前言 1
第一章 寺院传统管理模式 1
第一节 寺院内部管理体制 1
一、一般机构及其职能 2
二、特殊机构及其职能 5
三、寺院组织的特点 6
第二节 历代中央政府对寺院的管理 15
一、元朝的帝师制 16
二、明朝的僧纲制 17
三、清朝的国师制 19
四、民国的宗教法治 20
第三节 传统管理模式的启示 24
一、宗教事务与行政事务相分离 24
二、设章立制，依法管理 25
三、权衡轻重，适度管理 26
四、加强信任，鼓励自律 27
五、关心僧尼生活，鼓励建功立业 27
第二章 寺院现行管理模式 29
第一节 现行管理模式的形成 29
一、民主改革 29
二、寺院民主管理机构的确立和发展 32
第二节 寺院管理的新模式 35
一、寺管会的组成 35
二、寺管会的职能 36
三、寺院管理的新模式及其特点 37
第三节 政府对寺院的管理 40
一、管理中存在的主要问题 40
二、加强寺管会建设的几点思考 43
第三章 宗教管理立法述评 46
第一节 国际宗教立法概况 46
一、国际宗教立法的特点 46
二、我国对国际宗教法文件的承认 49
第二节 我国宗教立法的现状 49
一、我国宗教立法的基本情况 49
二、我国宗教立法的基本内容 53
三、我国宗教立法的成就和基本特点 56
四、宗教立法存在的问题 58
第三节 宗教立法的原则 60
一、政教分离原则 60
二、宗教信仰自由原则 62
三、维护公共秩序和大众利益原则 65
四、依法管理原则 66
五、坚持独立自主自办原则 67
六、宗教内部事务自治原则 68
第四章 寺院规范化管理的原则和目标——兼谈相关概念间的关系 71
第一节 寺院规范化管理的内涵与外延 71
一、规范化管理的内涵和外延 71
二、宗教规范化管理中相关概念之间的关系 74
第二节 宗教规范化管理的原则 81
一、依法管理 82
二、适度管理 86
三、管理与服务相结合 90
四、社区化管理 94
第三节 宗教规范化管理的目标 96
一、政府宗教管理的目标 96
二、行业管理的目标 98
三、寺院内部管理的目标 99
第五章 寺院规范化管理的主体 103
第一节 传统管理体制下宗教管理的主体及其职能 104
一、民政部门负责宗教团体法人的登记和审批 105
二、政府宗教事务部门的职责 106
三、各地各级佛教协会主管本行业的自律问题 107
四、寺管会行使寺院内部管理权 109
第二节 社会化管理背景下宗教管理的特点 111
一、寺院社会化管理之内涵 111
二、寺院社会化管理之实践 118
三、寺院社会化管理之得失 122
第三节 网格化管理背景下宗教管理的特点 127
一、社会网格化管理理论 128
二、网格化管理模式在宗教管理中的应用 129
第四节 宗教管理主体的规范化路径 132
一、现行管理体制的不足 133
二、寺院管理社区化 134
第六章 寺院设立的规范化管理 139
第一节 宗教组织现行设立体制 139
一、宗教组织设立的法律依据 139
二、宗教组织设立登记的内涵和外延 143
三、设立的条件 144
四、设立登记的程序 148
五、登记 152
六、设立登记后的监督 153
第二节 现行宗教组织设立管理体制的检讨 153
一、登记立法杂乱、缺失 153
二、宗教场所的民事法律地位不明确 155
三、宗教团体的功用没有发挥到淋漓尽致的程度 156
四、管理主体多元，有可能导致管理混乱 156
第三节 完善寺院设立管理的措施 157
一、分类登记的利与弊 157
二、取缔因利所设宗教场所 158
三、根据需要适当增加宗教活动场所 158
四、僧人的增减交由市场调节 159
第七章 寺院宗教活动的规范化管理 160
第一节 宗教活动概述 160
一、宗教活动的内涵 161
二、宗教活动的种类 162
第二节 非法宗教活动问题 164
一、宗教活动引发的诸多问题 165
二、非法宗教活动的含义 170
三、非法宗教的表现形式 172
第三节 非法宗教活动及邪教活动的法律规制 180
一、非法宗教活动的法律规制 180
二、邪教的规制 183
第八章 活佛转世活动的规范化管理 187
第一节 活佛转世活动概说 188
一、活佛转世制度是藏传佛教的特色之一 188
二、活佛转世制度的起源和发展 189
三、活佛转世制度的社会功能 192
第二节 活佛转世的传统仪轨 193
一、新转世活佛系统的确立 193
二、活佛转世的条件 193
三、转世灵童的认证过程 195
第三节 活佛转世制度的历史定制 200
一、活佛转世制度的历史定制是逐渐形成的 200
二、金瓶掣签制度是历史定制的核心 202
三、历史定制的本质是中央政府对西藏政务的监督 204
第四节 当前活佛转世制度的问题及其规范化管理 204
一、活佛转世传统的改变及其原因 204
二、活佛转世事务的国家干预 207
三、活佛转世规范化管理的思路 210
第九章 寺院社会教育的规范化管理 216
第一节 藏传佛教寺院教育 217
一、寺院教育的形成和发展 217
二、寺院教育的特点 220
三、寺院教育的功能 221
第二节 寺院社会教育 223
一、寺院社会教育概述 223
二、寺院开展社会教育的社会原因分析 231
三、寺院社会教育的性质 233
第三节 寺院社会教育的政策引导和法律规制 235
一、寺院开展社会教育引发的问题 235
二、寺院社会教育管理问题 239
三、寺院社会教育的政策引导和法律规制 240
第十章 寺院的财产关系及其规范化管理——以曲桑寺和色科寺为例 243
第一节 寺院财产的形成和财产关系 244
一、寺院财产的内涵与外延 244
二、寺院财产的原始取得方式 244
三、寺院内部财产关系 246
第二节 寺院财产关系的沿革 248
一、历史上寺院的财产占有情况 248
二、藏传佛教寺院财产的重新认定 249
第三节 寺院财产的现状 258
一、当前寺院财产的范围 258
二、寺院财产占有状况 260
第四节 寺院非营利性财产的管理模式 263
一、非营利性寺产管理的历史传统 263
二、非营利性寺产管理的当代模式 264
三、经营收益的分配和使用 265
第五节 寺院财产管理体制 266
一、寺院财产经营和管理中存在的问题 266
二、现行法律体制下各类财产的归属及问题所在 271
三、明晰寺院财产关系的重要性和对宗教法人制度的再思考 274
第十一章 寺院经济的规范化管理 278
第一节 寺院经济概述 278
一、寺院经济的内涵与外延 278
二、寺院经济与寺院财产的关系 281
第二节 历史上的寺院经济及其经营模式 282
一、寺院经济的形成 282
二、藏传佛教寺院经济的几种历史形式 284
三、传统寺院经济的特征 285
第三节 寺院经济的当代形式 287
一、寺院经济的现状 287
二、寺院内部经济关系 290
三、寺院营利性经济的类型 292
第四节 寺院经济的规范化管理 294
一、正确认识寺院资产或寺院经济的性质 294
二、寺院资产或寺院经济的规范化管理 295
第十二章 宗教规范与宗教团体自律 298
第一节 寺院寺规 298
一、寺规的内涵和特征 299
二、寺规的渊源：佛教戒律 302
三、寺规的内容和特点 308
四、传统寺规的社会功能及面临的挑战 312
第二节 宗教自律 316
一、国家治理背景下宗教管理的两难境地 317
二、宗教团体的自治权及其范围 320
三、如何发挥宗教团体的行业自律作用 329
参考文献 334