第一章 导论 1
一 研究的起因和过程 1
二 研究资料的来源和使用问题 4
三 海淀人大研究状况及评析 6
四 研究定位和研究方法 32
五 研究的主要内容 34
六 本书研究中的创新 35
七 本书研究存在的局限 36
第二章 会议筹备工作 38
一 会议筹备工作的机构及其职责 39
二 会议筹备工作的基本内容 40
三 会议筹备工作的程序 47
四 加强和改进会议筹备工作的思考和建议 54
第三章 询问活动 60
一 询问活动的基本情况 60
二 询问活动分析 67
三 结论和建议 83
第四章 代表资格审查 88
一 代表资格委员会的产生和履职情况 88
二 问题与讨论 92
三 几点建议 116
第五章 会议召集机构、工作机构和办事机构 120
一 会议召集机构 120
二 会议工作机构 122
三 会议办事机构——大会秘书处 133
第六章 会议主持机构 144
一 主席团的组织结构及运作情况 144
二 对主席团的分析 151
三 结论和建议 164
第七章 全体会议 168
一 全体会议的基本情况 168
二 对全体会议的分析 173
三 加强全体会议制度建设的几点思考 182
第八章 代表团 189
一 代表团的基本情况 189
二 代表团的分析 193
三 加强地方人大代表团制度建设的几点思考 208
第九章 列席人员 213
一 列席人员的基本状况 213
二 列席人员和列席制度的分析 216
三 列席制度及列席人员存在的一些问题及原因 223
四 加强地方人代会列席制度建设的几点建议 231
第十章 审议 235
一 审议活动的基本情况 235
二 审议情况分析 250
三 思考和建议 262
第十一章 议案、建议、批评和意见 265
一 议案、建议、批评和意见的提出 265
二 议案、建议、批评和意见的处理 270
三 对议案、建议、批评和意见的分析 286
四 问题与建议思考 290
第十二章 会议过程 296
一 会议的基本过程 296
二 会议过程分析 301
三 思考与建议 308
第十三章 会议信息 312
一 地方人大会议信息交流的意义 312
二 地方人大会议中信息传播的参与者 315
三 地方人大会议的信息沟通过程分析 330
四 地方人大会议的信息沟通存在的主要问题 341
五 改进地方人大会议的信息沟通的主要建议 347
第十四章 会次和会期 355
一 会次和会期的基本情况 355
二 会次和会期分析 356
三 问题与思考 370
第十五章 专题座谈会 382
一 专题座谈会的基本情况 382
二 专题座谈会分析 388
三 发展和完善专题座谈会的几点思考 398
后记 401