第一章 水安全的内涵与战略地位 1
第一节 国家安全与水安全 1
一、国家安全的内涵与要素 1
二、水安全的内涵与要素 3
三、水安全是国家安全的重要保障和组成部分 6
第二节 水安全的战略地位 7
一、水安全决定经济安全 7
二、水安全决定能源安全 10
三、水安全决定粮食安全 12
四、水安全关乎生态安全 13
五、水安全关乎国民安全 14
第二章 中国的水安全挑战与应对策略 16
第一节 中国的水安全挑战 16
一、中国水供给面临的挑战 17
二、中国水污染的严峻形势 28
三、中国水安全面临的进一步挑战 38
第二节 中国应对水安全挑战的策略和制度试点 49
一、中国应对水安全挑战的战略和政策 49
二、中国应对水安全挑战的制度试点 57
第三章 “依法治水”——中国水安全的法治保障 64
第一节 “依法治水”的必要性 64
第二节 “依法治水”的路径 67
一、重整和建立水法的内部结构和外部结构 67
二、变革水资源管理体制 76
三、“主抓两手” 78
第四章 中国水安全的基本法律体系和制度 84
第一节 现行水法的内部结构和制度及其重整方案 84
一、现行水法的内部结构和制度 84
二、水法内部结构和制度的重整方案 85
第二节 淡水法的体系和制度 87
一、《水法》的修订 87
二、《水污染防治法》及其《实施细则》的修订 110
三、《防洪法》的修订 130
四、《水土保持法》及其《实施条例》的修订 138
第三节 海水法的体系和制度 141
一、《海域使用管理法》的修订 141
二、《海洋环境保护法》的修订 146
第五章 中国经济发展的水风险及其政策和法律规制 156
第一节 中国工业发展的水风险及其政策和法律规制 156
一、中国工业发展面临的水风险 157
二、工业发展水风险的政策和法律规制 159
第二节 中国农业发展的水风险及其政策和法律规制 167
一、中国农业发展面临的水风险 167
二、中国农业发展水风险的政策和法律规制 171
第六章 中国能源发展的水风险及其政策和法律规制 180
第一节 中国能源发展及其面临的水风险 180
一、中国的能源生产与消费状况及发展趋势 180
二、我国能源生产与消费扩张带来的水风险 183
第二节 中国能源发展水风险的政策和法律规制 189
一、中国能源发展水风险的政策规制 189
二、中国能源发展水风险的法律规制 192
第七章 涉煤产业链发展的水风险及其政策和法律规制 199
第一节 中国涉煤产业链面临的水风险 200
一、中国的煤炭生产和消费状况及发展趋势 200
二、中国涉煤产业链面临的水风险 201
第二节 煤链水风险的政策和法律规制 208
一、煤链水风险的政策规制 208
二、煤链水风险的法律规制 214
第八章 可再生能源扩张的水风险及其政策和法律规制 217
第一节 中国可再生能源扩张及其带来的水风险 217
一、水电的水风险 218
二、风能和太阳能扩张的水风险 223
三、其他可再生能源开发隐藏的水风险和环境风险 229
第二节 可再生能源水风险的政策与法律规制 232
一、可再生能源水风险的政策规制 232
二、可再生能源水风险的法律规制 235
参考文献 242
后记 254