一 城市的概念与种类 1
（一）城市的经济概念：市场社区 1
（二）三种类型：“消费城市”、“生产性城市”及“商业城市” 4
（三）城市与农业的关系 6
（四）作为经济发展阶段之一的“城市经济” 8
（五）城市的政治—行政概念 10
（六）堡垒和要塞 11
（七）作为堡垒与市场混合物的城市 14
（八）“公社”与“市民”概述 17
A.西方公社的特征 17
B.公社特征在东方的缺失 18
C.前公社时期的贵族城市——麦加 23
二 西方的城市 28
（一）城市土地所有制的性质及人的法律地位 28
（二）作为兄弟会而兴起的城市 33
（三）结为兄弟团契的前提：氏族纽带的瓦解 36
（四）古代与中世纪城市中的超城市联合体 38
（五）西方的盟誓兄弟团契：法律和政治结果 42
（六）意大利的coniurationes 47
（七）北日耳曼的兄弟团契 52
（八）西方城市军事自主权的意义 58
三 中世纪和古代的贵族城市 61
（一）贵族城市统治的性质 61
（二）威尼斯贵族的垄断性封闭统治 63
（三）其他意大利公社的贵族统治：开放性及波德斯塔制度 70
（四）英国城市的寡头统治及王室行政对它的约束 74
（五）北欧市议会贵族及行会的统治 79
（六）古代的家族超凡魅力王国 81
（七）作为一种沿海武士聚落的古代贵族城市 85
（八）古代与中世纪贵族城市的异同 92
（九）古代与中世纪贵族的经济特性 95
四 平民城市 101
（一）盟誓兄弟团契摧毁了贵族统治 101
（二）人民作为一种非正当性政治联合体的革命性 102
（三）中世纪意大利城市身份群体之间的权力分配 104
（四）古代的先例：罗马的平民与保民官 109
（五）古代的先例：斯巴达的民与五长官 112
（六）希腊民主化的各个阶段与结果 114
A.差别选举权 114
B.强制性区域组织和区域性立法的兴起 116
C.民主制官员取代显贵 117
（七）非正当统治权：古代僭主 119
（八）非正当统治权：中世纪的僭主政治 122
（九）市民的平定与僭主的合法化 124
（十）城市自治、资本主义以及家产官僚制：概述 127
A.政治自治 128
B.自主的法律创制 130
C.独立状态 131
D.税务自主 133
E.市场权利和自主的城市经济政策 134
F.对待非市民阶层的态度 137
G.城市与教会 140
五 古代与中世纪的民主 144
（一）古代下层社会的产生：债务人与奴隶 144
（二）城市选区：古代的区域单元和中世纪的行会联合体 147
（三）关于雅典与罗马选区的补论 153
（四）经济政策与军事利益 155
（五）农奴、被庇护人及自由民的政治与经济作用 161
（六）作为武士基尔特的城邦与中世纪的内陆商业城市 168
（七）古代城邦：帝国形成过程中的障碍 173