第一章 总论 6
第一节 深刻认识提高制度执行力的重要性和紧迫性 6
第二节 制度的效用取决于制度执行力 9
第三节 提高制度执行力是制度建设的基本要求 13
第四节 提高制度执行力是检验制度建设成效的重要标准 18
第二章 制度执行力的一般特征 25
第一节 制度执行力的基本概念 25
第二节 制度执行力的含义分析 30
第三节 制度执行力的主要特征 34
第四节 制度执行力的基本要求 36
第三章 提高制度执行力的基础工作 43
第一节 以科学理论指导、设计制度 43
第二节 把实践创新作为制度建设的依据 44
第三节 把严谨规范作为制度建设的基本要求 47
第四节 把针对性和可操作性作为制度建设的重要手段 49
第五节 把研究新情况、解决新问题、总结新经验作为制度建设的源泉 54
第四章 提高制度执行力的基本要求 61
第一节 用制度管权 61
第二节 按制度办事 64
第三节 靠制度管人 66
第四节 抓好制度落实 68
第五节 最大限度减少体制障碍和制度漏洞 71
第六节 提高反腐倡廉制度化规范化水平 75
第五章 提高制度执行力需要处理的几个关系 85
第一节 实践和认识的关系 85
第二节 继承和发展的关系 88
第三节 原则性和灵活性的关系 94
第四节 统一性和独立性的关系 101
第六章 提高制度执行力与组织领导 109
第一节 把制度执行作为党政机关的重要职责 109
第二节 以加快推进惩治和预防腐败体系建设为载体 116
第三节 以落实党风廉政建设责任制为抓手 121
第四节 以建立健全有效的工作机制为保障 126
第七章 提高制度执行力与宣传教育 135
第一节 增强全党制度意识，筑牢遵纪守法思想基础 135
第二节 把制度宣传教育作为反腐倡廉教育和廉政文化建设的重要内容 139
第三节 牢固树立按制度办事的观念，养成自觉遵守制度的习惯 146
第四节 最大限度扩大制度透明度和影响力 148
第五节 培育尊崇制度的廉政文化，营造人人维护制度、自觉执行制度的良好氛围 153
第八章 提高制度执行力与监督检查 159
第一节 党内监督 159
第二节 人大政协监督 168
第三节 司法监督 177
第四节 行政监督 183
第五节 社会监督 190
第九章 领导干部要在执行制度过程中起表率作用 199
第一节 领导干部要做执行制度的模范 199
第二节 树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识 204
第三节 坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性 207
第十章 切实查处违反制度的行为 227
第一节 建立反腐倡廉法规制度评估和反馈机制 227
第二节 坚持“有纪必依、执纪必严、违纪必究” 233
第三节 严肃查处破坏反腐倡廉法规制度的行为 237
第十一章 加强重点领域的执行力 247
第一节 国有企业和国有金融机构 247
第二节 土地资源管理 260
第三节 工程建设领域 267
第四节 政府采购及专项资金的管理 274
第五节 农业农村领域 282
第六节 教育和医疗领域 288
第七节 食品药品安全、环境保护、安全生产等领域 300
第十二章 充分发挥人民群众在制度执行中的作用 323
第一节 发挥人民群众在制度执行中作用的必要性 323
第二节 拓宽人民群众参与制度建设的渠道 328
第三节 保障人民群众参与反腐倡廉建设的权利 335
第四节 发挥人民群众对制度执行的促进作用 340
第十三章 以“制度＋科技”防治腐败模式提高反腐倡廉制度执行力 351
第一节 “制度＋科技”防治腐败模式的内涵、基本架构、理论依据及总体要求 351
第二节 “制度＋科技”防治腐败模式中的五大机制 353
第三节 “制度＋科技”防治腐败模式中的五大平台 356
第十四章 以权力运行监控机制建设提高反腐倡廉制度执行力 371
第一节 行政权力运行监控机制建设的基本内容 371
第二节 建立行政权力廉政风险评估防范机制 372
第三节 建立行政权力运行程序化和公开透明机制 379
第四节 建立行政权力运行绩效考核和责任追究机制 386
第五节 深入推进行政权力运行监控机制建设的途径措施 392
参考文献 397
后记 409