第一章 导论 1
第一节 公民参与的复杂背景 2
第二节 探索“共识”的意义 3
第三节 本书的基本思路 6
第二章 对参与式政策制定的反思与共识概念的提出 13
第一节 参与式政策制定的兴起与困境 14
第二节 参与有效性的界定与理论解释 20
第三节 共识视角的提出与初步论证 27
第四节 政策制定模式的艰难转型：共识构建的中国情境 45
第五节 小结 65
第三章 参与式政策制定的共识模型 68
第一节 基于偏好特性分析的假设前提 69
第二节 参与式政策制定的结构分析 73
第三节 共识的概念界定及其测量 80
第四节 研究假设与概念模型的提出 87
第四章 参与结构对政策共识度影响机理的行为实验研究 96
第一节 引言 97
第二节 实验设计 100
第三节 不同博弈规则下共识度的差异分析 109
第四节 实验结论 114
第五章 参与结构对政策共识内容的影响分析——一次关于雾霾治理的问卷调查 116
第一节 引言 117
第二节 问卷设计 120
第三节 数据采集与统计分析 123
第四节 问卷调查结论 139
第六章 共识构建的国际经验 141
第一节 纳米共识会议：科技政策民主化的探索 142
第二节 华盛顿公民峰会：特大城市规划的民主决策 150
第七章 参与式政策制定过程中共识构建的实践路径 159
第一节 引言 160
第二节 上海市旧区改造“二次征询制”的实践 163
第三节 杭州市青芝坞区块整治的决策实践 171
第四节 案例比较结论 179
第八章 结论与展望 182
第一节 研究的主要结论 183
第二节 可能的创新点 186
第三节 研究不足与展望 187
参考文献 189
附录 209
索引 217
后记 221