第1章 我们必须重新认识农业 1
1.1 粮食、食物与农业 2
1.2 现代农业发展视野下的粮食安全 12
1.2.1 我国现代农业发展与粮食安全的现状 13
1.2.2 保障粮食安全的国际经验与启示 17
1.2.3 现代农业发展视野下的粮食安全战略 22
1.2.4 粮食安全战略需要顶层设计 26
1.3 吃饭问题的根本在于食物安全 33
1.3.1 粮食安全战略下的中国 33
1.3.2 剑走偏锋的粮食安全 34
1.3.3 被错译的食品安全 36
1.3.4 “吃饭问题”的根本在于食物安全 37
1.3.5 近二十年来的中国食物安全状况 38
1.3.6 中国该如何定义食物安全 40
1.3.7 实现食物安全任重道远 42
1.4 当前之中国农业：重农还是轻农？ 44
1.4.1 行政体制约束下的农业投资政策失灵 45
1.4.2 当前的农业投资整合乃权宜之计 50
1.4.3 农业亟须大部制改革 53
第2章 现代农业经营与建设主体变化趋势 57
2.1 调查样本情况和主要评价指标 58
2.1.1 调查样本情况 58
2.1.2 主要评价指标 61
2.1.3 主要统计方法 64
2.2 农户主体结构正处于演进变化阶段 65
2.2.1 传统承包经营户的演进变化 65
2.2.2 种养业大户的演进变化 72
2.3 合作经济组织主体结构正处于演进变化阶段 79
2.3.1 合作社的演变历史 79
2.3.2 专业合作社的演进变化 82
2.4 工商企业主体结构正处于演进变化阶段 93
2.4.1 工商企业的演进变化 93
2.4.2 龙头企业的演进变化 95
2.5 公共服务机构主体结构正处于演进变化阶段 104
2.6 本章小结 108
第3章 引导现代农业经营与建设主体发展的思路与着力点 110
3.1 理论框架和计量模型 111
3.1.1 农业主体经营成本与效率 111
3.1.2 农户土地流转与交易成本 115
3.1.3 土地流转中的“去粮化”问题 117
3.1.4 “去粮化”问题的决策模型 119
3.2 三大区域各类主体的贡献对比 122
3.2.1 三大区域总体指标差异 124
3.2.2 三大区域各类主体情况差异 126
3.3 三大区域各类主体的交易成本对比 128
3.3.1 重点推进区域的主体交易成本 129
3.3.2 率先实现区域的主体交易成本 135
3.3.3 稳步发展区域的主体交易成本 137
第4章 差别化扶持现代农业经营与建设主体的政策建议 139
4.1 以农民为核心的现代农业经营与建设主体结构体系 140
4.2 有中国特色的现代农业经营与建设主体发展道路 143
4.3 区域差异化的现代农业经营与建设主体培育思路 145
4.4 立足于土地的现代农业经营与建设主体保障机制 148