第一章 导论 1
第一节 环境保护与生态文明建设 1
一、环境 1
二、环境问题 3
三、环境保护 6
四、生态文明的思想与建设 10
第二节 环境法的产生与发展 12
一、发达国家环境法的产生与发展 12
二、中国环境法的产生与发展 13
三、新《环境保护法》 13
四、环境法产生的原因分析 17
第二章 环境法的含义 21
第一节 环境法的概念和特征 21
一、环境法的概念 21
二、环境法的特征 23
第二节 环境法的本质、目的和价值 24
一、环境法的本质 24
二、环境法的目的 25
三、环境法的价值 26
第三节 环境法律关系 28
一、环境法律关系的概念 28
二、环境法律关系的主体 29
三、环境法律关系的内容 30
四、环境法律关系的客体 32
五、环境法律关系的运行 33
第四节 环境法律体系 34
一、环境法律体系概述 34
二、我国现行的环境法效力体系 35
三、环境法律体系的内部整合 36
第三章 环境法的基本原则 39
第一节 保护优先原则 39
一、保护优先原则的含义 39
二、保护优先原则的实现 40
第二节 预防为主原则 42
一、预防为主原则的含义 42
二、预防为主原则的实现 43
第三节 公众参与原则 44
一、公众参与原则的含义 44
二、公众参与原则的实现 44
第四节 环境责任原则 46
一、环境责任原则的含义 46
二、环境责任原则的实现 47
第四章 公民环境权 49
第一节 公民环境权理论的变迁 49
一、公民环境权的提出 49
二、立法与司法实践 51
第二节 公民环境权的含义 53
一、公民环境权的语义 53
二、对公民环境权的一般认识 54
第三节 公民环境权的法律属性 56
一、对公民环境权的批评 56
二、公民环境权的人权属性 57
三、公民环境权的特殊性 62
第四节 公民环境权的内容与保障 64
一、公民环境权的内容 64
二、公民环境权含义的分解组合 67
三、公民环境权的法律保障 68
第五章 国家环境管理 71
第一节 国家环境管理的义务和权力 71
一、国家的环境管理义务 71
二、基于义务的国家环境管理权 72
第二节 国家环境管理权 73
一、国家环境管理与国家环境管理权 73
二、国家环境管理权的性质 75
三、国家环境管理权的内容 76
四、国家环境管理权的行使 79
第三节 国家环境管理体制 82
一、外国环境管理体制的主要类型 83
二、中国的环境管理体制 84
三、环境管理机构 85
四、环境管理机构的职责 86
第六章 环境法的基本制度 90
第一节 环境监管基本制度 90
一、环境标准制度 90
二、环境影响评价制度 92
三、环境监测制度 96
四、区域联防联治制度 98
五、环境许可制度 100
第二节 生态保护基本制度 101
一、生态保护红线制度 101
二、主体功能区制度 103
三、生态补偿制度 104
四、农村环境保护制度 108
五、环境健康管理制度 109
第三节 污染防治基本制度 111
一、清洁生产制度 111
二、“三同时”制度 113
三、排污收费制度 114
四、总量控制制度 116
五、防止污染转嫁制度 117
第四节 环境信息公开和公众参与制度 118
一、环境信息公开制度 118
二、环境保护公众参与制度 122
第七章 环境污染防治法 127
第一节 环境要素污染防治法 127
一、大气污染防治法 127
二、水污染防治法 130
三、海洋污染防治法 134
第二节 有毒有害物质污染防治法 137
一、固体废物污染防治法 137
二、环境噪声污染防治法 139
三、放射性污染防治法 143
四、危险物品污染防治法 146
第八章 生态保护法 150
第一节 环境要素资源保护法 150
一、土地资源保护法 150
二、水资源保护法 152
三、森林资源保护法 155
四、草原资源保护法 157
五、渔业资源保护法 159
六、矿产资源保护法 160
七、野生动植物保护法 163
第二节 特殊区域和生物多样性保护法 165
一、自然保护区法 165
二、风景名胜区保护法 167
三、国家公园保护法 169
第九章 环境法律责任 173
第一节 环境法律责任概述 173
一、法律责任 173
二、环境法律责任的含义 174
第二节 环境民事责任 175
一、环境民事责任的含义 175
二、环境民事责任的构成要件 176
三、环境民事责任的主要方式 178
四、环境共同侵权责任的承担 179
五、环境民事责任的免责事由 180
第三节 环境行政责任 181
一、环境行政责任的含义 181
二、环境行政责任的构成要件 181
三、环境行政责任的主要方式 182
第四节 环境刑事责任 185
一、环境刑事责任的含义 185
二、环境刑事责任的构成要件 187
三、我国刑法对于环境犯罪的规定 188
四、环境刑事责任实现的主要种类 189
第五节 专门环境法律责任 190
一、专门环境法律责任的含义 190
二、专门环境法律责任的发展趋势 191
第十章 环境侵权救济 195
第一节 环境侵权及其救济概述 195
一、环境侵权的概念和特征 195
二、环境侵权救济的含义 197
第二节 环境侵权的非诉救济 199
一、环境侵权非诉救济的具体形式 199
二、我国环境非诉救济的问题 202
三、环境侵权非诉救济的发展 204
第三节 环境侵权的诉讼救济 205
一、环境侵权的诉讼救济概述 205
二、环境民事诉讼 206
三、环境行政诉讼 210
四、环境公益诉讼 212
第十一章 国际环境法 218
第一节 国际环境法概述 218
一、国际环境问题与国际环境法 218
二、国际环境法的含义 220
第二节 国际环境法的基本原则 228
一、国家环境资源主权原则 228
二、资源共享原则 229
三、共同但有区别的责任原则 230
四、国际合作原则 231
五、预防原则 232
第三节 国际环境法的基本制度 233
一、大气及气候保护制度 233
二、海洋环境保护制度 235
三、江河流域环境保护制度 237
四、自然资源、文化遗产保护制度 238
五、危险物质和活动管理 240
第四节 国际环境法的实施 241
一、国内实施机制 241
二、国际实施机制 242
参考文献 247
后记 249