第一章 绪论 1
第一节 研究的背景和意义 1
第二节 研究的方法和基本结构 3
第三节 主要创新点和不足 5
第二章 文献综述 8
第一节 国外对地方政府间财政竞争的研究 8
第二节 国内对地方政府间财政竞争的研究 12
第三节 本章小结 21
第三章 财政竞争的基本理论 22
第一节 财政竞争的理论基础 22
第二节 财政竞争的形式 41
第三节 本章小结 47
第四章 我国地方政府间财政竞争现状及竞争程度的实证分析 48
第一节 我国地方政府间财政竞争的现状 48
第二节 我国财政竞争分析的方法和数据指标的选取 52
第三节 我国财政竞争程度的实证结果分析 56
第四节 本章小结 85
第五章 我国地方政府间财政竞争存在的主要问题 86
第一节 财政竞争造成整体财政收入的下滑 89
第二节 财政竞争导致区域发展不平衡 94
第三节 财政支出竞争挤占科技和民生支出 98
第四节 财政竞争的“捕蝇纸”效应为腐败提供制度空间 104
第五节 本章小结 108
第六章 我国地方政府间财政竞争主要问题的成因分析 109
第一节 政府职能的错位 109
第二节 纵向事权划分界限不清晰 114
第三节 事权与财权的不匹配加大地方财政压力 122
第四节 转移支付制度的不足 126
第五节 地方利益的驱动 131
第六节 政绩考核制度的缺陷 137
第七节 本章小结 142
第七章 国外典型国家财政竞争的主要做法和经验借鉴 143
第一节 国外典型国家财政竞争的主要做法 143
第二节 国外典型国家财政竞争的经验借鉴 163
第三节 本章小结 168
第八章 规范我国地方政府间财政竞争的对策 170
第一节 明确政府的职能定位 170
第二节 界定与财权相匹配的政府事权 176
第三节 解决地方财政困难 185
第四节 完善转移支付制度 192
第五节 将竞争方向引向软环境竞争 201
第六节 完善对地方政府的政绩考核机制 207
第七节 由竞争走向合作 212
第八节 本章小结 218
参考文献 219
后记 236