第一章 问题的提出 2
一、中国剩余贫困问题的大量存在是影响社会和谐的主要矛盾和问题之一 2
二、构建和谐社会必须关注贫困问题 4
三、和谐社会视角下统筹解决城乡贫困问题的意义 6
第二章 贫困理论研究的文献回顾与述评 9
一、空想社会主义者的贫困理论 9
二、马克思主义的贫困理论 10
三、西方经济学者的贫困理论 13
四、国内学者对贫困问题的探讨 21
第三章 我国反贫困政策的历史演变及反思 26
一、我国反贫困政策的历史演变 26
二、中国反贫困的成就与现状 35
三、中国反贫困的经验 44
第四章 我国剩余贫困问题的现状特征 49
一、我国剩余贫困人口规模及程度特征 49
二、我国剩余贫困人口的地区分布特征 56
三、我国剩余贫困人口的状态结构特征 62
四、不容忽视的农民工贫困问题 65
第五章 我国城乡双轨制反贫困模式的缺陷与挑战 73
一、我国城乡双轨制反贫困模式的缺陷 73
二、我国城乡双轨制反贫困模式面临的挑战 78
第六章 统筹城乡反贫困模式的必要性 87
一、统筹城乡反贫困模式是我国目前城乡贫困人口此消彼长的现状格局特征的必然需求 87
二、统筹城乡反贫困模式是我国现行反贫困政策的边际效益递减的内在要求 89
三、统筹城乡反贫困模式可以有效降低经济效率的损失 91
四、统筹城乡反贫困模式可以降低社会效率的损失 93
五、统筹城乡反贫困模式可以更好地体现社会公平 94
六、统筹城乡反贫困模式是全面建成小康社会的需要 96
七、统筹城乡反贫困模式是建设社会主义和谐社会的需要 97
八、统筹城乡反贫困模式是建设社会主义新农村的需要 98
第七章 统筹城乡反贫困模式的可行性 100
一、城乡贫困群体中失业型贫困的主体性日益突出 100
二、城乡特殊性贫困群体构成的趋同性 104
三、缺少预防性的社会保障制度是导致城乡贫困的重要原因 108
四、种种政策性排斥是导致城乡贫困产生，并缺乏消除贫困的长效机制的重要因素 113
第八章 我国城乡反贫困统筹模式的选择 115
一、反贫困统筹模式的含义、特点、原则及指标选择 115
二、我国反贫困模式的反思 124
三、城乡反贫困统筹模式的设计 125
四、实施反贫困统筹模式的政策控制措施 133
第九章 国际反贫困经验的启示 146
一、印度反贫困的经验及其启示 146
二、巴西反贫困的经验及其启示 166
三、美国反贫困的经验及其启示 182
第十章 我国剩余贫困问题的发展趋势预测 197
一、衡量贫困的水平指标呈刚性上升趋势，并以相对贫困为主要衡量标准 197
二、致贫因素多样化，且出现一些新的因素 199
三、剩余贫困人口的总量极有可能增加 201
四、剩余贫困的现状结构呈多元化趋势 202
五、扶贫效果的边际效益递减 205
六、经济发展与贫困问题变化的反向化 206
七、入世后中国贫困问题的新变化 207
八、贫困“世袭”化将成为常态 208
参考文献 210
后 记 221