第一部 与法结缘 3
学生时代 3
童年记忆 3
就学华政 5
“反右”运动 6
人民公社 10
边地岁月 13
远去新疆 13
苦度饥荒 17
囚室省思 18
逍遥光阴 21
梦断农村 22
调入地方 24
伊犁史话 26
告别新疆 29
投身法学 33
步入西政 33
统编教材 34
政法大学 36
行政学院 39
社会活动 45
人大代表 45
普法讲座 48
法律援助 50
第二部 行政法学 55
我与王名扬 55
敦请王老回法大 55
外国行政法三部曲 57
难苦卓绝与未竟心愿 59
行政法学的开创 61
行政法讲义 61
行政法学科点 63
行政管理学研讨会 64
行政法师资进修班 66
编书办刊 67
行政法学会 72
行政法学会的创建 72
会议组织 73
领导机构 76
专业委员会 77
域外交流 78
东亚行政法学研讨会 78
海峡两岸行政法学研讨会 79
出国考察与邀请讲学 80
培养学生 83
课堂教学 83
指导论文 84
教学相长 86
一辈子的关系 87
第三部 行政立法 93
《行政诉讼法》的制定和修改 93
行政立法研究组 93
立法宗旨 95
行政审判体制 96
对法规、规章的审查 97
受案范围 99
民、行分工 100
举证责任 102
复议机关当被告 103
行政赔偿诉讼 105
不停止执行和不适用调解 105
《行政诉讼法》的意义 107
《行政诉讼法》的完善 108
行政复议法 110
从条例到法律 110
《行政复议法》的问题 111
解决行政争议的主渠道 112
行政复议机构的改革 115
国家赔偿法 119
国赔法之前的国家赔偿 119
立法中的几个问题 120
成了“国家不赔法” 121
《国家赔偿法》的修改 123
行政处罚法 125
立法背景 125
种类与设定权 126
决定程序 127
行政处罚的执行 129
行政权力的内部分离 130
立法法 131
行政许可法 133
行政许可的设定权 133
行政许可的程序 134
行政许可尚存的问题 135
行政强制法 137
立法过程 137
调整范围与概念 137
行政强制执行的体制 138
行政强制措施的设定权 141
《行政程序法》之梦 144
行政程序法的发展 144
立法准备 145
地方试水 147
关键问题 148
附录 155
应松年小传 155
鲜为人知的行政立法研究组 175
中国法学家访谈录——应松年 188
应松年:做老师是件幸福的事 202
应松年年谱 210