18日） 278
闸北警察署呈送虹口闸北慰安组合会管理慰安所临时规约（1940年2月19日） 279
市警察局关于草镇开设慰安所获日军许可的呈文（1940年12月26日） 280
日海军复兴部关于平康福利会成立事致市府函（1941年9月29日） 281
上海虹口平康福利会呈文（1941年9月） 281
上海虹口平康福利会简章（1942年9月） 282
上海虹口平康福利会关于奉日军许可管理妓院通告（1941年9月15日） 283
上海虹口平康福利会关于妓女检查身体公告（1941年10月） 283
市府参事室为准海军复兴部函办理平康福利会签呈（1941年12月13日） 284
市卫生局警察局关于平康福利会成立事的呈及市府训令（1941年11月26日） 284
侵沪日军慰安所调查（1994年8月） 286
第三章 实施军事恐怖统治 289
第一节 封锁交通、搜捕市民 290
一、搜捕查封浦东、嘉定地区 290
督办公署警察局关于日军在浦东捕人呈（1937年12月18日） 290
市警察局关于日军在高桥查封茶馆呈（1938年10月22日） 290
市警察局关于日军在浦东杨思镇搜查呈文（1939年7月25日） 291
市警察局关于日军在川沙搜捕呈文（1941年11月15日） 291
市警察局关于日军在浦东薛家宅一带搜捕呈文（1942年9月8日） 293
市警察局关于日军在嘉定外岗搜查呈文（1942年1月8日） 293
市警察局关于日军在嘉定娄塘搜查捕人呈文（1942年9月5日） 293
市第二警察局关于日军在嘉定外岗搜捕呈文（1944年6月7日） 294
嘉定特别公署关于日宪兵拘捕嘉定商会会长张培馨呈文（1944年6月14日） 294
二、在市区搜查逮捕 295
大道政府警察局关于日军在四明公所劈棺搜查军火呈（1938年2月19日） 295
市警察局关于奉令随日军抄查旅店捕人报告（1942年5月11日） 296
日军在徐家汇等处滥捕无辜（《申报》1939年4月14日） 297
市警察局关于随日军至法华乡挨户搜查呈文（1939年7月26日） 297
市警察局关于日军至曹家渡永义善堂搜查呈文（1939年8月12日） 297
沪西警察署关于日宪兵在白利南路捕人呈（1941年11月22日） 298
市警察局关于日军在程家桥审讯市民呈文（1942年3月24日） 298
沪西警察局关于日军在凯旋路搜查物资呈文（1943年10月8日） 299
市第二警察局关于日军搜查黄家花园呈文（1944年7月14日） 299
日人在福来饭店绑架华人（《申报》1939年5月11日） 300
市警察局关于日军在宝山搜查民宅呈文（1939年6月30日） 300
日便衣队巡查和拘捕村民（《申报》1939年8月13日） 301
圆瑛法师被捕案（1939年10月20—23日） 302
三、封锁交通 303
封锁市区交通（1937年11月21日—1945年5月23日） 303
封锁水上交通（1937年12月5日—1940年9月6日） 307
沪西封锁事件（1940年10月25日—12月22日） 312
老闸区封锁事件（1942年3月10—11日） 315
药水弄封锁事件（1942年3月） 317
第二节 日军恣意杀伤市民 319
一、枪杀市民 319
督办公署警察局关于虹桥日军枪杀市民呈文（1938年7月25日） 319
市警察局关于日军在漕泾镇枪杀妇女呈文（1939年1月9日） 319
市警察局关于周家桥日军刺杀胡进发等呈文（1939年2月25日） 320
市警察局关于日军枪杀船民呈文（1939年3月16日） 320
市警察局关于日军在董家渡枪杀市民呈文（1939年6月19日） 321
市警察局关于虹镇日军残害市民呈文（1939年7月28日） 321
市警察局关于日军随意杀人呈文（1939年8月7日） 322
市警察局关于江湾日军枪杀市民呈文（1940年3月22日） 322
市警察局关于杜家宅日军咨意杀人呈文（1940年8月7日） 323
日军枪击市民报道（《申报》1941年2月20日） 323
二、肆意殴打伤害 324
市警察局关于日军在西宝兴路伤人呈文（1939年10月31日） 324
新闸桥堍日兵凶殴华人（《申报》1940年2月19日） 324
日军在虬江码头殴打工人（《申报》1940年6月1日） 325
日军刀刺枪伤华人（《申报》1940年12月） 325
市国民党党部关于在检查处设中国宪警事致市府文（1941年3月6日） 326
沪西警察署关于蒋家巷米贩被日军殴伤呈文（1942年4月30日） 326
沪西警察署关于中山路一号桥米贩被日军殴伤呈文（1942年7月16日） 326
三、日军车船肇事 327
日军用车撞伤老人驰车不顾而去（《申报》1939年12月24日） 327
市警察局关于日军卡车撞伤乡民呈文（1940年9月3日） 327
督办公署警察局关于日轮撞沉摆渡舢板呈文（1938年6月25日） 328
督办公署警察局关于浦西舢板被日轮撞碎呈文（1938年7月5日） 328
督办公署警察局关于日轮撞击货船呈文（1938年9月8日） 329
市警察局关于日汽艇撞沉摆渡船呈文（1939年7月1日） 330
日汽艇猛撞渡船六十余人遭灭顶（《申报》1939年11月14日） 330
商民吉朗三关于海船被毁事的呈文（1946年8月15日） 330
第三节 军事恐怖演习 331
一、军事演习 331
大道政府警察局关于日军在六里桥演习呈文（1938年3月26日） 331
市警察局关于塘桥日军演习呈文（1938年12月28日） 331
市警察局关于浦东日军演习呈文（1939年1月5日） 332
市警察局关于虹口日军演习呈文（1939年2月3日） 332
市府关于配合日海军陆战队在走马塘一带演习训令（1940年10月5日） 332
市府关于配合日海军陆战队在大场镇一带演习训令（1940年10月23日） 333
南市日军演习巷战（《申报》1940年7月17日） 333
二、恐怖演习 333
日海军上海陆战队等实施恐怖演习布告（1942年2月20日） 333
日本海军上海陆战队等演习要领（1942年2月20日） 335
市警察局关于日军南市恐怖案演习布告呈文（1942年3月14日） 336
沪西警察署关于宪兵队沪西恐怖演习逮捕民众呈文（1942年4月8日） 337
市警察局关于日宪兵队在染织厂恐怖演习情形报告（1942年4月21日） 338
市警察局关于沪北宪兵队在宝山路恐怖演习报告（1942年7月24日） 338
第四节 抓夫抓役与强募骗募劳工 339
一、抓夫抓役 339
日军在沪杭车中抓夫（《申报》1940年2月19日） 339
日军在虹口等地抓夫（《申报》1941年2月18—25日） 339
市警察局关于日军秘密征用狱囚呈文及市府训令（1944年12月8—22日） 342
上海总联保会徐家汇分会关于日军在本区征夫呈文（1945年3月27日） 343
上海徐家汇总联保关于日军征用民夫物品数量报告（1945年3—4月） 343
二、强募骗募华工 346
市社会局关于“日支劳工同人公会”在虹口招工呈文（1939年6月12日） 346
市府关于调查日支劳工同人公会的指令（1939年6月） 347
市府关于日支劳工同人公会的训令（1939年7月15日） 347
市警察局关于日人设南市苦力总工会的呈文（1940年9月4日） 347
市社会局关于成立浦东劳务调查部的呈文（1941年2月26日） 348
市社会局关于满洲炭矿株式会社在沪募工呈等（1942年3月28日） 348
沪西警察局关于日人在沪招募技术工人赴满呈文（1942年10月2日） 350
伪外交部关于日人在沪招募技术工人事致市府咨文（1943年1月13日） 350
市警察局关于大连福昌华工株式会社在沪招工呈文（1942年10月27日） 351
沪西警察局关于日本关东州劳务协会征募女工呈文（1943年4月30日） 353
沪西警察局关于日本造船株式会社招工呈文（1943年7月14日） 353
市社会局关于东日本造船公司在华募工呈文（1943年9月21日） 353
市社会局关于东日本造船公司华工受迫害呈请回国呈（1944年10月12日） 354
上海轮船木业职业工会要求日方资遣劳工回国呈文（1944年10月31日） 356
国际劳工事务处关于赴日劳工回国事呈文（1944年10月） 357
日第二军需工场石油联合株式会社关于派遣上海劳工赴菲函（1944年6月10—12日） 358
市社会局关于日方招募劳工赴菲呈文（1944年9月29日） 358
市府关于协助日华劳务协会招募劳工训令（1944年8月31日） 359
日华劳务协会招募华工备忘录（1944年12月） 360
第四章 日伪在上海地区的“清乡” 363
第一节 日伪在上海地区“剿匪” 364
市警察局关于密报新四军便衣队派人来沪筹饷呈（1938年11—12月） 364
伪绥靖部为限期推行乡区防共自卫团致市府函（1938年12月9日） 364
市警察局关于转报新四军捕获奸商顾焕章情形呈（1940年4月16日） 368
崇明区公署等关于请求日军剿抚兼施办法的函电（1940年8—9月） 369
市警察局等报告会剿连柏生部有关文件（1941年2—8月） 371
行政院关于防范新四军粟裕部队活动训令（1944年7月5日） 373
市县政管理处关于防范新四军活动呈及市府指令（1945年6月） 373
第二节 有关“清乡”协定、报告等 374
一、“清乡”协定、要领和办法 374
日本陆海军与上海市保安队关系协定（1941年10月14日） 374
上海地区清乡工作中日协定（1942年8月16日） 375
上海地区第一期清乡工作要领（1942年9月） 376
上海清乡地区检查邮电实施办法（1942年9月） 381
市府公布第二期清乡地区检查邮电实施办法令（1943年8月19日） 382
二、市清乡事务局 384
市清乡事务局人员任命文件（1943年6—7月） 384
市清乡事务局为请求公布该局处组织规程函等（1943年7月） 385
市府关于办理第二期清乡地区土地查报布告（1943年7月13日） 388
市清乡事务局关于清乡教育实施纲要呈等（1943年9月） 389
市府公布上海清乡地区模范分区实施办法令（1943年9月13日） 392
市府等成立第三清乡地区指挥部有关文件（1943年10月—12月） 394
市清乡事务局关于上海清乡工作总报告（1943年11月15日） 394
市清乡事务局关于补送第一、二期第三次清乡计划等（1943年12月7日） 406
市清乡事务局关于嘉定高度清乡实施计划呈（1944年1月6日） 427
上海特别市清乡事务局工作报告（1944年4月） 431
市府关于举行清乡三周年民众大会训令及奉贤区公署呈（1944年7月） 435
市清乡事务局关于横沙地区清乡实施计划大纲草案（1945年1月3日） 437
三、日军“清乡”报告等 439
日本上海警备队关于在长江下游地区扫荡情况报告（1941年） 439
日本上海特别市联络部调查班清乡情况报告（1944年6月28日） 441
第三节 推行保甲制度 451
一、市保甲委员会成立 451
市府关于抄发市保甲委员会组织规程令（1943年3月17日） 451
市保甲委员会关于本会成立等的呈（1943年3月25日） 452
行政院关于抄发各县编查保甲户口条例训令（1943年4月2日） 453
行政院与市府关于通饬施行乡镇保甲法训令（1945年3月） 461
二、编办保甲清查户口 468
市府关于催促各区公署速报办理保甲情形训令（1941年2月18日） 468
市府关于限期完成沪西办事处附近棚户保甲训令（1942年3月19日） 469
上海特别市各区自警团组织暂行办法等（1943年5月27日） 469
市保甲委员会关于抽查户口暂行办法呈及市府指令（1943年9—10月） 471
市保甲委员会关于实施编查保甲户口区域呈及市府指令（1943年8月） 473
市府关于南汇奉贤清乡地区工作要领训令（1943年8月16日） 474
市府关于本市西区清查户口实施规则等训令（1944年1月5日） 475
市保甲委员会关于举办各县郊保甲宣传呈（1945年1月4日） 482
第四节 封锁检查 483
一、机构与办法 483
上海清乡地区封锁管理处暂行组织规程草案（1943年9月1日） 483
市清乡事务局关于第三清乡地区封锁业务推进意见书等（1943年11月） 485
上海清乡封锁管理处关于船舶登记暂行规则呈等（1944年1—2月） 486
上海清乡封锁管理处关于封锁守望队组织计划大纲呈等（1944年2月） 487
上海清乡封锁管理处物资移动及搬出入管理暂行规则（1944年4月18日） 488
市清乡事务局呈送清乡地区封锁管理处管辖系统表（1944年5月9日） 490
二、封锁检查 491
日军矛第3852部队长为补修封锁线事致市府函（1943年12月27日） 491
行政院与市府关于改善车站码头检查办法电令（1943年12月—1944年1月） 493
日本上海特别市联络部为强化海岸封锁线致市府函（1944年2月8日） 495
市清乡封锁管理处关于举行第一次封锁会议呈（1944年3月8日） 495
市第二警察局关于搜集情报计划等呈（1944年4月25日） 499
第五章 对租界渗透、占领和所谓“收还” 501
第一节 对租界的渗透 502
一、干涉租界事务 502
日军在沪任意横行租界当局穷于应付（《申报》1938年1月15日） 502
月蚀放爆竹遭日军禁止（《申报》1939年5月6日） 503
日领要求租界禁止悬国旗（《申报》1939年5月7日） 504
二、攫取租界警权 504
日方图谋干涉租界警务（《申报》港版，1939年2月10日） 504
日方提无理要求（《申报》港版，1939年2月25日） 504
日方提供名单，租界连日搜查（《申报》1939年7月16日） 504
越界筑路地区形势紧张（《申报》1939年10月1日） 505
市府等交涉收回沪西越界筑路警权有关文件（1940年1月—3月） 506
三、引渡抗日人员等 509
日本上海宪兵队为引渡犯人致工部局照会（1940年9月—1942年4月） 509
日籍副总巡权限扩展（《申报》1941年12月1日） 511
第二节 日军全面占领租界 511
一、日军占领租界 511
日本宪兵队告民众书（《申报》1941年12月22日） 511
日军紧急布告（《申报》1941年12月31日） 512
市府关于日军进驻租界临时宣传要点公函及训令（1941年12月9日） 512
市警察局关于日军进驻租界后维持治安布告呈等文件（1941年12月） 514
汪精卫关于抚绥租界民众手谕（1941年12月24日） 514
二、疏散租界人口等 515
日本上海特务机关为疏散租界人口市府的函（1942年1月8日—2月25日） 515
山崎经济研究所关于日军占领租界后新政治动向报告（1942年2月6日） 517
第三节 关于“租界收还” 521
一、接收租界方案 521
行政院接收上海公共租界各级法院电及市府公函（1942年1月—2月） 521
行政院抄发《修正特别区公署暂行组织规程草案》训令（1942年9月3日） 522
陈公博为签订收回上海公共租界事告市民书（1943年6月30日） 524
日伪有关上海公共租界“收还”的协定等文件（1943年7月3日） 525
汪伪外交部派员谈判接收法租界事往来电（1943年4月） 528
日伪签订交还上海法租界协定等有关文件（1943年7月） 529
二、接收租界实施办法 534
汪伪政府关于特派褚民谊等分别监视接收上海两租界令（1943年7月24日） 534
市府为附送收回公共租界会谈议事录事致工部局函（1943年7月24日） 534
市府为附送筹备接收办法致法总领事和日本驻沪各机关函（1943年7月26日） 539
市府为办理接收上海公共租界董事会事致冈崎议长函（1943年8月1日） 543
日伪关于租界收回后上海市政备忘录等文件（1943年7月29日） 543
市府为设立中日联络恳谈会致日本驻华公使函（1943年7月29日） 547
三、变改租界路名等 548
工部局为拆除外滩铜像和更改路名事致市府函（1943年5月22日） 548
市府关于租界收回重划警区呈及行政院指令（1943年7月） 549
市警察局关于拆除外滩铜像等事呈及市府指令（1943年7月） 549
陈公博关于拆除黄浦滩铜像手谕及江海关函（1943年8月—9月） 550
陈公博关于更改原租界路名手谕及市府训令（1943年8月—10月） 550
四、小川爱次郎有关“租界收还”研究报告 555
小川爱次郎报告一（1943年7月30日） 555
小川爱次郎报告二（1943年8月7日） 559
第六章 破坏和控制上海教育文化事业 563
第一节 控制教育事业 564
一、毁坏和强占各类校舍 564
日军毁坏同济大学（《申报》1937年9月3日） 564
晏摩氏女校被炸（《申报》1937年10月27日） 564
沪江大学借地开学（《申报》汉版，1938年4月18日） 564
市警察局关于日军毁坏陆行师范学校校舍的呈文（1940年10月21日） 565
日本上海特别市联络部关于征用惠中中学校舍函（1945年4月13日） 565
日本驻沪总领事关于征用愚园路西童公学函（1945年5月9日） 565
市府关于征用上海大学、圣约翰大学等校房地函件（1945年5月10日） 566
二、逮捕教员学生 567
日军在南市搜捕教员（《申报》1937年12月12日） 567
市教育局关于严密查拿鼓动罢课之共产党员密令（1941年11月8日） 567
日军拘捕晓光中学学生（《申报》1941年10月19日） 568
市警察局关于虹口日宪兵队逮捕教职员呈（1942年3月16日） 568
私立国强中学关于校长等被日宪兵拘捕事致市府呈（1943年12月22日） 568
市教育局为私立中小学校教职员被捕事致市府呈（1943年12月28日） 569
三、控制学校教育 571
大道政府招聘小学校长及教员有关文件（1938年1—3月） 571
大道政府教育科关于私立学校办理登记呈及市府布告（1938年3月） 572
大道政府教育科关于监视办学人员呈及大道政府训令（1938年3月） 573
大道政府教育科关于印发各校教职员注意事项呈（1938年3月9日） 574
大道政府教育科关于报告第二期小学开学情形呈（1938年4月14日） 576
大道政府教育科关于拟定纪念日学校放假日期呈（1938年4月27日） 576
督办公署教育科关于报送市立小学校长任免暂行规则呈（1938年7月29日） 577
督办公署关于劝导儿童入学布告（1938年8月30日） 579
督办公署教育科关于报送志愿教师登记办法呈（1938年9月24日） 579
督办公署关于批准施行小学暂行规程指令（1938年10月4日） 580
市教育局关于转报市教育协会成立呈及市府咨（1939年1—2月） 581
市教育局关于举行小学教员思想测验呈（1939年3—5月） 583
市教育局一年来教育行政概况报告（1940年12月） 587
陈公博关于组织教育委员会电及教育委员会呈（1942年1—3月） 590
林炯庵关于附送整理特区教育意见书呈（1942年1月10日） 592
市教育委员会报告上海教育会成立（1942年9月19日） 593
市教育委员会一九四三年度工作报告书（1943年2月） 596
汪伪政府为恢复学校国民教育与市府等来往函（1943年8—10月） 607
教育部关于订定整顿学风实施要点咨及市府训令（1945年2月） 609
四、审定教科书 615
大道政府教育科报送教材编审委员会暂行规则呈等（1938年2—3月） 615
督办公署教育科关于采用教科书情形呈（1938年5月3日） 616
市教育委员会关于采用“国定”教科书训令（1942年3月） 618
市教育委员会关于拟具初中史地课本办法呈（1942年10月6日） 619
五、所谓“收回租界教育权” 619
市府为调查租界学校情况与领事团往来函（1941年7月） 619
伪教育部关于整顿租界教育的咨文（1941年8月12日） 620
市教育局关于收回租界教育权意见（1941年10月） 620
市教育局关于整理租界教育办法呈（1941年11月10日） 622
六、日伪兼并取消上海高校计划 623
市府关于接收国立暨南大学文件（1942年4月） 623
教育部与市府等关于答复日方整理上海高等教育计划往来函（1942年9月） 624
七、强化日语培训 626
日本上海特务机关关于在高桥开办青年实业学校函（1939年6月1日） 626
市教育局关于浦东日本特务班开办职业学校补助费呈（1939年6月） 627
市教育局关于日本特务班在南汇开办日语学校补助费（1939年7—10月） 628
市教育局报送市立日语补习学校暂行规程呈及市府指令（1941年4—5月） 630
市教育局关于成立日文教育研究所呈（1945年5—6月） 632
八、对居沪日侨进行“教育” 634
开设兴亚炼成所（1941年4月—1943年3月） 634
组织日本上海总力报国会（1941年12月） 637
组织中支翼赞运动调整委员会（1942年12月11日） 644
组织日侨战时生活设置重点（试验）分会（1942年12月） 646
第二节 控制舆论宣传 649
一、查禁或捣毁报社 649
大道政府关于实施新闻检查规定检查范围函令（1938年3月） 649
大道政府关于禁售、搜查《文汇》等报文件（1938年3—6月） 650
大道政府宣传股关于创办新闻通讯社计划等（1938年4月） 651
沪大美晚报再度被扣（《申报》汉版，1938年4月18日） 653
两报馆遭突袭（《申报》1939年7月23日） 653
丁默邨关于打击《正言报》的报告（1940年9月24日） 654
上海宪兵沪西队密侦队侦查《中美日报》呈（1941年10月26日） 655
郑起凤关于打击重庆方面宣传活动报告（1941年11月28日） 657
二、暗杀和威胁记者 658
《社会晚报》主笔被害（《申报》1938年2月8日） 658
上海各报馆续接恐吓信（《申报》1938年2月15日） 658
报馆遭血腥恐吓（《申报》1938年2月24日） 658
文汇大美两报又受警告（《申报》1938年3月3日） 658
各国记者受恐吓（《申报》1939年2月9日） 659
市警察局关于《大美晚报》朱惺公被刺案呈市府文（1939年9月5日） 659
申报记者金华亭遇害（《申报》1941年2月4日） 659
三、进行欺骗性宣传 660
沪西区公署关于召开“东亚新秩序建设运动大会”呈（1939年3月13日） 660
市府组织宣传委员会有关文件（1939年11月） 663
市府等关于庆祝汪伪国民政府成立宣传计划（1940年3—4月） 669
市府等关于宣传庆祝“国府还都”一周年文件（1941年3月） 675
市府为调整各区署宣传机构致日本驻沪特务机关函（1941年4月12日） 681
市府一年来宣传工作报告（1941年5月20日） 681
市府关于附发汪精卫颁示宣传工作人员训条训令（1941年6月14日） 684
市府关于检发“七七”宣传周标语训令（1941年7月5日） 685
市府为宣传“和平反共国策”组织流动宣传队有关文件（1941年8—11月） 685
市府为组织中日宣传恳谈会致宣传部咨（1941年9月6日） 688
市府关于抄发“九一八”纪念标语训令（1941年9月15日） 688
宣传部与市府关于举行“东亚民族解放运动”宣传周电令（1941年12月） 689
市府关于庆祝南洋解放办法大纲宣传要点等令（1942年1月28日） 690
市府关于抄发宣传部驻沪办事处参战宣传计划训令（1943年1月13日） 693
市府关于《中日同盟东亚联合攻势宣传计划》训令（1943年10月28日） 698
市宣传处关于“大东亚战争”两周年纪念宣传计划等训令（1943年12月2日） 706
市宣传处关于印发宣传春联训令（1943年12月24日） 709
市宣传处近年来工作报告（1944年4月） 712
市县政管理处转发“八一复兴节”宣传要点（1945年7月28日） 720
四、管制新闻媒体 721
大道政府秘书处为投寄新闻稿致《山海关公报》函（1938年3月8日） 721
《中国儿童新报》申请登记呈及市府训令（1941年5月—1942年1月） 722
浦东南区区公署关于出版《浦南新报》呈等（1941年7—10月） 723
《青年良友画报》社关于申请津贴呈及市府批（1941年12月） 724
北支文化写真通信社关于协助保护采访事与市府往来函（1942年4月） 725
申闻通讯社为请求津贴与市府往来函（1942年9月） 725
市宣传处关于制定《各小型报内容改进须知》呈（1944年8月14日） 726
市宣传处关于抄送日使馆报道部宣传要点呈（1945年2—3月） 728
市府关于日使馆报道部关于安装无线电扩声器的指令（1945年4月19日） 729
五、推进“新国民运动” 729
市府等奉行新国民运动推进计划有关文件（1942年1—3月） 729
行政院关于新国民运动总动员并对国民实施训练训令（1942年7月） 735
市府所拟实施新国民运动服务办法签呈（1942年9月18日） 736
新国民运动促进委员会抄发分会组织规程等文件（1942年10—12月） 737
新国民运动促进委员会上海分会第二次委员会议记录（1943年2月8日） 739
新国民运动促进委员会上海分会等关于“中日同盟东亚联合”宣传实施计划（1943年10月） 745
第三节 控制图书出版等文化事业 748
一、查禁抗日图书 748
大道政府警察局关于日军前往杜月笙祠查抄图书呈（1937年12月18日） 748
市警察局关于高桥日军查封私立世德小学呈（1938年11月10日） 748
市警察局关于嘉定日军查封三友书店呈（1940年9月4日） 749
市警察局关于私立塘东小学采用中华书局课本被日军传押呈（1940年11月8日） 749
市警察局关于水巡队查获禁书的呈（1942年1月7日） 750
上海日本宪兵队查禁五大书局图书告示（1942年1月18日） 751
上海市银钱业同业公会等关于禁书查处办法的呈文（1942年7月15日） 752
二、控制出版机构 753
日本驻华公使田尻和中国五大书局代表会谈记要（1942年2月27日） 753
小川爱次郎关于恢复中国出版界的研究报告（1942年3月） 758
市第三警察局关于拟定《印刷业管理暂行办法》呈等（1943年10月） 766
三、操纵文化团体 767
中日文化协会上海分会成立有关文件（1941年4—5月） 767
中日文化协会上海分会关于上海洋画学会成立呈（1942年7月16日） 768
有关中日文化协会上海分会改组文件（1943年7月28日） 769
市府核发《上海特别市办理学术团体登记暂行规则》指令（1943年11月27日） 774
第四节 控制广播电影等 775
一、收缴无线电收音机 775
日军当局令市民申报无线电收音机布告（1942年6月25日） 775
日本上海特务机关为实施登记无线电收音机事致市府函（1942年6月26日） 776
日本驻华派遣军最高指挥官取缔无线电收音机布告（1942年12月18日） 778
二、电影戏剧等检查 778
内政部关于禁映未经检查影片咨及市府训令（1940年2—3月） 778
行政院与市府关于抄发电影检查法训令（1940年11—12月） 779
警政部关于《取缔摄影绘画暂行办法》咨等（1941年4—5月） 781
市府关于放映汪精卫访日纪录等影片致中华电影公司函（1941年8月15日） 782
市宣传处呈送《上海特别市戏剧检查规则》等（1944年3—4月） 782
市宣传处组织戏剧剧本审查委员会呈等（1944年12月—1945年2月） 784
三、查禁歌曲 785
市府关于印发《大上海进行曲》训令（1943年8月17日） 785
市府关于抄发禁止歌曲清册训令（1943年8月31日） 786
第五节 破坏和劫夺文物、档案 793
一、破坏和劫夺文物 793
上海世界学校关于同文书院强运藏书古乐器呈文（1942年8月28日） 793
市教育局关于世界学校藏书如何处置呈稿（1942年9月9日） 793
市第八区区长等关于徐光启墓园古树为日军砍去呈（1946年9月14日） 795
第二十二区区长等关于江湾镇古物留存情况呈（1946年10月14日） 795
二、劫夺档案文件 795
市财政局档案被日军搬走（《申报》1940年12月24日） 795
市公用局文件日军搬运未成（《申报》1940年12月30日） 796
市公用局档案确被搬走（《申报》1941年1月1日） 796