导论 1
第一章 民事公益诉讼的案件范围 7
一、公共利益界定的理论难点和立法难点 7
（一）公共利益界定的理论难点 7
（二）公共利益界定的立法难点 11
二、关于民事公益诉讼案件范围的争议 14
三、环境民事公益诉讼的案件范围 19
（一）环境污染、生态破坏释义 19
（二）污染环境、破坏生态的行为已损害社会公共利益 21
（三）污染环境、破坏生态的行为具有损害社会公共利益重大风险 22
四、消费民事公益诉讼的案件范围 27
（一）消费领域的社会公共利益之界定 27
（二）消费领域损害社会公共利益的类型 29
第二章 民事公益诉讼的适格原告 36
一、当事人适格的功能和判断标准 36
二、环境民事公益诉讼的适格原告 39
（一）作为适格原告之社会组织的概念和具体类型 40
（二）社会组织提起环境民事公益诉讼的正当性和可行性 42
（三）对环境民事公益诉讼原告的条件进行适度限制的必要性 43
（四）提起环境民事公益诉讼的社会组织应具备的条件 44
（五）社会组织提起环境民事公益诉讼面临的困境及解决路径 46
三、消费民事公益诉讼的适格原告 52
四、关于检察机关提起民事公益诉讼制度 56
（一）关于检察机关是否具备民事公益诉讼原告资格问题 56
（二）检察机关提起民事公益诉讼制度的主要内容 59
五、关于行政机关是否具备原告资格问题 64
六、关于公民个人是否具备原告资格问题 70
第三章 民事公益诉讼的诉讼请求 74
一、诉讼请求与侵权责任方式 75
（一）诉讼请求的含义 75
（二）诉讼请求与审判的关系 76
（三）诉讼请求与侵权责任方式的关系 77
二、民事公益诉讼的诉讼请求类型之争议 79
三、环境民事公益诉讼的诉讼请求 81
（一）预防性请求 82
（二）恢复性请求 87
（三）赔偿性请求 97
（四）抚慰性请求 102
（五）实际支出的费用请求 103
四、消费民事公益诉讼的诉讼请求 112
（一）主要国家和地区的请求权类型 112
（二）理论界和实务部门的不同观点 119
（三）请求权类型的理解与适用 124
第四章 民事公益诉讼之诉的利益 129
一、诉的利益之提出及其功能 129
二、民事公益诉讼与诉的利益相关的障碍 135
三、民事公益诉讼关于诉的利益之判断 136
第五章 民事公益诉讼的程序规则 140
一、起诉条件 140
（一）大陆法系的起诉要件、诉讼要件、权利保护要件 140
（二）民事公益诉讼的起诉条件 143
二、管辖制度 148
三、法院的释明权 153
四、受理后的公告制度 155
五、职权主义 156
六、参加诉讼制度 157
七、民事公益诉讼与行政救济程序的衔接制度 161
八、支持起诉制度 164
九、被告反诉问题 165
十、行为保全制度 169
十一、调解与和解问题 170
十二、撤诉问题 175
十三、诉讼费用负担规则 176
第六章 民事公益诉讼的证据规则 177
一、举证责任分配 177
二、法院依职权调取证据 188
三、法院依职权委托鉴定 189
四、证据保全制度 191
五、自认问题 195
六、专家辅助人制度 197
第七章 民事公益诉讼的裁判效力 201
一、生效裁判既判力的扩张 203
（一）既判力的内涵和效果 203
（二）既判力主观范围的扩张 204
（三）既判力客观范围的扩张与争点效 216
（四）既判力时间范围的扩张 221
二、禁止重复起诉 225
（一）禁止重复起诉的基本问题 226
（二）民事公益诉讼中禁止重复起诉的适用 234
三、生效裁判认定的事实对私益诉讼的预决效力 235
（一）预决效力的概念和立法、司法解释考察 235
（二）预决效力与既判力的区别 237
（三）民事公益诉讼中预决效力的适用 238
四、生效裁判执行力 240
（一）生效裁判执行力的基本问题 240
（二）民事公益诉讼中执行力的适用 241
第八章 民事公益诉讼与私益诉讼的关系 244
一、民事公益诉讼与私益诉讼的联系与区别 244
（一）民事公益诉讼与私益诉讼的联系 244
（二）民事公益诉讼与私益诉讼的区别 245
二、同一侵权行为引起公益诉讼与私益诉讼的受理 251
（一）民事公益诉讼的受理不影响私益诉讼的提起 251
（二）民事私益诉讼的受理不影响公益诉讼的提起 252
（三）民事公益诉讼与私益诉讼的管辖法院问题 252
三、民事公益诉讼与私益诉讼的审理 252
（一）民事公益诉讼与私益诉讼能否合并审理问题 252
（二）民事公益诉讼与私益诉讼的审理顺序 254
（三）民事公益诉讼与私益诉讼的诉讼请求重合问题 255
参考文献 257
后记 272