概述 1
大事记 7
一、古代 7
二、中华民国时期 26
三、中华人民共和国时期 31
第一章 盐业资源 74
第一节 成陆过程 74
第二节 海水与潮汐 76
第三节 滩涂与土壤 78
第四节 草荡 79
第五节 气象 80
第二章 建置沿革 89
第一节 盐务机构 89
第二节 中共组织 101
第三节 群团组织 102
第四节 公署 105
第三章 盐场 114
第一节 草煎盐场 116
第二节 改良盐场 136
第三节 滩晒盐场 141
第四节 其他盐场 149
第四章 盐业基本建设 156
第一节 煎盐基本建设 156
第二节 板晒盐基本建设 159
第三节 滩晒盐基本建设 159
第四节 盐需物资 169
第五章 盐民 171
第一节 盐区人口 171
第二节 劳动力 172
第三节 灶户管理 175
第六章 盐业生产 178
第一节 生产设施 178
第二节 制盐工艺 185
第三节 季节与盐事 190
第四节 品种、产量、质量 193
第五节 抗灾 201
第七章 盐商 204
第一节 盐商制度 204
第二节 垣商 206
第三节 运商 207
第四节 盐贩与铺户 210
第五节 盐业公司 214
第六节 基层网点 221
第八章 盐斤储运 225
第一节 公收集坨 225
第二节 调运 228
第三节 运具运道 236
第四节 仓储 241
第九章 盐斤销售 248
第一节 销区 248
第二节 销法 250
第三节 品种与销量 253
第四节 盐价 259
第十章 多种经营 271
第一节 水产养殖业 271
第二节 盐化工业 278
第三节 农牧副渔工商业 281
第四节 盐区物产 286
第十一章 经济效益 290
第一节 资金与产值 290
第二节 销售收入与成本费用 293
第三节 盐税与利润 297
第四节 劳动生产率 303
第十二章 盐垦 306
第一节 废灶兴垦 306
第二节 盐垦公司 312
第三节 兴垦废灶 320
第四节 退盐转养 322
第十三章 盐务管理 325
第一节 场务管理 325
第二节 运销管理 334
第三节 税务管理 340
第四节 缉务管理 347
第十四章 企业管理 358
第一节 企业整顿 358
第二节 企业改革 360
第三节 经营管理 362
第四节 思想政治工作 368
第十五章 盐政 371
第一节 中国历代盐政 371
第二节 张謇改革中国盐政 379
第三节 当代南通盐业体制 385
第十六章 盐法 395
第一节 盐法律例 395
第二节 盐务司法 401
第十七章 盐区风土 404
第一节 盐区方言 404
第二节 盐户风俗 405
第三节 盐区歌谣 412
第四节 盐业谚语 418
第五节 盐区故事传说 422
第十八章 盐民生活 435
第一节 古代盐民生活 435
第二节 近代盐民生活 438
第三节 现代盐民生活 442
第四节 当代盐业职工生活 445
第十九章 盐民斗争 454
第一节 历代灶民斗争 454
第二节 如皋盐民自卫队 463
第三节 革命战争年代盐务工作 467
第二十章 盐区军事 474
第一节 历代武备 474
第二节 历代兵略 478
第三节 倭寇 480
第二十一章 盐枭与海盗 488
第一节 盐枭 488
第二节 宋元明清海盗 490
第三节 民国前期海盗 491
第四节 民国后期海盗 500
第二十二章 盐业科学技术 512
第一节 煎盐科技 512
第二节 板晒盐科技 516
第三节 滩晒盐科技 517
第四节 科研组织人员与成果 521
第二十三章 盐区教育文化与公益事业 527
第一节 盐区教育 527
第二节 盐区文化 536
第三节 盐区体育卫生 542
第四节 盐区慈善 546
第二十四章 盐区名胜古迹 553
第一节 明清盐区著名山水、建筑物及古迹 553
第二节 明清盐区胜景诗 565
第三节 盐业文物古迹 567
第二十五章 盐官 576
第一节 盐务官制 576
第二节 历代盐官职名表 590
第三节 民国盐官及革命盐务干部职名表 608
第四节 新中国盐务干部职名表 611
第五节 1994年以来享受县处级待遇离退休干部表 627
第六节 1979—2005年副场级以上逝世干部表 628
第二十六章 人物 630
第一节 历代人物小传 630
第二节 各类知名人士表 701
第二十七章 艺文 715
第一节 著作 715
第二节 墓志 718
第三节 诰命 719
第四节 奏摺 719
第五节 碑记 720
第六节 杂论 736
第七节 诗词赋 737
第八节 新闻通讯 753
第二十八章 杂记 767
第一节 盐区地名考 767
第二节 盐区历代自然灾害 774
第三节 盐区传奇 779
第四节 盐区诗话 782
第五节 栟茶场徐述夔诗案 786
第六节 两淮盐区七修盐法志 787
第七节 盐区长寿老人 791
第八节 遗闻轶事 793
附录 812
一、历代制诏 812
二、清代引式 815
三、盐务法规 816
1．私盐治罪法（1914） 816
2．盐法（1931） 817
3．中央人民政府政务院关于全国盐务工作的决定（1950） 820
4．苏北人民行政公署布告（1950） 821
5．私盐查缉处理暂行办法（1951） 822
6．淮南盐场管理细则（草案）（1951） 823
7．中华人民共和国盐税条例（草案）（1984）（存目） 823
8．盐税稽征管理试行办法（1985）（存目） 823
9．江苏省盐政管理办法（1987）（存目） 823
10．关于食盐计划管理暂行办法（1988）（存目） 823
11．盐业管理条例（1990）（存目） 823
12．江苏省《盐业管理条例》实施办法（1991）（存目） 824
13．盐业行政执法办法（1991）（存目） 824
14．关于加强盐行业管理的若干规定（1993）（存目） 824
15．国务院关于进一步依法加强盐业管理问题的批复（1994）（存目） 824
16．食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例（1994）（存目） 824
17．江苏省盐务管理局等八部门关于加强食盐市场管理的通告（1995）（存目） 824
18．江苏省食盐加碘消除碘缺乏危害实施办法（1996）（存目） 824
19．食盐专营办法（1996）（存目） 824
20．南通市计委等十一部门关于进一步做好食盐加碘和盐市场管理工作的意见（1996） 824
21．江苏省盐务管理局工商行政管理局关于加强盐产品销售管理的通告（2000）（存目） 825
22．食盐价格管理办法（2003）（存目） 825
四、南通盐区生产工艺操作规程 826
1．草煎盐 826
如东盐场生产技术操作规程初稿（1955） 826
2．滩晒盐 831
南通市制盐工艺操作规程（1984） 831
3．加碘盐 834
南通市加碘盐工艺操作规程（2001） 834
五、南通市盐业行政执法程序 835
南通市盐务管理局盐业行政执法公示（2005） 835
六、国有盐场盐业公司改制文件选录 837
1．关于同意启东盐场改制的批复（1996） 837
2．关于对如东盐场实施产权制度改革的批复（2003） 838
3．市政府关于同意江苏省盐业公司南通分公司资产重组的批复（2005） 839
主要资料来源及引用参考文献目录 841
本志编撰始末 847
南通盐业志跋 850