绪论 1
第一节 研究方法 1
第二节 文献综述 6
第三节 研究内容、意义与创新 10
第一章 “省直管县”体制改革概述 16
第一节 “省直管县”体制的内涵 16
第二节 “省直管县”体制改革的历史沿革 23
第三节 “省直管县”体制改革的动因 42
第四节 “省直管县”体制改革的法律理论 57
第五节 “省直管县”体制改革的条件 65
第六节 “省直管县”体制改革的原则 83
第七节 “省直管县”体制改革的法律意义 105
第二章 “省直管县”体制改革的法律依据 116
第一节 “省直管县”体制改革的宪法依据 116
第二节 “省直管县”体制改革的政策依据 118
第三节 “省直管县”体制改革法律依据的瑕疵 133
第四节 “省直管县”体制改革法律依据与对策 144
第三章 “省直管县”体制改革的法治路径 156
第一节 法治化的体制改革路径选择 156
第二节 “省直管县”与地方政权法治化改革 174
第四章 “省直管县”体制改革与法治政府建设 182
第一节 法治政府基本理论 182
第二节 简政放权与法治政府建设 190
第三节 权力清单与法治政府建设 201
第四节 依法行政与法治政府建设 212
第五章 “省直管县”体制改革与权力监督机制构建 224
第一节 “省直管县”体制改革与行政问责机制 224
第二节 “省直管县”体制改革与行政督察机制 234
第三节 对县委书记的权力监督 244
第四节 “省直管县”体制改革与县级政府权力监督 252
第六章 “省直管县”体制改革与公民权利保障 260
第一节 “省直管县”体制改革与公民知情权保障 261
第二节 “省直管县”体制改革与公民参与权保障 272
第三节 “省直管县”体制改革与公民监督权保障 283
第七章 “省直管县”体制改革的配套机制改革 293
第一节 “省直管县”与垂直管理体制改革 293
第二节 “省直管县”与司法体制改革 303
第三节 “省直管县”与省级行政区划体制改革 318
第四节 “省直管县”与社会治理模式改革 326
第五节 民族区域自治地区的“省直管县”体制改革 336
结论 348
参考文献 359
后记 374