引言 1
第一章 集体经营性建设用地使用权流转的价值目标 9
第一节 城乡二元的经营性建设用地结构 9
一、城乡二元经营性建设用地结构的表现 10
二、城乡二元经营性建设用地结构的成因 14
三、城乡二元经营性建设用地结构的后果 17
第二节 流转的价值目标 20
一、平等价值 21
二、自由价值 31
三、效率价值 39
第二章 集体经营性建设用地使用权流转的法律关系 46
第一节 首次流转的主体 47
一、首次流转的流出主体 47
二、首次流转的流入主体 61
第二节 流转的客体 65
一、集体经营性建设用地与宅基地 66
二、集体公益性建设用地与经营性建设用地 70
三、集体经营性建设用地是否仅限于乡镇企业用地 73
四、集体经营性建设用地的外延 75
五、集体经营性建设用地的分类 83
第三节 流转的内容 92
一、所有权人的权利与义务 92
二、使用权人的权利与义务 98
第三章 集体经营性建设用地使用权流转的程序 105
第一节 首次流转的程序 106
一、书面合同 106
二、是否需要行政许可 120
三、登记 124
第二节 再次流转程序 128
一、是否需要行政许可 128
二、是否需要所有权人同意 129
三、是否需要对客体完成特定比例的开发 131
第四章 集体经营性建设用地使用权流转的方式 133
第一节 一般方式 134
一、能否无偿取得 134
二、出让与出售 138
三、互换 142
第二节 特殊方式 142
一、出资 143
二、抵押 152
三、信托 160
第五章 集体经营性建设用地使用权流转的增值收益分配 171
第一节 国家如何参与增值收益分配 171
一、国家参与增值收益分配的地方实践与理论探索 172
二、国家独占何种因素引发的增值收益 175
三、国家参与增值收益分配的形式与用途 180
第二节 集体如何参与增值收益分配 184
一、集体参与增值收益分配的阶段 184
二、集体参与增值收益分配的用途与数额 186
第三节 集体成员如何参与增值收益分配 195
一、集体成员资格的认定标准 196
二、增值收益分配的标准 204
三、特殊成员增值收益分配权的保障机制 210
四、增值收益分配权流转 214
第六章 集体经营性建设用地使用权流转的服务体系 220
第一节 构建城乡统一的经营性建设用地使用权流转平台 221
一、流转平台的意义 221
二、流转平台的现状 223
三、构建城乡统一的经营性建设用地使用权流转平台 226
第二节 构建多元化的流转金融服务体系 238
一、金融服务的意义 238
二、金融服务的现状 239
三、构建多元化的流转金融服务体系 240
结语 249
参考文献 251
致谢 271